工作心得：把“五大发展理念”贯穿巡视工作全过程
时间：2020-09-20 08:02:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
工作心得：把“五大发展理念”贯穿巡视工作全过程
习近平总书记在党的十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，既是党新时期理论创新的重大成果，也是我们今后做好巡视工作的必须遵循。巡视作为党内监督的战略性制度安排，必须牢固树立和全面贯彻“五大发展理念”，扛起全面从严治党的政治责任，发挥全面从严治党的利器作用，为推进“四个全面”战略布局实施和实现“两个百年”宏伟目标而努力奋斗。
以创新发展理念，推进巡视工作理论创新、制度创新、实践创新。党的十八大以来，中央巡视工作方针明确了政治巡视定位，为巡视工作提供了强大的思想武器和行动指南。一是理论方面注重顶层设计。从党的十八大以来的首轮巡视聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心，到后来的聚焦全面从严治党、突出坚持党的领导，到目前的深化政治巡视，巡视工作定位越来越清晰；从最初的以发现问题为导向、形成震慑，到发挥巡视震慑遏制治本的利剑作用，到强调通过巡视倒逼体制机制改革，巡视工作由治标向标本兼治迈进；从围绕“四个着力”开展巡视，到遵守“六大纪律”，再到紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，巡视工作重点更加突出，指向更加明确，内容更加丰富。二是制度方面注重规范化运行和操作。新修订的巡视工作条例，明确了党委书记是“第一责任人”，设置了“有重大问题没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的“两职”底线，建立落实领导责任汇报机制，强化“三个不固定”机制，制定了“全覆盖”的工作范围，巡视的程序化规范化水平不断提高。三是实践方面注重灵活机动实用。从初期的单一常规巡视，到后来闻风而动的专项巡视，再到“一托二”“一托三”“一托N”“点穴式”的全面铺开，“回
头看”“回马枪”的有效开展，巡视方式方法更加多样更加灵活；监督格局形成了中央与地方省区（市）上下联动、同频共振、纵横结合的“全国一盘棋”，省区（市）内则形成了巡视与巡察统一谋划，市县巡察逐步推开的局面。可以说，十八大以来我党在理论制度建设方面取得了许多新成果，创新为巡视工作带来了勃勃生机和活力，创新驱动巡视向纵深发展。
以协调发展理念，做好巡视监督与其他形式监督的有效结合。巡视是党内的一种监督形式，是我党自上而下的监督，具有很高的权威性。但巡视监督本身还存在短板：巡视组对被巡视对象有了解权，没有处理权，能发现问题但不能处理问题；巡视组强于临建的调查组，手中握有“尚方宝剑”，但不能在一个地方一个单位进行长期巡视长期监督，具有短期性时段性特点，对此我们必须保持清醒的认识。因此，巡视不能包打天下，不能单打独斗，不可能把所有问题都发现；不能一劳永逸，不可能一次就把所有问题都指出来彻底解决。这就需要巡视监督与党内其他监督、党外监督协调配合，形成合力。首先，要与被巡视地方和单位的“两个责任”落实相结合，使纪检组成为不走的“巡视组”。其次，与司法监督相结合，实现党纪和国法监督的有机结合。第三，与审计监督相结合，善用审计成果，深挖问题根源，提高巡视成效。第四，与群众监督相结合，其他还有社会监督、舆论监督等等，都应与巡视监督有效结合起来，构建起党的监督的立体网络。
以绿色发展理念，发挥好巡视净化政治生态的利剑作用。“山清水秀”的政治生态是党执政带领人民走中国特色社会主义道路的必要条件。党的十八大以来，巡视工作剑指问题，形成了有力震慑，不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制正在逐步形成。必须紧紧围绕加强党的领导这个根本开展“政治巡视”，对各级各类党组织进行“政
治体检”，做到无死角、全覆盖，坚决维护中央权威和党的集中统一，确保中央政令畅通。对巡视发现的问题和线索，做到“件件有着落，事事有回音”，让纪律“带电生根”，让从严治党扎实有效。（弘利遴选）
以开放发展理念，提高巡视工作的公开度透明度。面对新形势新任务，巡视必须牢固树立开放的意识，坚持以开放的理念、开放的姿态、开放的方式谋划和推进工作。一是加强巡视工作宣传。巡视前向社会发布公告，公开巡视内容和工作流程；巡视中畅通信访渠道，与群众建立密切联系，广纳百家之言，接受群众监督；巡视后公布巡视发现的问题和被巡视地方单位的整改结果，及时公布巡视反腐取得的成绩，传递巡视监督的“正能量”。二是加强学习与交流。他山之石可以攻玉，巡视干部要主动“走出去、请进来”，利用参加学习班、研讨班、挂职锻炼等机会，把中央和各省区（市）的好做法好经验学到手，不断推出新思路新方法新方式，提高巡视发现问题的能力。三是加强团结合作。一方面要与被巡视地方和单位党组织进行团结合作，寻求他们对巡视工作的配合和支持；另一方面，做好与纪委、组织、审计、工商、金融等部门的团结合作，畅通发现问题核实问题的渠道，借力搞巡视。当然，凡事有度，巡视的公开和透明一定要有度，该公开的一定要公开，问题线索等不宜公开的则坚决保密，更不能违反纪律“跑风漏气”，影响巡视工作的正常开展。
以共享发展理念，加快巡视成果的运用和转化。巡视发现问题不是目的，目的是要促进问题的整改解决，实现巡视成果最大化。在巡视成果的运用和转化上，一是强化问题的分类移交处置。根据巡视发现问题的种类、性质、严重程度等，分门别类地向有关单位（部门）移交，打好组合拳，严肃查处违纪违法行为，形成有力震慑。二是对群众最关心、最关注、最直接、最现实的利益问题，优先办理优选整改。把“两
