县国土局打黑除恶工作总结
时间：2020-09-14 07:39:13 来源：达达文档网 本文已影响 人 
县国土局打黑除恶工作总结
自县委、县政府部署“打黑除恶”工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊
地开展“打黑除恶”工作，完成了各个阶段工作任务。
一、统一思想认识高。全县“打黑除恶”工作动员大会召开前，分管领导李爱华副
局长在全局干部职工大会上传达了综治成员单位会议关于“打黑除恶”工作的精神；全县“打黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制
定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村
工作要做实”的工作目标，制作了三块巨型广告牌和一个宣传橱窗。同时，在干部
职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“打黑除恶”专项行动的认识，进一
步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、
人民安居乐业作出积极贡献。
二、加强领导责任明。成立了县国土资源局“打黑除恶”专项行动工作领导小组，
由局长何启善、党组书记李林春任顾问，党组成员、副局长李爱华任组长，党组
成员、副局长李万明、李桂德，党组成员、纪检组长、监察室主任李运亮为副组长，其它局领导为成员，领导小组下设办公室，由廖立锋兼任办公室主任，负责“打黑除恶”专项行动日常工作，办公室、法规监察股、矿产资源开发管理股、计
划财务股、人事宣教股、执法监察大队等股室队负责人为工作人员。各股、室、
中心、队、所也成立了由单位主要负责人为组长、一名工作人员具体抓的工作小组，确保此项工作落到了实处，责任到人，不留死角。全力抓好联乡驻村工作。
今年，按照县综治委的安排，我局联系开发区、碧塘周家村，我局驻碧塘周家村
工作组已制定了切实可行的“打黑除恶”和建整扶贫工作计划，狠抓该村黑恶势力
和经济建设。
三、立足防范追究严。局党组要求各股、室、中心、队、所结合自身的职能，积
极主动地参与“打黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本股室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜
绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思
想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“打黑除恶”专项行动的，一律依照有
关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照打“黑”办的统一部署，全面完成了各项工作任务，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方
平安，促进经济社会和谐发展。
县国土局执行上半年总结
半年来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，严格规范管理，积极主动服务，认真履行职能，各项工作取得了较好的成效。
一、上半年工作简要回顾
1、服务县域经济积极主动。围绕县域经济发展大局，我局充分发挥职能作用，
确保优质服务。一是做好规划修编。在市局新下达的规划控制指标基础上，广泛
征求各方意见，合理规划好各类建设用地规模、耕地及基本农田保护面积，以满
足经济发展和项目建设用地的需求。完成了城西、玉华、岭北、石塘、东塘、南
湖洲镇的土地利用总体规划修编，已顺利通过评审。二是保障用地需求。鹤龙湖
螃蟹交易站项目用地面积0.3475公顷，已经市局审批，进入了供地程序。及时向
省厅上报了芙蓉北路一、二期拓改工程、县垃圾处理场、夏家山文化园等项目，
总面积123.3978公顷；从省厅拿回了9个项目58.8022公顷的用地批文。三是搞
好征地拆迁。对芙蓉路北拓、岳长高速湘阴段、漕溪港物流园、洋沙湖休闲旅游
等县重点工程和招商引资项目，我局都落实专人提前介入跟踪服务。上半年来，
已协助顺天集团顺利签订房屋拆迁协议39户、拆除房屋42栋、安置农户25户、
完成个人青苗补助39户。芙蓉路北拓工程已有近300户村民签订拆迁协议。6月
10日，首批15户拆迁户已统一开始拆迁。岳长高速湘阴段的征地拆迁工作进展
顺利，在对数据进行核对的基础上，已与业主单位进行了洽谈，就地类、房屋及
附属设施和零星树木数量、水塘还建、坟墓迁移、企业拆迁等项目达成了一致意见，并签订了备忘录。四是减免相关规费。我局认真落实县政府制定的各项优惠
政策，对各项规费的收取做到了能减免的一律减免，共减免各项费用达110多万元。
2、耕地保护工作卓有成效。我们切实加强了对耕地的保护。一是强化耕地保护
责任。县、乡、村层层签订责任状，将土地管理和耕地保护工作纳入了县委、县
政府“三个文明”建设目标管理和综合考评范围，占分值20分。强化了基层所耕地
保护责任意识，对年度考核耕地保护工作排后三位的所长继续实行末位淘汰制。
二是加大土地开发整理力度。一方面做好上年度项目工程的验收和扫尾工作。樟树、静河农村土地综合整治项目已于今年5月全面竣工，可新增耕地18.60公顷，已进入内业资料整理阶段。六塘乡清水村土地开发项目等9个市级项目已经通过
市级验收，正在申报省厅确认，可新增耕地 153 公顷。13个县级项目已通过了验
收确认，为我县争取了163.35公顷用地占补指标；另一方面做好本年度项目前期
