赴甘肃贵州考察脱贫攻坚工作情况汇报
时间：2020-08-25 10:15:27 来源：达达文档网 本文已影响 人 
赴甘肃贵州考察脱贫攻坚工作情况汇报
通过随市委考察组到甘肃定西、贵州毕节两地考察学习，切切实实地的受到了触动，学到了经验，开阔了思路，对于我们通榆开展脱贫攻坚工作有着重要的启发和借鉴意义。主要有8个方面的体会和启示：一是通过顶层设计引领脱贫攻坚工作开展，营造浓厚的社会氛围，来构建脱贫攻坚工作大格局。二是通过把扶贫政策传导到位，特别是采用贫困户看得清、看得懂的方式做好政策解读和宣传，来形成干群互动、上下联动的生动局面。三是采用信息化技术和公司化运作来抓建档立卡和精准识别，实现大数据共享，来保证各项信息精准对称，便于分析、操作和运用。四是采取主打项目和多种项目叠加的方式，形成脱贫措施“组合拳”，来做到因户因人而宜的精准施策、综合施策。五是利用当地资源优势，通过发挥龙头企业牵引支撑作用，与贫困户之间采用行之有效的合作方式，建立起利益传导机制，来带动贫困户脱贫。六是用好金融扶贫杠杆，来撬动更多资金投入脱贫攻坚工作。七是创新校企合作新模式，针对贫困家庭学生免费提供职业教育，来实现“招生即招工、入学即进厂、毕业即就业”的双重效应。八是推行严格的监督考核奖惩机制，通过建立正向激励机制和“一票否决”，来引导、督促各级领导班子和干部把心思、精力专注在脱贫攻坚上。
考察结束后，我县深入学习研究了定西、毕节两地的先进经
验，进一步梳理了全县脱贫攻坚工作的具体思路和抓手，以存在的问题为导向，近期将重点做好以下8个方面工作。
一、整合扶贫工作力量。为县扶贫办增加5名编制，选拔综合素质好、熟悉农村工作的优秀年轻干部充实进去。在各乡镇成立“扶贫工作站”，由乡镇党委书记兼任站长，并配备2名专职工作人员。加强村党支部建设，强化对村书记、村主任及“三委”成员，特别是今年换届新当选的45名村书记的培育、培养和培训。近期举办第一期村干部、包保干部脱贫攻坚业务专题培训班，提高一线工作人员的政策水平、业务素质和抓落实能力。
二、加强“扶志”教育和氛围营造。针对当前存在的脱贫攻坚“上头热下头冷”、群众主动性不强的问题，由县委宣传部、县扶贫办牵头组建宣讲团，逐村宣讲中央、省、市关于脱贫攻坚的会议、文件及政策精神，与贫困户面对面答疑解惑，通过既“扶志”又“扶智”，提振信心，鼓舞士气，克服“等、靠、要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时，充分发挥电视、报刊、网站等新闻媒体作用，多渠道开辟脱贫攻坚宣传专栏进行系列报道；指导各村利用宣传栏、院墙、展示板、宣传册等多种载体，做好脱贫攻坚标语宣传和政策宣传，营造浓厚的舆论氛围。
三、夯实精准脱贫项目。按照市里统一部署，建设好精准扶贫大数据管理平台。落实市委要求并借鉴定西“1+2+X”经验，设计出台13种精准扶贫模式136个项目菜单，由各乡镇和包保单位依据项目菜单逐户推动主打项目、叠加项目的落实，并尽快推动既定项目的启动实施，确保脱贫项目全覆盖。近期，我们在县级层面正研究筹划一些新的精准扶贫项目和措施。第一个是吉
林大学和省监狱管理局农产品输出直通车项目，即面向吉林大学和省监狱管理局20万人，定向销售贫困户生产的粮食、蔬菜和农副产品。第二个是计划利用吉林大学的人才、智力等资源优势，在项目研发、医疗卫生、教育等多领域开展全方位的帮扶合作。第三个是实施“一家对一户”农畜产品家庭订购计划，由电商和线下企业提供平台、品牌和服务，发动县城（包括域外）家庭“一对一”订购贫困户自产的农畜产品。第四个是实施乌兰花镇陆家村易地扶贫搬迁及城乡建设用地增减挂钩项目，6月1日前开工建设。结合易地搬迁后结余建设用地指标可异地挂钩使用，我们近期与长春高新区签订扶贫开发战略合作协议。
四、用好财政资金和金融杠杆。我县申报的6000万元省脱贫攻坚贷款已经获得省财政厅批准，用于农牧贷、贷款贴息、大病救助、美丽乡村建设、农牧业产业基础设施建设、企业担保平台各1000万元。同时，推进农民互助基金、社会捐助基金、电商扶贫基金、光伏扶贫基金等平台建设。
五、培育引进农畜产品深加工企业。借鉴两地经验，依托依靠大型企业扶贫平台作用，做实公司+贫困户、合作社+贫困户、农牧园区+贫困户、生产基地+贫困户、集体经济+贫困户等合作模式，拉动贫困户脱贫、致富。一方面，扶持壮大保利协鑫、天意辣椒、佳佳香肉驴、国裕肉羊等现有龙头企业。另一方面，加大招商引资和“双创”扶持力度，近期重点洽谈推动河南牧原200万头生猪、天津中升牧业羊产业链、武汉凯迪生物柴油、天津食品集团牛产业链等项目，力争尽早签约落地。同时，加快发展专业合作社、家庭农场等新型农村经济组织，力争三年内覆盖
贫困户40%以上。
六、全力提升“三保障”能力。一是计划利用3年时间完成全县13040户建档立卡贫困户的危房改造，2016年计划改造6578户，各乡镇正在陆续开工建设，10月底前全部完工。二是全面落实家庭经济困难的高校学生生源地贷款、中等职业教育国家助学金和免学费政策，加大“雨露计划”实施力度，2016年完成200名贫困家庭“两后生”的助学帮扶。三是推进医疗卫生健康扶贫，制定并实行大病救助制度，积极争取吉大一院医学发展和援助基金会资助项目，组织开展深入村屯的“服务百姓健康行”讲座及义诊活动。
七、加快美丽乡村建设。按照市里提出的“合理规划、量力而行、稳步推进、漂亮干净”的基本要求，今年实施13个标兵村、14个达标村、其它为提升村的美丽乡村建设，突出村屯环境卫生整治，重点做到院墙齐整、道路平整、柴草垛堆放规整、村庄环境干净整洁。
八、强化督查问效。学习并采用市督查指挥中心模式，建立大督查工作格局。对包保县领导、乡镇、包保部门的脱贫攻坚工作任务进行量化，实行定期和不定期的督查、暗访、考核，并加大通报问责及奖惩力度。下个月，我们安排县四个班子主要领导带队，对全县脱贫攻坚工作进行一次全方位联合检查。
