巴基斯坦纺织服装业基本情况(doc 14页)
时间：2020-08-21 13:18:09 来源：达达文档网 本文已影响 人 
巴基斯坦纺织服装业基本情况
纺织服装业是巴基斯坦的支柱产业，在巴工业生产、出口、劳动就业乃至整个国民经济发展中占有举足轻重的地位。巴纺织服装业的发展达到了一定的水平，但也面临着日益激烈的国际市场竞争所带来的危机，因此政府非常重视该行业的技术更新改造，鼓励对该行业投资，特别是大力鼓励吸引外资。
巴基斯坦纺织服装业整体发展落后于我国，从政府到企业都特别希望与我国开展这一领域的合作，引进纺织机械设备，进行合资合作生产，以图扩大纺织品和服装对世界各国的出口。
一、巴基斯坦纺织服装业现状
（一）巴基斯坦纺织业整体情况
巴基斯坦纺织业在国内生产总值（GDP）中占有8.5%的份额，在整个制造业中所占比重高达46%；全国纺织业就业人数1500万人，占制造业总就业人口的38%；近几年纺织品服装出口额占出口总额的约66%；在过去3年里，纺织业利用外商直接投资约3千万美元，而3年中对纺织业的总投资在12.5亿美元左右；此外，由于棉花是纺织工业最主要的原料，而巴基斯坦是世界第四大产棉国，所以纺织
业也间接地对农业就业人口产生影响。巴纺织业具有如下优势和特点：
1、巴基斯坦是世界第四大棉花、纱和布生产国；
2、纱和布的出口量在世界分别排名第二和第三；
3、拥有强大的纺纱业，主要机械设备来自日本和中国；
4、拥有强大的织布能力，装备无梭织机（Shuttle-less Looms）23000台；
5、大型的、装备良好的后处理工业，具有宽幅处理能力；
6、良好的针织生产能力，拥有现代针织设备；
7、有大量的便宜劳动力和广阔的市场前景；
8、有良好的投资优惠政策；
9、有大量的纺织品配额可用；
10、为促进40-120支高支纱的生产，允许自由进口优质棉花。
（二）巴基斯坦纺织业企业数量及其装备情况
纺织服装业企业由从事纺纱、织布、加工和后整理、针织及服装、成衣等不同类型业务的企业所组成。巴基斯坦目前有大型纺织企业近450家，其中大约50家是多功能型的（既纺纱又织布，有的还生产服装）；另有至少有300家雇员在100人以上的“较大型”针织和机织服装生产企业；此外还有数千个小型纺织厂，从事各种各样的纺织品生产。以下是巴政府工业生产部提供的巴基斯坦纺织服装业企业
及装备情况的最新数据：
1、大型纺织企业情况(Large Mill Sector)
（1）大型纺纱厂(Spinning Units)：数量为444家，装备有906万枚纱锭(Spindles)，15万只纺纱杯（Rotors），年生产能力18.18亿公斤；
（2）大型纺织联合企业（Composite Units）：数量50家，拥有9898台织机（Looms），年生产能力5.77亿平方米；
（3）独立机织企业(Independent Weaving Units)：数量140家，拥有23652台无梭织机；
（4）纺织后处理企业(Finishing Units):数量106家；
（5）服装生产企业（Garments Units）：数量600家。
2、小型/作坊式纺织企业情况(Cottage/Small-scale Sector)
（1）独立机织企业(Independent Weaving Units)：数量为425家，拥有织机5万台；
（2）织布行业（Power Looms Sector）：企业数量20600家，拥有织机175253台，传统织机（Conventional Looms）225253台，年生产能力42.2亿平方米。加上大型纺织厂的织布能力5.77亿平方米，巴基斯坦年织布能力为48.97亿平方米。
（3）后处理企业：数量为625家，年生产能力为46亿平方米（含大型企业产量）；
（4）毛巾生产企业（Terry Towels）：数量400家，拥有7602台织机，年产量5500万公斤；
（5）帆布（Canvas）生产企业：拥有织机2000台，年产量3500万公斤；
