严把党员发展关口 提高党员发展质量
时间：2021-03-27 08:57:03 来源：达达文档网 本文已影响 人 
严把党员发展关口提高党员发展质量
今年来，我县遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，紧密结合全县经济社会发展和党员队伍建设实际，坚持标准，确保质量，坚持把贯彻落实中央方针政策与本县实际相结合、传统方法与改进创新相结合、突破难点与整体推进相结合，切实抓好党员发展工作，取得了较好成效，较好的把《中国共产党发展党员工作细则》落到了实处。
一、优化源头，抓好入党积极分子培养教育
工作中，我们围绕建设一支素质较高，数量充足的入党积极分子队伍，坚持从落实培养措施入手，重点抓了六个环节的工作：一是积极引导。由于民族贫困地区长期受地域封闭和封建残余思想的影响，部分群众存在对党的认识不深刻、入党动机不纯、接受党组织培训教育不自觉、对党组织长期考验不理解等问题。为此，我们通过组织入党积极分子定期上党课、参加党内活动、发送党的基本知识卡片等方式，对他们进行党的光辉历史和革命传统教育，使他们加深对党的认识和了解。同时，各基层党组织还建立了入党积极分子档案，对每个入党积极分子由党支部指定2名正式党员进行联系，具体负责培养、教育和日常考察工作，做到了思想上有人帮、组织上有人管。特别是《中国共产党发展党员工作细则》出台后，我们做到党组织收到入党申请书后，一个月内安排专人同入党申请人谈话。二是群团推优。在入党申请人中确定入党积极分子，采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。党支部派一至两名正式党员组织召开群众座谈会，群众代表不得少于8人，听取党内外群众对入党申请人的反映。或采取党员会议集中推荐的方式确定入党积极分子。群团推优会、党员
推荐会时间原则上安排在支部确定入党积极分子之前。三是强化培训。县委要求，各基层党委和支部每年定期举办1-2期入党积极分子培训班，每期培训班结束，要对参训人员进行考试考察，并将培训考勤和考试成绩及其表现情况填入《入党积极分子培训登记表》，反馈给送训单位党组织，作为发展党员的重要依据之一。四是实践教育。一方面是进行岗位工作教育。把优秀的入党积极分子推到生产一线和重要的工作岗位上去，进行有意识地考察和锻炼。如安排到村委会、村办企业、群团组织等生产和工作第一线担任一定职务，让他们在实践中进一步得到锻炼和培养。另一方面是进行党内任务教育。对确定为发展对象的入党积极分子，给他们交办适当的党内任务，让他们在为党工作过程中思想上受到教育。五是严格考察。党组织半年定期听取入党积极分子的思想汇报，考察其工作实绩和表现，肯定成绩，指出缺点，帮助他们指明努力方向进一步提高思想认识水平，同时把确实不够条件的积极分子及时调整出去，把符合条件的优秀分子补充进来，保证了入党积极分子队伍的整体素质。六是总体调控。为切实做到好中选优，我们要求各基层党组织每年年底都要上报入党积极分子名单到县委组织部进行审查，按照确定的党员发展计划，突出抓好重点区域和薄弱环节，对党员发展工作实行整体调控。
二、严格程序，切实把好发展党员“入口关”
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，从制度建设入手，对各项工作程序进行了严格规范。一是实行五表登记制。按照《细则》规定的程序，我们通过填写表格的形式，全面掌握了解入党积极分子和发展对象的培养考察情况。其一是建立《入党积极分子登记表》。对申请入党的积极分子，经党小组或支委会推荐，党支部大会通过后，进行填写登记。其二
是建立《发展对象政审表》。党支部在讨论接收为预备党员之前，由支部确定专人对发展对象进行政治审查，认真填写政审情况。其三是建立《发展对象参加党的基本知识培训登记表》。由发展对象将其培训情况和通过培训后对党的基本知识的了解进行实事求是的小结，填写登记表，由培训单位签署意见。其四是建立《发展对象入党前征求党内外群众意见表》。在发展对象入党前，由党支部召集党内外群众座谈，广泛听取意见之后，将座谈情况如实填入表内，为上级党委审比时提供依据。其五是建立《中国共产党发展对象公示情况登记表》，对发展对象在乡镇、村进行为期不少于7天的公示，接受群众的监督。二是实行发展对象政审预告制。