农村环境卫生垃圾整治工作总结
时间：2020-09-14 07:46:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
农村环境卫生、垃圾整治工作总结
石梁镇共有34个行政村，人口3.2万，地域面积12.多平方公里，有三分之一的村属山区村，是典型的半山区乡镇，也是XX区第一面积的镇和第二人口大镇。过去由于石梁镇地域辽阔，再加上长期以来的积累的卫生习惯，使石梁镇一度以来农村白色污染漫天飞扬，集镇街道污水横流。石梁镇党委、政府及时发现了这一个问题，并着手解决，成为XX区乃至XX市最早着手解决农村环境整治工作的乡镇之一。今年以来，镇党委、政府更加把农村环境整治工作摆到了党委、政府的重要工作议程，召开了专题工作研究会，进行农村环境整治的调研、摸底制定出适合石梁现状的农村环境整治方案。特别是在区委、区政府“5.15”环境整治现场会之后，镇党委、政府结合石梁实际，进行专题研究，召开全镇支部书记大会，把环境整治工作提高到政治的高度，打一场环境整治的攻坚战和环境保护的持久战。
一、基本情况5月17日，镇里召开环境整治工作暨垃圾集中处理推进会，会上镇党委、政府提出工作目标，决定利用一周的时间对农村环境进行一次彻底的整治，彻底消灭卫生死角，打一场环境整治的攻坚战。在一周的整治过程中，据不完全统计，全镇共投资资金近30万元，清理各类垃圾近200吨，农村环境“脏、乱、差”的面貌有了根本性的改善，基本消灭卫生死角，发放各类卫生宣传资料近万份，农民的卫生自我保护意识得到了加强。通过对34个行政村的逐一细查，目前“四清理”中
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存在的问题是部分的村中水塘，由于受交通的限制，无法进行机械化清理，人工清理难以达到理想状态。同时，由于村卫生要进一步提高，各村原有的保结制度无法适应新的要求，保洁设施及保洁员队伍有待加强。
二、主要做法(一)健全组织，统一领导。镇里成立了以党委书记叶鹤琪为组长的农村环境整治工作领导小组，把它有单一政府抓的行政工作提升到有党委、政府齐抓共管，从政治的高度来抓好农村环境整治工作。每月召开专题工作研究会，对农村环境整治工作中出现的新情况、新问题及时进行研究，提出解决问题的措施，确保农村环境整治工作的有序进行。镇里成立了农村环境整治办公室，有镇人大主席姚宏国任办公室主任，全面负责农村环境整治中的协调、督查和指导工作，各行政村成立了相应的环境整治领导小组，明确支部书记为各村环境整治工作的第一责任人。
(二)思想重视，认识到位。年初，镇党委、政府就全年的环境整治工作召开了专题班子会，研究布置2007年农村环境整治工作，明确把农村环境整治工作落实到新农村建设的20字方针的重要一个抓手，通过一段时间的努力，做到“两个”转变，一是转变农村“脏、乱、差”的居住环境，提高农民的生活质量;二是改变农村人不注重环境保护的生活习惯，提高农民的整体素质。提出只有认识不到位的干部，没有治理不好的环境的口号。针对镇、村两级干部中存在的畏难情绪，通
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过优秀村现身说法与制定严厉的考核制度相结合的方式，促进观念的改变，保证工作的落实，以制度的考核来衡量干部的工作实绩，以先进的事例来鞭策干部的工作态度，从而从根本上改变了过去的要我抓环境建设变成了今天的我要抓环境建设的工作方式，工作实效大大提高。
(三)广泛宣传，营造氛围。5月17日，镇里召开环境整治工作的动员会后，各村干部利用户主会、宣传标语等形式，广泛宣传农村环境卫生工作的重要性。同时，镇里还利用广播、标语等宣传手段，对农村进行宣传，各村除了召开两委干部会、党员会等，还根据本村的地理环境分片召开会议，通过集中整治前后的对比，让群众对自己居住的环境有了一个客观认识，营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围，使“门前三包”、“卫生保洁制度”等一系列环境卫生制度的贯彻落实，更加顺畅、深得人心。目前，全镇召开户主会近百次，参加人员近万人次，使环境卫生真正成了老、少、妇全民参加的运动。(三)整治有力，措施得当。为确保农村环境卫生整治工作的长期有效，镇党委、政府把环境整治作为全年乃至今后一段时期内一项长期的工作来抓，制定每月一考核的月月清考核制度，每月镇政府拿出1万元资金对整治好村进行了以奖代补，月月循环，既提高了工作实效，也鼓励了先进，鞭策了后进。同时，镇里还确定了5个示范村，20个整治村，对这25个村出具体的要求和目标，以带动全镇各村的环境整治工作，再做好“户集、村收、村分检、镇运”的模式工作中，镇党委、
