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    2006年食品药品监督管理局政风行风建设工作总结

    时间:2021-12-01 15:41:35 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站


      ____年,在区、市局和县委、政府及纪检委的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和科学监管理念,加强政风行风建设,不断改进机关工作作风,提高工作效率,政风行风建设工作取得了较好成效。
    一、加强领导,广泛动员,奠定政风行风建设基础
    我局历来十分重视政风行建设,把政风行风建设作为加强队伍建设,提高队伍素质,提高依法水平,树立食品药品监管部门良好形象的重要工作长抓不懈。成立了局长任组长,副局长和各室主任任成员的政风行风建设领导小组,制定下发了《中宁县食品药品监督管理局政风行风建设工作实施方案》,提出了政风行风建设的工作重点,方法步骤等,召开了全局工作人员会议,安排部署了我局政风行风建设工作,学习了区局和县纪委有关资料文件,进行了广泛的思想动员,统一了全局工作人员的认识,为加强政风行风建设奠定了思想基础和组织基础。
    二、强化宣传,提高群众对食品药品监管工作的认知度
    一是通过进社区、进乡村、进校园、进农户等多种形式,向社会广泛宣传食品药品监管部门的主要职责、办事程序和时限、服务承诺、加强政风行风建设的目标和措施以及举报投诉渠道和方法,大力宣传食品药品监管系统依法行政、科学监管以及“三个文明”建设所取得的成绩。二是积极参与中宁电视台开办的《政风行风在线》栏目,局领导走进直播间,介绍____年民主评议政风行风中对征求群众意见制定整改措施进行整改的情况,通过宣传,提高了社会各界和人民群众对食品药品监管部门的认知度。
    三、自查自纠,制定整改措施
    我局根据加强政风行风建设实施方案,按照工作重点和评议内容认真开展自查自纠,结合____年民主评议中征求到的群众和上半年征求到的意见,认真归纳梳理,制定整改措施,明确整改责任人和责任部门及整改时间,切实加以整改。
    四、突出重点,结合实际,狠抓整改,政风行风建设取得实效
    (一)完善制度,加强监督,增加工作透明度。结合今年开展的“行政效能提高年”活动,我局逐步建立和完善了《执法人员持证上岗制度》、《行政执法情况报告制度》、《行政执法备案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法公开制度》和《行政执法投诉举报制度》,明确了责任,规范了管理。特别是《行政执法过错责任追究制度》,对行政不作为和乱作为等执法过错,从追究范围、责任的确认和责任的追究等方面进行了详细规定,将食品药品执法工作真正纳入了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的轨道,使整个执法过程的各个环节合法、规范、有序。为了增加行政执法工作的透明度,我局通过设置政务公开栏、意见箱、桌牌、挂牌上岗、公开举报投诉电话等形式,向社会公开了我局和内设机构职能、职责和执法依据、执法程序,并在县委、人大、政府、政协和社会上聘请特邀监督员、协管员、信息员__名,建立健全了有效的社会监督机制,自觉接受社会各界监督。在日常监督检查过程中,每到一地都坚持邀请当地的协管员和信息员参加我局的执法监督检查,既让他们了解了执法过程,又对我局的执法人员进行了监督,收到了良好的效果。
    (二)加强学习,不断提高队伍素质。建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,是提高行政执法水平的根本保证。行政执法与人民群众的切身利益密切相关,执法人员的素质和作风关乎政府形象。因此,我局按照从严治政的要求,把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。组织全体干部认真开展学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观教育实践活动,增强纪律意识和道德观念。围绕食品药品监管法律法规,加强对干部职工的法律法规培训,建立完善了我局的学习制度,并根据区、市局和县委、政府的有关文件精神,制定了_年法律法规学习安排意见和《依法行政手册》学习计划,按照学习计划,有条不紊的组织干部职工学习相关法律法规,不断增强全局干部职工的法律法规知识水平。针对我局专业技术人员少的具体情况,进一步加强业务知识的学习,开展了“中药饮片鉴别练兵活动”,努力提高执法人员鉴别假劣药品能力,通过理论学习、岗位实习、集中演练和知识竞赛等方法,增强了执法人员中药饮片识别、鉴别能力,解决了中药饮片日常监管中存在的基础知识不足、识别能力不强、监管水平不高等突出问题,提高了中药饮片监管能力,为依法行政提供技术支持。积极组织_名工作人员外出学习或挂职锻炼,学习外面的先进经验和好的做法,并引入到本局的执法工作中。聘请县法院有经验的执法人员,到我局讲解案件办理程序和办案技巧,对已办理的案件进行审核,查找案卷中存在的问题,以防同样的问题在以后的执法过程中重复出现,通过形式多样的学习,增强了干部职工的素质,进一步提高工作效率。