在对发展对象进行政审前10天，由基层党支部采取告示、召开村民代表会议或职工大会的形式，将发展对象的姓名、性别、年龄、文化、职业、职务、申请入党时间、现实表现、培养人，政审的目的、政审的程序，政审组组长和成员的姓名、职务、联系地址和电话、受理来信来访时间等进行预告，广泛听取社会各界对发展对象的情况和存在问题的反映。对在预告期内，群众和单位的来信、来电、来访，由政审组保密接待，并逐一进行登记和归纳整理，分情况及时调查处理。凡署真实姓名且反映问题具体的，将调查核实的结果回复反馈给单位或个人。预告中反映出来的问题和调查核实结果及处理意见书，由考察组汇总填入《发展对象政审表》内，作为审批发展的重要依据。半年来，收到群众来信、来电来访3件（次），涉及发展对象3人，其中有3人经组织相实不具备入党条件被取消发展资格。证了新党员质量。
三、攻克难点，着力解决发展党员工作中存在的突出问题
在工作中，我们把农村党支部多年不发展党员、农村党员空白小组、企业无党员班组、边远山村发展党员难等问题作为工作的难点，实施重点突破。一是在制定发展党员计划时实行倾斜。（1）向生产一线倾斜。规定全县新党员中，“两新”组织和农村一线党员不少于70%。在农村，重点从村组干部、返乡高中以上毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、大学生村官中发展党员；在机关行政事业单位，重点把高学历知识分子、专业技术人才以及在工作中涌现出来的模范人中的青年发展为党员；在“两新”组织，重点在工作生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员。（2）向少数民族群众聚居而党力量又相对薄弱甚至“空白”的村组寨倾斜。要求基层党组织要在这些薄弱村和“空白组”尽快物色培养一批新生力量，条件成熟的，及时发展他们入党。二是实行挂牌销号管理。对全县间隔3年以上未发展党员的农村党支部及农村党员空白小组、“两新”组织无党员班组，县委和各基层党委都逐一建立了档案，实行挂牌销号管理，并对工作滞后不能按计划销号的乡镇党委和村党支部实行批评通报，严重的采取组织措施处理。同时，我们还层层建立了发展党员工作例会制度，定期分析工作中存在的难点、重点问题，研究制定工作措施。三是派驻专人施治。对发展党员工作后进的支部，县委责成基层党委对该支部定点进行帮扶和整改，并以责任书的形式发展党员情况列为干部年度考核内容加以明确。对个别工作难度特别大的支部，县委还通过建整扶贫等形式，进行集中整顿。
四、强化领导，切实加强党员发展管理
一是县委组织部加强对发展党员工作的宏观管理和指导。年初即切实搞好发展计划的制定，根据情况，今年重点把握了党员队伍的结构比例和分布状况，较理想地解决了“党员发展空白点”，加强了“两新”组织、街道发展党员工作力度，确保党组织政治核心作用的发挥。二是加强业务指导和培训。县委组织部门根据《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发[2013]4号）文件精神，对我县发展党员和党员管理工作进行了专题调研，出台了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》（晃办发[2013]40号）文件，进一步规范和完善了党员发展和党员教育管理工作。特别是对处臵不合格党员工作明确了处臵的对象、范围及处臵方式，有力地指导基层党组织开展处臵不合格党员工作，严肃了党风，提升了党的形象。精心印制了一本《中国共产党发展党员工作细则》、《党员发展程序及所需材料》册子分发到各个支部，要求组织工作者要精通，全体党员要熟悉。同时规定，各支部全年的发展党员培训内容不得少于5课时。此外，今年我县有27党委、638个支部都认真组织党员学习和讨论了《中国共产党发展党员工作细则》，实现了学习讨论的全覆盖。三是实施目标管理，落实发展党员责任追究制。为了切实搞好领导督查工作，我们把党员发展工作纳入年度目标管理考核。突出了目标的内容、要求及评分标准，建立了发展党员工作汇报制度，即基层党委组织委员每季度、党委书记每半年向组织部汇报一次发展党员工作情况。按照分级管理，分层负责的发展党员工作责任追究制，通过定期的支部自查、上级抽查、年终评比等形式，全面实施目标管理，今年在半年检查时，有2个党委组织委员因
工作不负责，被通报批评。通过这一系列责任制的落实，发现问题并及时处理，确保了发展党员工作健康有序发展。
