厂社会治安综合治理第四个五年规划(2006-2010年)
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2006年—2010年是**厂新的发展机遇期，为确保我厂各项工作的顺利进行，营造良好的生产、生活环境，根据《**公司社会治安综合治理第四个五年规划》要求，结合我厂实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照建设社会主义和谐社会的要求，全厂各级组织和职工家属积极参与社会治安综合治理工作，以构建和谐企业为目标，建立健全社会治安综合治理长效机制，大力开展“平安工程”建设，全面落实社会治安综合治理工作措施，确保我厂“四五”期间社会治安和政治稳定，职工群众安居乐业，促进我厂又好又快发展。
二、奋斗目标
坚持以维护稳定为目标，以职工群众满意为标准，以促进厂区社会和谐为努力方向，进一步健全和完善社会治安综合治理工作机制和工作体系，全面夯实社会治安综合治理基层基础，使社会治安综合治理工作符合形势发展需要。通过五年的努力，使我厂社会政治更加稳定，职工群众的安全感进一步增强，“平安工程”建设再上一个新的台阶，生产经营进一步得到发展。通过“五个得到加强”，实现“二二一三二”目标。
——“五个得到加强”：即组织领导得到加强；各单位对综治工作的重视和支持得到加强；各单位齐抓共管的综合治理措施落实得到加强；以平安厂区、平安科室和平安和谐小区为重点的平安建设得到加强；制度基础建设得到加强。
——“二二一三二”目标：即职工群众用法能力普遍增强，职工群众参与综治防控能力普遍增强；民事纠纷案件数量明显下降，治安案件发案率明显下降；内部矛盾调解成功率达百分之百；防止新增吸毒人员，防止发生重大治安问题，防止发生重特大安全事故；职工群众对综治部门和内保队伍的满意率进一步提升，职工群众的安全感进一步提升。
三、工作任务
（一）深入开展创建“平安矿区”暨“平安厂区”工程建设，推进综治工作的深化和创新。
各单位要把“平安工程”建设活动纳入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的工作大局，摆在重要位置。要进一步研究把握平安创建的特点和规律，健全完善平安创建工作机制和制度，创新平安创建手段和方法，开展丰富多彩的平安创建活动，广泛动员和组织全厂干部、职工群众积极参与，坚持平安建设与社会主义精神文明建设的有机结合。
——加大工作力度，广泛开展平安厂区、平安科室、平安小区的基层创建活动，形成以平安科室带动平安厂区的良性互动格局，从而推进社会治安综合治理各项措施的进一步落实。到2010年，全厂平安科室、平安小区创建面要达到95%。
（二）正确处理人民内部矛盾，全力维护社会政治稳定。
——进一步提高预防矛盾纠纷的能力。综治办、各基层单位综治领导小组及小区居民委员会在维护政治稳定中，要高度重视和加强矛盾纠纷的预防工作，从源头上预防，减少矛盾纠纷的发生。从着力解决关系群众切身利益的问题入手，加强对各种政策和措施的宣传教育，取得职工群众的理解和支持。特别要加强干部思想作风和职业道德教育，有效防范和坚决纠正各种损害群众利益的行为。
——进一步完善人民内部矛盾排查调处长效机制。认真落实领导责任制，深入基层单位、班、组开展矛盾纠纷排查工作，及时排查各种不稳定隐患，有效地将矛盾处理在基层和萌芽状态。确保不发生影响厂区稳定的重大刑事案件和群体性事件。
——及时妥善处理各种突发性事件。进一步健全和完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置突发事件应急工作机制，努力提高处置突发事件的能力。
（三）完善维护国家安全工作机制，全力维护国家安全。
——加强对要害部位、公共场所、重大活动的管理。充分发挥内保部门和基层组织的作用，加强情报信息的排查、收集、反馈工作。
——严密防范和严厉打击“法轮功”等邪教组织进行的各种非法活动。防止利用重要节日等特殊时段和利用人民内部矛盾制造事端。
（四）完善经常性“严打”工作机制，依法严厉打击各种违法犯罪。
——积极配合地方公安部门严厉打击各类危害国家和人民生命财产安全的刑事犯罪活动。把集中打击和专项整治结合起来，打击群众反映强烈的“两抢一盗”等多发性案件。
——要建立综治维稳综合信息平台，认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，加大经费投入，搞好安全防范教育，落实单位内部人防、物防、技防措施，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。
——深入开展禁毒工作。全面贯彻落实上级政府和厂党委对禁毒工作的要求，广泛开展多种形式的禁毒宣传和“无毒”创建活动，不断扩大禁毒工作成果。
（五）加强社会治安防控体系建设，切实增强社会治安控制力。
——进一步加强治安防控工作。全面落实厂区和楼群院落防范体系，加大巡逻力度，广泛开展内保防范、群防群治、消防自救和宣传教育等活动，加快科技防控设施建设步伐。
——进一步加强治安重点管理工作。加强对流动人口和租房户的管理工作；抓好对吸毒人员、刑释解教人员、服刑及劳教人员子女等特殊群体的教育、管理工作；加强对道路交通、消防和火工品的安全生产管理。
四、组织领导
（一）进一步健全完善组织领导机制。
**厂第四个五年规划由厂社会治安综合治理委员会统一领导和部署，厂综治办和基层单位综治领导小组负责具体实施和执行。期间各级组织要发挥职能作用，相互协调与配合，不断总结经验，把社会治安综合治理工作纳入本单位、本部门的日常工作中，积极抓好本单位的平安创建工作。
（二）进一步健全完善经费保障机制。
要将社会治安综合治理工作经费纳入财务预算，并随经济发展逐年有所增加，确保综治工作顺利开展。
（三）进一步健全完善舆论宣传机制。
要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，正确把握舆论导向，充分发挥宣教、工会、团委、女工等组织的宣传阵地作用，动员青年、团员和职工群众积极支持、参与平安建设，加强正面宣传和舆论引导，大力树立和宣传典型，为创建平安和谐厂区创造良好的舆论环境。
（四）进一步健全完善奖惩激励机制。
要把社会治安综合治理工作的成效作为检验各基层单位领导干部考核的一项重要内容，与政治荣誉、经济利益挂钩。对工作扎实、成效显著的单位或个人予以表彰奖励。严格执行相关责任追究规定，对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任，确保社会治安综合治理领导责任制落到实处。