（6）服装(Garments)生产企业：数量4500家，拥有工业用缝纫机20万台，家庭式缝纫机45万台，年生产能力6.85亿件；
（7）针织衣物(Hosiery Knitwear)生产企业：数量700家，拥有针织机械1.5万台，年生产能力6.75亿件，年产量5.5亿件。
3、成衣生产情况（Readymade Garments Woven Industry）
成衣生产企业总数量为4500家，其中80%是小型作坊式企业(Cottage based/Small Units)，20%为大型工业化企业(Industrial Units)。装备情况为有工业用缝纫机（Industrial Sewing Machine）20万台，家庭用缝纫机(Domestic Sewing Machine)45万台。成衣产量为1998-1999财年6.7亿件，1999-2000财年为6.8亿件，2000-2001财年为6.85亿件。
（三）巴基斯坦纺织服装业出口情况和远景规划
巴基斯坦纺织服装出口在世界市场中占有重要地位，根据WTO 的统计，1999年巴纺织品和服装出口占世界总量的4.51%，排名第13位。近几年来，巴纺织品和服装出口数量继续增长。
1、巴基斯坦纺织品和服装近三年出口情况
纺织品和服装是巴基斯坦最重要的第一大类出口商品，出口额近两年来占巴出口总额的66%以上。该类商品中具体又包括原棉、棉纱、棉布、服装、床用织物、毛巾、帐篷、人造丝和合成纺织品及其他纺织品。近两年来纺织品和服装出口金额和数量如下表所示：
在2001-02财年，巴基斯坦纺织品出口创汇达57.95亿美元，与
上财年的55.77亿美元相比增长了0.69%，在91.24亿美元的出口总额中，纺织品出口占了63.5%。其中，棉布出口11.32亿美元，比上财年的10.32亿美元增长了9.7%；床用织物（床单和枕套）出口9.185亿美元，比上财年的7.448亿美元增长了23.3%；毛巾出口2.698亿美元，比上财年的2.42亿美元增长了11.6%；成衣出口由8.267亿美元增加到8.82亿美元，增长了6.68%；其他纺织制成品出口由上财年的3.31亿美元增加到了3.51亿美元，增长了6.2%。棉纱、针织品等出口出现下降，其中棉纱出口由上财年的10.73亿美元减少到了9.42亿美元，下降12.2%；针织品出口则由9.114亿美元下降到了8.415亿美元；人造和合成纺织品出口由5.446亿美元下降到4.09亿美元，下降了24.8%。下降最多的要数原棉出口，由上财年的1.39亿美元下降到了0.24亿美元，下降了82.3%。
2、巴基斯坦纺织品服装出口中存在的问题
（1）出口的增长受到配额限制
巴基斯坦纺织品和服装的主要出口市场是欧盟和美国。美国、欧盟国家（奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰共和国、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典和英国）、加拿大和土耳其对巴基斯坦部分纺织品和服装出口设有配额限制，制约了巴出口。另外，随着世界各国分阶段取消纺织品配额限制和2005
年纺织品自由贸易时代的临近，巴基斯坦对今后能否与世界纺织业大国进有效行竞争也存在担心。
（2）服装出口所占比重低
按照巴商工部长的说法，在过去四年里，巴基斯坦的纱、布、合成纺织品、成衣、床用织物、毛巾出口分别增长了30%、45%、30%、50%、65%和82%。但是，在数量增加的同时出口金额没能相应增长。造成这一状况的主要原因，是巴基斯坦纺织品服装出口仍以纺织品为主，而近年来世界纺织品和服装贸易有一明显趋势，就是向以高附加值的服装贸易为主转变，巴基斯坦尚未能跟上这一形势，其主要出口品种还是以纱和布等初级纺织制成品为主，附加值和商品售价不高，而且很容易受国际市场波动的影响。具体情况见下表：
