林业局田坝基地造林承包方案
时间：2021-11-30 21:53:15 来源：达达文档网 本文已影响 人 
___州林业局田坝基地位于平塘县掌布乡田坝村，2005年底实施5370亩，为了确保基地建设的成功，决定采用承包的方式进行建设，将基地建设的苗木、林地清理、整地、施肥（肥料除外）、植苗、抚育（包括松土、除草、施肥、覆盖）、管护等营造林内容进行承包。承包期为三年（2005年11月－2008年11月），承包期满后，由造林承包方提出申请，州林业局派人进行验收。具体承包内容如下：
一、造林及抚育承包
1、苗木
基地设计造林面积5370亩，其中撑绿竹1005亩、白夹竹4287亩、木荷78亩，撑绿竹、白夹竹设计造林密度56株∕亩、木荷222株∕亩，所需苗木为：撑绿竹56280株、白夹竹240072株、木荷17316株。考虑到造竹成活率低，需要进行补植，所需竹苗在数量上给予10%的支持，即需苗总数为撑绿竹61908株、白夹竹264079株，木荷19048株。撑绿竹为一年生枝条苗、白夹竹为一年生鞭条苗、木荷为一年生裸根苗，苗木必须为国标Ⅰ、Ⅱ级苗（其中Ⅰ级苗所占比例不能小于80%），苗木要进行产地检疫和调运检疫，必须具备“一签两证”，等外苗一律不准上山造林。
苗木目前的市场价格为撑绿竹1.5元∕丛、白夹竹1.3元∕株、木荷0.15元∕株，由于该基地交通不便，从下车点到造林地需靠人挑马驮走文章版权归作者所有!3－5公里山路，考虑到苗木的运输成本，将苗木单价按撑绿竹1.7元∕株、白夹竹1.5元∕株、木荷0.2元∕株进行核算。
苗木费用为：撑绿竹105244元、白夹竹396119元、木荷3810元，苗木共计505173元。
2、造林（清理、整地、施肥、植苗）
造林地清理采用全面清理，清理的方法是在造林地上全面砍除杂灌、杂草；整地全部采用块状方式，竹子整地规格为80×80×60厘米、木荷整地规格40×40×30厘米。
清理、整地必须经验收合格后，由州林业局调运肥料到田坝村，造林承包方负责肥料的保管、搬运，并按要求施放底肥，然后再回填表土和心土。
按设计要求栽植木荷防火林带2600米，林带宽20米，折合面积为78亩。（此面积已包含在基地总面积内）
林地清理、整地、施肥、植苗进行统一核价，按70元∕亩进行承包。
造林验收标准：
①林地清理：采用全面清理后，造林地上不能长有杂草、杂灌，用1:10000地形图进行面积勾绘，清理面积要达到100%，清理面积合格率要达到95%以上。
②整地：整地面积必须达到100%，整地所挖穴规格必须达到设计密度和规格，穴合格率达到95%以上。
③植苗：在造林结束时进行初步验收，用小班设计图到实地进行核对，造林面积达到100%，造林地要清洁，植苗整齐；在当年11月，由州林业局组织进行造林验收，用1:10000地形图进行面积勾绘，植苗面积（面积核实率）必须达到100%，植苗面积合格率要达到95%以上，造林成活率必须达90%以上，如低于此标准，由造林承包方自行负责补植，费用由造林承包方自理。
3、抚育
抚育包括松土、除草、施肥、覆盖四项内容。
造林完成后的当年开始抚育，每年抚育二次，时间分别为4－5月和9－10月。在第一次抚育时（4－5月），必须对栽植穴周围1米半径范围内进行割草、除灌，对栽植穴进行松土、扩穴，在松土的同时施放肥料（其中肥料由州林业局提供），然后将割的草覆盖在栽植穴上。第二次抚育时，对造林地进行全面除灌、割草，对栽植穴0.8米半径范围内进行松土、扩穴，同时施放肥料（其中肥料由州林业局提供）。在抚育中，每增加一次抚育，扩穴半径增加0.2米。
抚育按第一次12元∕亩，第二次17元∕亩进行承包。
抚育验收标准：
抚育面积必须达到100%，在规定抚育范围内不能有杂草、杂灌，松土深度不低于10厘米，扩穴范围必须达到规定要求，否则不予验收。
二、管护承包
在造林初步验收后，由造林承包方负责组织人员对基地的林地、设施、设备进行管护，防止人畜危害、防止山火危害和病虫害。管护期到基地承包期结束为止。