    (三)强化措施,加强对药品市场的集中整治和日常监管。
    目前,我局共办理行政处罚案件__件,没收药械___种次,罚没款_____元;抽检药品__批次;查处违法广告_起,有力地保证了人民群众用药安全。
    一是开展了节日期间的专项检查。针对节日期间药品市场的特殊性,我局采取措施,加大监督检查力度,严厉打击制售假劣药械的违法行为,确保了广大人民群众的用药安全。二是开展了医疗器械专项检查。今年,我局把医疗器械作为整治的重点,开展了一次性使用无菌医疗器械、隐形眼镜、避孕套等专项整治,通过检查购进验收记录、医疗器械产品注册证、产品检验报告书等内容,进一步规范了经营使用单位的经营使用行为。三是开展了中药饮片专项整治。以我局开展的“中药饮片鉴别练兵”活动为契机,加大了对中药饮片的监管和抽检力度,对检查中有疑问的中药饮片进行抽检,共抽检中药饮片__个品种,净化了全县的中药饮片市场秩序。四是加大药品经营企业GSP追踪检查力度。为防止药品经营企业取得GSP认证证书后放松质量管理,规范其经营行为,我局加大对药店的GSP追踪检查力度,从管理制度、购进、验收、储存、养护、陈列、销售等各个环节进行认真检查,对发现的问题,记录在其诚信档案中,并给药店一定的时间进行整改,对拒不改正的,该处罚的处罚,对存在的违法行为,绝不姑息迁就,有力地规范了经营行为,确保了流通环节药品质量。五是依法整治虚假违法广告,进一步规范了药品广告。积极与工商部门配合,对药品经营企业散发的宣传单和电视台发布的药品广告进行监测检查,严厉打击发布虚假违法药品广告的行为,规范了药品广告。
    (四)充分发挥综合监管职能,稳步推进食品安全工作。
    一是加强组织领导,进一步完善食品安全监管机制。为有效发挥各监管部门的职能作用,我县及时召开了全县食品安全工作会议,在认真总结去年工作的基础上,对今年的工作进行了安排部署,县政府与__个乡镇和__个监管部门签订了《食品安全目标管理责任书》,把食品安全工作纳入年度考核范围,强化了各乡镇和各监管部门的责任意识。县食品安全委员会先后讨论制定了中宁县《食品安全监管信息通报制度》、《食品领域违法犯罪行为举报奖励暂行办法》、《食品安全举报投诉处理办法》和《食品安全信息管理与考核评比办法》等制度,为进一步做好食品安全综合监管奠定了基础。二是充实监管力量,进一步建立健全了食品安全监管网络。在总结药品监管三级网络成功经验的基础上,结合我县实际,我局积极探索食品药品社会监督“两网合一”模式,聘任人大代表、政协委员、各乡镇分管副乡镇长和派出所、基层工商所、畜牧兽医站、农业服务中心、乡镇防保站及部分村委会负责人__人为食品药品监管特邀监督员、协管员和信息员,建立了一支以食品、药品各监管执法队伍为主,特邀监督员、协管员、信息员为辅的食品药品监管队伍,健全了县、乡、村三级食品药品监督网络。制定出台了《义务监督奖励办法》、《市场动态报告制度》、《违法行为举报制度》、《执法检查联络制度》和《联合整治协作制度》,充分调动了特邀监督员、协管员、信息员的工作积极性和主观能动性。三是加强宣传发动,食品安全氛围日益浓厚。按照“贴近实际、贴近生活、贴近校园”的原则,组织相关部门扎实推进“食品安全进校园”活动,在部分学校为____余名师生进行了“校园食品安全知识讲座”,给全县___所学校的____个班级发放《食品安全科普知识》___余本、《食品安全小常识》____余册、《校园食品安全专刊》_____余份;组织各学校开设食品安全科普知识课,加大对师生食品安全知识和相关法律法规的宣传教育力度,进一步提高了广大师生的食品安全意识和自我保护能力。结合法律法规宣传日、“_.__”、科技周等活动,广泛宣传食品安全常识、法律法规及假劣食品识别等方面的知识,增强了广大消费者的食品安全意识和从业人员的依法经营意识。四是加强集中检查,节日食品市场规范、有序。坚持把节日市场整治作为食品安全工作的重点,先后在元旦、春节、五一、十一等重大节日来临之际,及时对节日食品安全工作进行专题研究和安排部署,由县委、人大、政府、政协分管领导带队,政府督查室与各监管部门共同参与,组成联合检查组,对全县超市、餐厅、农贸市场、定点屠宰场等场所进行全面检查。做到集中检查与分散检查相结合,先后组织各类检查__余次,检查食品生产经营户____余户次,查处经销假冒“茅台”、“五粮液”的经销网点_家,查获假冒名酒__瓶;没收过期、变质及“三无”食品__个大类、___个品种价值_._万元,净化了节日市场。
    虽然,一年来,加强政风行风建设取得较好成效,但也还存在宣传力度不够,一些群众对我局工作职责了解不清,常将药品价格和广告等问题误码以为我局职责;食品安全综合监管经费缺乏,影响了综合监管的效率。今后我们将进一采取有效措施,加大工作力度,促进我局政风行风建设迈上新台阶。

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