2011年度机关党建工作总结
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2011年度机关党建工作总结
河口区住房和城乡建设局党支部
（2012年1月10日）
河口区住房和城乡建设局党支部现有党员50名，其中预备党员2名，分三个党小组。今年以来，在区直机关工委的有力指导下，区住房城乡建设局党支部以“创先争优”活动为主线，加强机关效能提升，抓好党务政务公开，深化党建品牌创建，突出包村帮扶等工作重点，使党建工作得到加强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，带动了城乡建设工作的发展。2011年，我局获得“全国模范职工之家”、“全省工程质量管理先进单位”等称号，局安监站获得了“全国青年文明号”殊荣。下面，就党建工作开展情况报告如下：
一、抓思想教育，夯实党建工作基础。开展主题教育。开展了争创“基层满意部门”、争当“群众满意窗口”，争创“五四红旗党支部”及“党建示范点”创建等活动，使党性、党风、党纪教育经常化。按照“让群众评价工作，让群众评价作风，树群众满意形象”的总体要求，扎实开展“两评一树”活动，抓好宣传动员，自查自评、集中评议、整改落实四个环节。开展了“三个一百”活动，组织100家建设企业评议建设机关，向100家企业邮寄征求意见函件，组织100位普通居民进行物业管理、房屋质量调查，在改进作风上、推动发展上、制度创新上取得了实效。
强化廉政教育。提出了“建设事业大发展、廉政文化要先行”的口号，今年6月份，对部分股室科室长进行了轮岗调整，选准配强中层干部。大力开展廉政风险防控，围绕一条主线（落实党风廉政责任制）、把握三个关键（事前有预防、事中有监控、事后有处置），抓好五个环节（权力清查、确定岗位职责、查找风险点、公开权力流程、推行岗位廉政承诺），积极排查廉政风险，全局共查找63个风险点，其中一级风险12个、二级风险23个、三级风险22个，业务流程风险点21个，岗位职责风险点17个，制度机制风险点17个。编印了《廉政风险防控手册》，加大从源头上预防腐败的力度。突出实效性教育。周一中层例会，工作日7：30召开早班会，周五职工大会，及时传达各级会议精神，安排部署业务工作。把反腐倡廉教育作为中心组学习和党员日常学习的重要内容，常抓不懈。组织召开了两次述职述廉大会，15位中层干部职工代表本股室进行了述职述廉，局主要领导就党风廉政、廉政风险防控、机关效能、机关规范化管理等工作进行了要求。加强红色教育。举办河口区住房城乡建设系统“永远跟党走、重走红军路”理想信念专题培训班，组织全局100余人到红色革命圣地----延安学习，通过“重走红军路、现场学传统”的现场式教学，让“红色精神”通过新颖、直观、生动、鲜活的形式得到发扬传承，使党员干部的党性教育培训从机关延伸到红色故地，提高了教育实效，增强了党性修养。注重警示教育。通过诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育，针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题，组织干部职工收看《欲之
祸》等专题教育片，做到警钟长鸣，防微杜渐。
二、抓创先争优，激发党建工作活力。围绕“大力开展和谐城乡建设行动，全力打造黄河口生态湿地之城”的活动主题，创新活动载体，紧扣中心工作，大力开展“三讲三看三比”活动。一是讲学习、看素质、比效能提升。出台了《河口区住房城乡建设局2011年考核办法》、《河口区住房城乡建设局工作督查办法》，加强目标考核、开展定性定量考核、推行重大事件考核，每月印发督办通报，促进了各项工作落实。开展“一把手执行力体验”、“一把手谈执行力访谈”等活动，撰写的《抓住四个关键、推动有效落实》的体会文章在全区交流。大力推行行政审批“三集中、三到位”工作，本着“行政审批在中心、日常管理在股室”的思路，将审批职能向审批中心集中，将原分散在7个科室的21项行政审批服务事项统一集中到审批中心办理，授予审批中心直接办理权、牵头协调权、流程控制权和跟踪督办权，事项办理由窗口统一组织，提高了工作效率。二是讲党性、看作风、比项目攻坚。自觉服务于黄蓝经济区开发大局，组织中层以上干部职工到东营港、河口蓝色经济开发区、湖滨新区进行了考察学习，重点从服务对象的现实需要出发，换角度考虑问题，促进管理思路的转变。积极协调市行业主管部门，为华奇电子、太岳化工、昊坤电池、兴和管业、春兴盐化等项目图纸审查提供便利。将运作期限缩短了56天，成立了项目服务小组，全方位服务“一区五园”项目落地，促进了项目加快推进。三是讲实干，看业绩，比城乡建设。按照“准确定位、拉开框架、挖掘内涵、提升层次”
的要求，突出规划编制、重点项目、住房保障、农房改造四个重点，扎实开展和谐城乡建设行动。重点实施城乡建设工程26项，总投资13.6亿元，主要包括湖滨新区建设工程、城区道路建设工程、园区配套建设工程、公共服务设施配套建设工程、住房保障体系建设、“三网”绿化工程、农村住房建设与危房改造工程、农村基础设施建设工程、文教卫生设施配套建设工程等。特别是和谐城乡建设、农房建设及保障性住房建设在全省进度领先，受到省政府的会议表彰。