准备工作。根据洞庭湖基本农田建设重大工程规划要求，选定了城西镇基本农田
片区为20**年度实施片区，涉及14个行政村，建设规模3220公顷，总投资9580
万元，预计可新增耕地249.8公顷。目前，该项目已完成申报工作，正在进行规
划设计和测量，预计今年10月将全面动工。同时，我们还完成了200公顷土地开
发项目的预选址工作，完成了160公顷城乡建设用地增减挂钩项目预选址工作。
3、卫片检查工作有序开展。今年是我县第一次被纳入全国第十次卫片执法检查
范围，国土资源部这次监测到我县变化图斑总数为20个，监测面积501.1亩。为
了确保此项工作的顺利开展，我局采取积极争取领导重视、成立专门工作班子、
制定工作计划、广泛宣传动员、召开专题会议、县长现场办公、部门联合执法等
多种方法，截止目前，卫片图斑中我县违法用地5个图斑3宗地，已基本处理到
位。主要有以下两个特点：一是全县上下高度重视。此次卫片执法检查得到了县委、县政府的高度重视，县长黎作凤亲自担任县卫片执法检查工作领导小组组长，明确党政一把手为第一责任人，多次召开专题会议研究卫片执法检查工作，先后
4次深入图斑涉及项目单位现场办公，并落实专项工作经费50万元。各乡镇也按
照全县卫片执法检查会议要求，积极组织、迅速行动，协助进行现场调查和整改
查处工作。局卫片办公室将此次卫片执法检查涉及的卫片图斑的外业核查、测量
资料、违法图斑整改查处任务逐图斑进行分解，责任到人，严格按其要求进行有
关数据汇总和成果上报，确保数据填报质量，为迎检工作打下了坚实基础。二是
整改查处力度大。对违法用地的查处整改，我们做到了五个坚决，即“该拆除复耕的，坚决拆除复耕；该处罚的，坚决处罚到位；该移送的，坚决移送到位；该处
分人的，坚决处分到位；该补办手续的，坚决补办到位。”如宏北木材堆场、樟树
瓦场、海川达水务有限公司等项目已逐步恢复耕种条件和植被；通过县政府领导
召开协调会，及时组织资金，已从省厅拿回了大金钢结构、长康实业、将军路等
项目的用地批文。
4、土地市场秩序日趋规范。今年以来，我们进一步加大了对土地市场的清理整
顿力度，土地市场秩序明显好转。一是加大土地储备工作力度。今年共储备土地518.52亩，成功出让储备土地2宗，面积81.33亩，纯收益242.8万元，为县城发
展建设提供了用地保障。4月初，成功引进岳阳市艳阳天置业有限公司，在新世
纪大道湘阴宾馆西侧购置净地41亩用于房地产开发，计划投资1.2亿元，现已到
位资金1000万元，将为县城建设增添新的亮点。二是严格规范土地市场交易行为。启动运行了土地市场动态监测与监管系统，加大土地供应监管和招拍挂出让力度。今年上半年共办理出让30宗，面积116.0536公顷，土地总价款29261.88万元，
收取土地收益金1895.21万元。其中以招拍挂方式出让12宗，面积92.08公顷。
办理土地转让手续59宗，面积为4.1506公顷。三是开展专项清理行动。开展了
清理城乡非法倒卖土地及违法囤地行为专项行动，查处非法倒卖土地案件4起，
涉及面积13.4亩，涉及金额63.8万元，拆除了高岭社区友爱组韩顶梁180平方米
非法建筑，开展了工业园入园企业“查合同、查用地、查贡献”活动，工业园上报
22个项目中，还有3个项目169亩由于尚欠省市县报批费用324万元，至今没能
拿回批文。
二、存在的问题
1、资源供需矛盾凸显。一方面是经济社会事业要发展，大批招商引资项目要落户，一方面是用地计划受调控，市人民政府今年还尚未下达用地计划指标，供需
矛盾将越来越突出。
2、耕地保护形势严峻。我县基本农田保护方案与省下达的基本农田控制红线之
间已只有40公顷的距离，可开发复垦的后备资源也越来越少，加之少数农民占用
耕地建房、挖鱼池、种果树、办砖厂等违规现象时有发生，造成耕地保护难度越
来越大。卫片检查今后每年都将开展，１５％的“雷池”不可逾越，否则就要对政
府主要负责人实行问责，国土资源部门面临的压力越来越大。
3、工作任务十分艰巨。县内两个重点工程项目京珠复线和芙蓉路北拓工程涉及
的征地拆迁等各项任务重，工作难度大。县委、县政府要求我局完成土地储备年
土地收益8000万元的任务压力也比较大。
4、地灾防治任重道远。往年我县极少发生地质灾害，而今年由于持续强降雨的
影响，玉华、界头铺、长康等乡镇已发生了多次山体滑坡和坍塌，造成巨大的财
产损失。国土资源部门肩上任务重，承担责任大，地灾防治经验不足，地质环境
治理工作任重而道远。
三、后段工作打算
1、做好服务发展工作。一是争取省厅、市局支持，多分配一些用地指标，优先
和重点保证旅游项目、工业项目、品牌项目和重大城市建设项目。加快项目用地
报批材料组织，待用地指标下达后，迅速上报省市审批。二是继续做好京珠复线、芙蓉北路、县垃圾填埋场等重点工程建设的服务工作，并派专人打桩定位跟踪服务。三是加快征地拆迁进度，确保项目用地需要。
2、巩固耕地保护成果。加大基本农田巡查力度，加快土地开发整理进度，有序
推进我县增减挂钩项目建设。将执法监管范围延伸到乡镇、村组的每一个角落，
严格控制农民占用耕地建房。加大闲置土地清查力度。认真组织全国卫片检查备
查资料，加大整改查处力度，确保顺利过关。
3、做活土地经营文章。认真落实年度土地利用计划，适当扩大储地规模，有计划、有步骤地收购储备和出让供应土地。对房地产开发用地，坚持控制土地出让
数量。在做好招商引资项目、重点工程储备融资工作的基础上，力争20**年为财
政增加纯收益8000万元。
4、加强班子队伍建设。继续加大党风廉政建设教育力度，健全完善内部管理制度，狠抓干部职工作风建设，增强班子的凝聚力、战斗力和执政能力，进一步促
进依法行政，树立良好的部门形象，确保在今年的优化经济环境民主测评不退位。