管护按1500－2000亩造林面积聘请1个护林员计算，基地可聘请3个护林员，每个护林员按250元∕月发放管护费。
管护要求：
在管护期间，造林地无人畜破坏、无火灾发生，基地设施、设备保存完好，无破坏、损坏。如有火灾发生，承包方应当积极组织补救和在第一时间通知所在村组、乡镇政府、县林业局和州林业局，火灾所造成的损失由承包方负责，同时对承包方处以500－10000元的罚款，并扣除该季度的管护费；如有病虫害发生，也要在及时向州林业局报告，如未及时报告，所造成的损失由承包方负责，同时扣除当月的管护费；如苗木被人畜破坏，则按其被破坏部分造林费用的150%扣取承包方的管护费用，并由承包方出资进行补造；如设施、设备被破坏，则由承包方按投资金额进行赔偿或者由承包方出资进行修理、修缮，同时扣除当月的管护费。
三、阶段验收标准
在签订造林合同后，造林承包方负责造林和管护三年，每年年底由州林业局进行阶段验收，阶段验收标准为：①造林地无杂草、杂灌丛生的现象，林地清洁卫生。②造林面积保存率不低于设计面积的95%。③苗木成活保存率不低于90%。④竹苗长势良好，生长健壮，撑绿竹第一年新竹平均苗高不低于0.6米，平均地径不低于0.7厘米；第二年新竹平均苗高不低于1.2米，平均地径不低于1.2厘米；第三年新竹平均苗高不低于4.5米，平均胸径不低于3.0厘米；白夹竹第一年新竹平均苗高不低于0.5米，平均地径不低于0.4厘米；第二年新竹平均苗高不低于1.0米，平均地径不低于1.0厘米；第三年新竹平均苗高不低于2.2米，平均胸径不低于2.0厘米。④造林地如有火灾发生，其林地面积受害率不能超过1‰，并且已进行补植；苗木如果被人畜破坏，破坏部份必须已进行补植。⑤基地设施、设备保存完好，无破坏、损坏。
造林承包方必须与州林业局签定造林及管护承包合同，合同中要注明如果不能通过验收，承包方应该承担的责任以及所有相关项目的技术指标及验收指标。在聘用民工时，在同等条件下，承包方要优先聘用田坝村民工。承包方自行负责一切生产安全问题。
四、付款办法：
1、苗木费：在造林结束进行初步验收合格后，承包方向州林业局提供苗木验收手续，先付给60%苗木费用。在当年11月进行造林验收后，如果成活率达到90%，再付给剩余的40%；如果成活率低于90%，只付给20%的苗木费，其余20%在补植验收合格后支付。
2、造林费：造林结束进行初步验收合格后，支付30%的造林费用；当年11月验收，在造林面积达到标准的前提下，按成活率达到的比例付给植苗费，如成活率低于80%支付30%的造林费用，成活率达到80%支付40%的造林费用，成活率达到90%支付60%的造林费用。对成活率达不到90%的部分，待第二年补植合格后支付。总支付的费用不超过应支付数的90%，留下10%的费用待承包期满，基地验收合格后支付。
2、抚育费：每次抚育验收合格后一次性付清。
3、管护费：按季度进行考核，如未发生人畜破坏、火灾、病虫害，设施、设备完好，则付给每个季度管护费。如发生人畜破坏，则按其被破坏部分造林费用的150%扣取承包方的管护费用。
4、承包方在造林期间可向州林业局借支部分费用，但借支款不得超过应付款的30%。
五、基地最终验收标准和要求
在造林承包方进行造林和管护三年后，由造林承包方向州林业局提出验收申请，州林业局组织人员对基地进行最终验收，验收标准为：①造林地无杂草、杂灌丛生的现象，林地清洁卫生。②造林面积保存率不低于设计面积的95%。③苗木成活保存率不低于设计株数的90%。④竹苗长势良好，生长健壮，撑绿竹平均苗高不低于4.5米，平均胸径不低于3.0厘米，白夹竹平均苗高不低于2.2米，平均胸径不低于2.0厘米。④造林地火灾发生面积受害率小于1‰，并且已补植合格；如有人畜破坏，损失株数不能大于100株，并且已补植合格；无大面积病虫害发生。⑤基地设施、设备保存完好，无破坏、损坏。
