有关村级党组织建设情况汇报
时间：2020-09-22 07:44:18 来源：达达文档网 本文已影响 人 
查问题、找对策鼓干劲、推进度
——XX市XX区村党组织建设督办检查情况汇报
按照市委组织部的统一部署和安排，第一督办组对XX 市XXX区XXX镇基层党组织建设工作进行督办检查。6月8-10日，在XXX区委、XXX镇委的支持和配合下对XXX镇下辖的11个村，采取实地查看、查阅有关原始记录、会议文件、档案资料，以及与村委会班子成员进行座谈等方式开展了督办检查工作。
总的来看，抓好党的基层组织建设工作发展趋势是好的。XXX区、XXX镇委重视程度高、工作部署及时到位。出台了《关于全面实施社区（村）?双基?工程的意见》，制定了?实施‘五大工程’，树立‘五项标准’、打造‘五好组织’?的基层党组织建设工作思路，并贯彻到全镇11个村。各村的硬件条件都基本达标。各村村级办公活动场所都已完成建设，有基本办公设备，具备基本的办公条件，开展党建工作有基本阵地。XXX区、XXX镇以及11个村的各级领导班子的工作积极性较高。绝大多数村委班子以及主职干部的工作态度较好、积极性较高，尤其在壮大村级集体经济上有较强的愿望和积极的行动。区、镇、村各级干部想干事、干好事的愿望比较强烈，有思路，有打算，对督办组提出的问题和建议虚心接受并保证改进。XXX镇委在督查组反馈意见后当天即召开镇常委会议，研究落实相关措施，加大力度推进基层党建工作。但同时也存在不可忽视的问题。主要表现在：
1、认识程度不够。从当前的11个村的督查情况来看，加强基层党建的紧迫性还有待提高，宣传舆论氛围还不够浓。与各村抓经济、抓计生、抓综治相比，基层党建工作在人员力量、精力分配上还存在距离。党建活动虽然有场地有设备有条件，但开展活动缺乏经常化和制度化，没有完全发挥出党建工作领头羊的作用和优势。
2、工作不够规范。通过深入到各村对照考核细则逐一检查，发现普遍存在制度不完善、档案不齐全的问题：有的村制度标准已陈旧没有及时更新；有的村档案记录很随意、不规范；有的村原始档案记录根本没有；还有的村资料档案为临时补充拼凑。基层党建工作的规范化管理亟待加强。
3、发展不够平衡。通过我们对XXX镇下辖11个村进行逐村督办检查的情况看，各村基层党组织建设开展情况差异较大、不够平衡。如XXX村、XXX村、XXX村、XXX 村，经济条件较好，村领导班子工作能力比较强，开展活动情况较好。另有7个村基层党建工作开展情况一般，存在各种困难，占全镇11个村的64%。其中XXX村由于交通不便，缺乏收入来源，村内党员年龄结构偏大，除开外出务工和年龄太大行动不便者，村内只有4名党员，村组织党务工作开展困难。
4、基本保障不到位。XXX区委非常重视基层党组织建设的各项保障工作，并且在有限的财政预算中挤出80多万元来解决基层党组织的活动经费，但落实到各村资金十分有限。村干部工资由XXX镇核定、各村自筹，主要来源是村集体经济收入。很多集体经济不好的村，干部工资难
以到位，如XXX村、XXX村的村干部每年拿到手的工资不足3000元，村干部个人工资遭拖欠累计达5万多元。村级干部的养老保险虽然有政策，省财政拨款也到位，但是由于程序等原因，截至督办小组检查时仍未办理到位，影响了基层干部的积极性和主动性。
5、村级债务包袱过重。XXX镇村级债务累计达4000多万元，债务包袱沉重，化解困难。如XXX村村级债务就有700多万元，土地补偿费200多万元除用于建设办公场所添置办公设备以外，余款仍不足以偿还村级债务。村组织缺少存量资金用于发展集体经济，村干部面对沉重债务有心无力，陷入恶性循环，影响村级组织的正常运转和村干部工作积极性。
通过三天的实地查看访，针对XXX镇11个村的基层党建现状，提出如下建议：
一是要加强培训进行规范指导。建议尽快对基层党组织书记进行培训，加强党的基础知识、基本概念、基本公文写作、规范化管理等相关知识和能力的培训，提高他们基层党建的能力和水平。同时制定统一标准，对制度、标识、档案进行规范化管理。
二是要加强宣传营造舆论氛围。各村的硬件建设已经完成，基本条件已经具备，要进一步强调?抓书记、书记抓?，形成做好基层党建的舆论宣传引导的良好氛围，以及非做好不可、非做实不可的舆论宣传态势。
三是要加大力度落实基本保障。XXX镇对村主职干部的核定工资标准为1300—1650元，但经济条件差的村的村干部工资无法到位，有的村干部每年能拿到手的工资还
不足3000元，要尽快解决村干部工资欠缺的问题，并尽快兑现村干部的养老保险。
四是要分类指导壮大集体经济。XXX村、XXX村、XXX 村、XXX村、XXX村等5个村的集体经济收入在5万元以下，比上报的多2个，集体经济的发展不容乐观。要对各村发展集体经济进行分类指导全面推进，完善一村一策、实现一村一品。对基础较薄弱、资源条件较差的村要加强领导并给予财政倾斜帮扶。如XXX村，若能帮助其修缮渡桥改善交通条件，将有利于该村招商引资发展村集体经济。
五是要加强督办整体推进工作。这次市委安排的督办检查，对于XXX镇11个村来说是近几年来的第一次，建议各级部门加强对基层党组织建设的督办检查，做到制度化、经常化，并与各类考核评先相结合，确保基层党组织建设的各项工作落到实处。