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政府大胆探索采用了分建填埋场与中转市填埋场相结合的方式，对小沟、童前、大俱源、半源四个村统一进填埋场，地点设在小沟村，而对集镇所在地的塘公村垃圾直接进入中转站，对其余的29个村的垃圾运转进行公开招投标，中标价共6.6888万元。对集镇的道路清扫分两条线路进行投标，每条各 1.2万元，同时，对各村的保洁制度进行进一步的规范，把保洁员的工资待遇与保洁状况结合起来，对各村的保洁员进行“三统一”统一培训、统一着装、统一清扫标准，对部分未经招投标责任心不强的村保洁员进行更换，提高了保洁员队伍的素质，确保了各村有限的保洁经费发挥出最好的效果，对各村保洁制度不到位，保洁设施损坏严重的提出整改和补充设施。同时，各村还建立了一支以老党员、老干部和村民代表为主的环境卫生宣传督查队。宣传环境卫生的重要性，督查“门前三包”“卫生保洁的落实情况，确保整治效果得以巩固，并建立党委、政府班子成员联系村制度，更好地指导各村抓好环境建设。目前，全镇所有的干部均联系到村，具体指导村抓好卫生保洁工作的落实。
三、存在的问题与困难(一)长效机制不完善。近年来，各村虽制定了一些卫生长效机制，但由于过去对长效机制的重要性认识不是缺乏长远的目光，决大部分村的长效机制无法适应新形式的要求，从保洁员的招投标到卫生的督查等一系列制度，可操作性不强，奖罚不明确，村民卫生公约不到位，致使整治后不能达到长期保洁。
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(二)保洁员队伍不完善。一是保洁员队伍素质不平衡，各村的保洁员素质不齐，特别是个别经济条件差的村，由于保洁费不能及时落实，公开招聘不到保洁员，只好由村委指定一些老同志担任村保洁员，自然使保洁工作无法落彻底。同时，由于监督不能到位，造成部分保洁员乘机钻空子，常常2—3天保洁清扫一次，造成污染严重，各村只好又进行集中整治。二是保洁员队伍不稳定，由于受村集体经济条件所限，各村保洁员的报酬都不高，每人每年是在3000—4000元之间，造成保洁员无心保洁，再加上农村的生产、生活垃圾量大，特别是烂桔子，不经分拣不能进中转站，常常出现保洁员流失，公开招聘无人应聘的情况，给工作带来了巨大的阻力。(四)资金保障困难。由于石梁镇是半山区地域，大部分村的集体收入较低。34个行政村中，集体经济收入不足1万元的有22个。有个别村集体的收入不足千元。日常开支均由干部们自己垫付。有的村干部甚至自筹资金搞卫生，所以资金缺口相对较大，对保洁经费，保洁设施的投入十分有限。保洁员的工资甚至采取记账式，一定程度上挫伤了保洁员的积极性。给长效保洁带来了新的难度。四、卫生意识淡薄。长期以来，农村人卫生习惯差，农村卫生条件差的思维在干部、党员和村民中较为顽固。虽然经过一段时间的宣传教育，认识有所改变，但仍未得到彻底的改观。“前扫后倒”，“边扫边倒”，“边走边扔”的现象仍较为严重，村民自觉保持良好的卫生习惯仍未形成。加上监督上的不到位，自然形成村民对保洁工作的配合不强，
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给保洁工作增添了不小的难度。
四、下一步打算(一)进一步完善机制，在进行集中整治周之后，对整治不到位的村，采取挂牌整办、阳光透明管理办法。一套完整可行的长效机制是保持整治效果的关键。必须利用好集中整治周的成效，抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。要结合月月考制度，从抓镇村两级干部的责任心入手，对责任心不强的镇干部实行诫勉谈话和待岗考核机制，并与干部的经济利益挂钩，促进干部抓卫生保洁的主动性。对各村的卫生实行月月奖制度，提高村干部的工作积极性。同时，加强对保洁队伍的培养，及时调整，及时培训，合格上岗。对一些招募不到村保洁员的，由镇、村两级进行考察，指定出责任心强，踏实肯干、不怕脏、不怕累的同志充当临时保洁员。保洁经费由镇村两级组织给于落实。并实行低保户保洁义务工制度，从低保户中挑选出部分有实际能力的劳动人，以出义务工的形式对他们提出要求，进行回报社会活动。
(二)进一步抓好监督机制。完善好保洁制度之后，制度的落实必须要有一支强有力的监督队伍做保障。为此我们要求各村从老同志、老党员、老干部以及村民代表中产生一支环境监督队伍，统一佩带袖套，对村民和保洁人员进行监督。一方面监督村民自觉爱护环境，形成良好的卫生习惯，另一方面监督保洁员认真履行自己的职责，为保洁工作打分，与保洁员报酬直接相联系。同时，建立党员干部联系户制度，
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帮助群众形成人人爱环境，户户讲卫生的良好氛围。
(三)进一步加大宣传力度，利用自己所在村在整治的环境对比，形成多种形式的环境保护宣传活动，让群众充分地认识到农村环境卫生仅仅依靠各级组织是远远不够的，提出“农村是我家，卫生靠大家”的宣传口号，宣传广大在农村居住的人们，自觉爱护环境，定期召开片区户主会，让户主们自觉参与环境保护，遵守“门前三包”制度。并通过户主会等形式进行监督表扬，把农村的环境卫生保护工作发展成为一项群众性的爱村护园运动。
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