三、抓包村帮扶，推动党建工作深入。按照“支部创先办实事、党员争优做好事”的思路，与二吕村两委共同商讨发展大计，投资完善远教硬件设施建设，研究村庄近期规划建设及经济发展思路。发展花卉和特色生态餐饮业，已建成江南韵生态餐厅和绿苑花卉交易中心。七一期间，对部分老党员、困难党员进行了走访慰问。协调投入资金5万元，对帮扶村配套了排灌设施。开展“慈心一日捐”活动，全机关共捐款6900元，党员干部缴纳特殊党费8300元，组织见义勇为捐款5400元。提高了广大党员的党性素养和广大干部职工的爱国热情。
四、抓品牌创建，增强党建工作实效。深入开展“阳光城建”品牌创建，树立了行业良好形象。阳光规划聚民意。在全省建设系统首家成立规划委员会，做到了重要规划通过规划委员会评审论证后批复实施，提高了规划的科学性；坚持规划公示，重要规划公开征集群众意见，保证了规划的可操作性。阳光拆迁促和谐。采用3家以上房地产评估机构同时评估的办法确定评估价格，切
实做到公平、公正。将拆迁工作与信访工作同步考虑，拆迁问题与生活困难同步研究，货币补偿金与安置房屋建设同步落实。今年以来，采取公开评估方式，对李坨旧村216户195个院落、4.8万平方米旧宅实施和谐拆迁。阳光招标强基础。积极推行工程量清单招标办法，加强了对评标专家的管理，实行了招标投标书面报告制度、招投标结果座谈与公示制度。大力开展科技防腐，紧紧抓住工程建设招投标和房地产管理等容易出现腐败问题的关键环节，以计算机技术为支撑，大力推行电子招投标技术，杜绝评标信息泄密。2011年，共有64个建设项目进入有形建筑市场交易，公开招标率保持100%，招标面积55万平方米，交易额5.2亿元。阳光建设创精品。严格执行基本建设程序，规范建筑市场各方主体行为，狠抓建筑工程质量、施工安全，有6项获“市级质量诚信满意工程”，10项获“优质结构主体工程”。阳光服务解民忧。在全市率先实行了“工程款结算定时限，农民工工资月付季结”、“民工工资保证金”制度。2011年共解决拖欠工程款920万元，为1000多名民工讨回工资800多万元。积极推进社会管理创新，高度重视群众工作，及时处理人民群众的来电、来访、咨询和投诉，使民生热线真正成为联系群众的“连心桥”、反映社情民意的“晴雨表”。今年共办理区“3612345”民生热线600余件、12319城建服务热线129件、答复中国黄河口“市民心声”咨询投诉事项157件，处理急、难、险、重矛盾30多起，促进了社会和谐。
五、抓党务政务公开，提升党建工作水平。按照“联系点就
是闪光点、经验点”工作定位，坚持“群众关注什么，我们就公开什么”，突出目标公开、结果公开，尝试决策公开、过程公开，做好直奔主题、公开透明。抓载体建设，拓宽公开渠道。在全区率先设立了长12米的党务政务公开栏和52英寸的电子触摸屏，将群众关心关注的问题全景式予以公开，群众可以通过触摸屏方便快捷地了解我局工作的全部内容。抓社会监督，密切党群关系。聘任7名社会监督员开展全方位监督，架设我局与群众交流的桥梁，促进了公开工作深入开展。抓公开质询，增强工作透明度。针对河康小区拆迁改造、河安小区物业管理等问题积极与居民互动，由局主要领导带队开展公开质询活动，树立了建设行业的良好形象。抓管理创新，开展听证活动。设立了听证室，选拔培养了3名听证主持人，围绕规划许可、房屋拆迁、行政处罚、清欠信访展开听证，促进公开工作由结果公开向决策公开、过程公开的转变，得到国家级媒体推广。
六、抓组织保障，完善党建工作机制。完善党建领导机制。着力推动党建工作责任制的落实，形成党组书记负总责、分管领导具体抓、各小组抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制，提高领导干部党的意识和管党意识。规范和完善了局党组会、班子办公会等制度，将工程招标比选、评奖评优审定、建设规费收取、规划设计审批、干部人事任免、重大资金使用、大宗物品采购等事项，分别提交局党组会或行政办公会集体研究决定。今年以来，召开局党组会12次，早班会190次，做到了民主决策、阳光操作。完善党员管理监督机制。严格按照《党章》、《发展党
员工作细则》等有关要求做好发展党员工作，切实把好“入口关”。2011年发展党员1名，预备党员2名。完善党员权利保障机制。健全和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，不断拓宽党员了解党务、参与重大问题讨论、向党组织表达诉求的渠道，切实保障党员的知情权和参与权。
我局党建工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是党建工作与业务工作结合不够，党建工作方式和方法还有待进一步创新；二是党员组织生活相对单一，还需要进一步丰富；三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。下一步，我们将紧紧围绕“黄蓝战略”的总体规划，科学谋划建设系统党建工作新思路，深入开展“创先争优”活动，狠抓党风廉政建设，加强精神文明建设，不断加强党的思想、组织、作风、制度建设，为建设黄河口生态湿地之城贡献力量。