由上表可以看出，从1992-93财年到1997-98财年，巴基斯坦纺织品出口比重维持在75%左右，服装出口比重在25%以下，而且几
乎没有什么变化；同期世界纺织品和服装贸易中，服装出口的比重已经上升到了57%。预计到2003年，服装在世界纺织和服装贸易中的比重将进一步提高到64%，而巴基斯坦最多也只能到37%，差距相当明显。巴基斯坦政府和纺织业界已经注意到了此问题，对今后大力发展服装生产和出口非常重视。
3、巴基斯坦纺织业远景规划
为建立一个开放的、以市场为导向的、与国际接轨和有国际竞争力的纺织工业，为迎接分阶段取消配额后国际纺织品市场竞争的挑战，为使巴基斯坦成为亚洲五大纺织品出口国之一，巴基斯坦制定了《纺织业2005年远景规划》(Textile Vision-2005)。按照该规划低、中、高三种设想，到2005年巴基斯坦纺织品和服装出口将分别达到74.4亿美元、105.6亿美元和138.15亿美元，按这样的设想，纺织品服装出口在亚洲的排位也将分别上升到第7或8位、第6位和第5位。为此将进行大规模的投资，进行纺织机械设备的更新换代，大力提高高附加值的服装生产和出口，所需投资额将分别高达26亿美元、48亿美元和57亿美元。具体情况参见下列远景规划：
二、巴基斯坦吸引外资主要政策
巴基斯坦是关贸总协定的创始成员国和世界贸易组织成员，在WTO框架下制定了鼓励外商直接投资的相当优惠的政策措施。特别是近年来经过不断修改完善有关政策法规，几乎所有领域都已对外资开放。和其他绝大多数发展中国家一样，巴基斯坦对外商投资实行鼓励和优惠政策，而且外国投资者与国内投资者享有同等的待遇。
（一）吸引外资的主要政策
巴基斯坦政府区别不同领域确定相应的吸引国内外投资的政策。纺织服装业属于制造业领域，巴政府将鼓励投资的制造业和工业类项目分为A、B、C、D四类。A类是指高附加值工业和产品出口型工业。如果一个企业在投产后的前10年中出口值占其总产值的一半或
以上，就为产品出口型企业，如果该企业扩大生产规模，其所扩大规模的至少50%也要出口才可以继续享受产品出口型企业待遇；高附加值工业是指包括在高附加值工业清单中的项目。B类是指高科技产业。C类是指其他重点产业。D类是指以农业为基础的产业。
制造业和工业领域是吸收外商直接投资的优先领域，特别是纺织、皮革、电子、中小企业、农产品加工等行业都非常欢迎外商直接投资。与纺织服装业有关的吸引外商投资的主要政策包括：
1、外国投资者可以不经政府许可即可拥有工业投资项目100%的股权；
2、设立项目不需经过政府的审批，不论业务范围和规模如何；
3、除了规定禁止的地区外，设立项目地可以任选；
4、允许全部资本、资本收益、红利和利润汇回；
5、允许支付技术和特许权使用费；
6、投资金额没有限制。
（二）主要投资优惠措施
为保持在国际间吸引投资的竞争力，巴基斯坦政府对外国和本地投资者投资纺织服装业提供下列优惠：
1、关税优惠
高科技和高附加值出口项目所需机械设备免税进口；用于生产出口产
品的原材料进口享受零关税。
2、税收优惠
（1）对新上项目的税收优惠：对于新的投资，给予“第一年税收减让”待遇，减让幅度按其占厂房和机械设备投资额的百分比计算。该税收减让额可以折低纳税年度内的法定收入。如果规定的减让额第一年没有用完，可以向下一年度顺延，直至用完为止。“第一年税收减让”因投资领域不同而不同，制造业/工业领域中的A、B类项目的“第一年税收减让”相当于厂房和机械设备投资额的90%，纺织和服装业投资适用此比例。
（2）对再投资的税收优惠：为了鼓励投资者将投资收益用于扩大再生产和改进技术、增加产品品种，对以进行设备升级换代为目的所做的机械设备投资，给予50%的“再投资税收减让”。
（3）企业正常税率：在巴基斯坦，企业正常缴纳税收的税率为：国有企业35%；其他企业45%；银行50%。以上税率包含附加费在内。此税率可以在来巴投资设立企业时参考。
对纺织服装业的投资，除了能享受上述投资政策和优惠措施外，还可以按照巴政府的配额管理政策申请使用出口配额，出口也同样享受退税待遇。
