中国人民银行鹰潭市中心支行概况-公文例文

中国人民银行鹰潭市中心支行概况

中国人民银行鹰潭市中心支行隶属人民银行武汉分行，内设17个职能科（室），辖贵溪市、余江县两支行，共有在职干部职工165人，其中中支机关117人，支行48人；本科以上学历82人，占49.7%；大专学历50人，占30.3%；具有中级以上职称69人（其中高级职称3人），占41.8%；中共党员114人，占69.1%。是一支知识化、年轻化、专业化的基层央行队伍。

2006年以来，我中支坚持以《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和科学发展观为指导，以思想道德建设为核心，以促进央行职责履行为主线，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分运用文明创建工作这一载体，朝着文明创建的一流目标，围绕努力建设一支政治过硬，业务优良，作风清正，纪律严明的高素质干部职工队伍，分别提出了“夯实基础、强化管理、认真履职、奋发有为”和“顺势而为、规范管理、创新高效、和谐发展”的工作思路，全方位地开展文明单位创建活动，进一步推动了和谐央行建设，取得了显著的创建成效。先后获得江西省“文明单位”、江西省“模范职工之家”、江西省“群众体育先进单位”、江西省“社会科学工作先进单位”、江西省“金融学会先进集体”、“十五”期间全省安全保卫工作先进集体、全省先进保密工作集体、武汉分行法制工作规范化管理先进单位、武汉分行“女职工文明示范岗”、武汉分行“青年文明号”、武汉分行“学习型组织先进单位”、鹰潭市社会治安综合治理工作先进单位、鹰潭市市长专线网络先进单位、市园林化单位、市亮化工作先进单位、市消防工作先进单位等团体荣誉42项，个人荣誉20项（其中总行级1项）。2006—2007年，在武汉分行及南昌中支业绩考评中，有9个专业进入先进行列，中支年度综合绩效考评连续两年被武汉分行评为A档。现将我中支近三年来创建全国精神文明建设工作先进单位的主要情况汇报如下：

一、注重“三到位”，构筑创建长效机制

（一）组织领导落实到位。中支成立了以党委书记、行长任组长，分管宣传思想工作的行领导为副组长，相关部门、科室和支行负责人为成员的精神文明建设领导小组，下设了创建办公室，配备了创建联络员，并切实把创建工作摆上了党委重要议事日程。2006年初制定了中支文明创建工作三年规划，该规划被武汉分行评为全辖“十佳创建规划”。每年还根据创建需要，制定了年度创建方案。同时，在制定年度工作计划和阶段性工作任务时，将文明创建与履行央行职能、与本行中心工作有机地结合起来，既做到同部署、同落实、同检查、同考核，又做到年初有安排，年中有督查，年末有总结。中支还逐年加大了文明创建资金投入，尤其舍得投资为员工工作和生活创造便利条件，为创建所需提供了物质保障。

（二）宣传发动认识到位。一是加大宣传力度，多次召开党委会、行务会、文明创建领导小组会，集中学习、讨论文明委、上级行加强文明创建的精神和部署。通过召开全行创建动员大会、形势分析会，编印人行鹰潭中支《文明单位创建工作手册》，以及利用局域网上的《宣传之窗》、宣传栏等，对干部职工进行全面宣传和动员，不断提高思想认识和全员参与意识。二是举办了创建培训班，反复学习、深刻理解中央有关文件和上级行文明创建精神，促使职能部门和办事机构尽职尽责地做好工作。三是加强检查指导。党委和创建领导小组除定期研究分析外，还经常对创建工作进行检查指导，系统分析创建形势和存在的问题，及时提出整改措施，促进了创建工作的持续发展。

（三）职责目标明确到位。一是健全完善了党委统一领导、党政群齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、全体员工积极参与的文明创建领导体制和工作机制。

建立了一级负责一级，一级督促一级，层层抓落实的创建责任体系。二是理清思路，制定切实可行的目标措施。根据中支各项工作实际，脚踏实地，量力而行，既有长远规划，又有近期目标。为了确保文明创建规划、方案的有效贯彻实施，中支党委中心组进行了专题学习，并研究了措施，作了全面的部署，提出了“创新思想、创热氛围、创优环境、创出特色、创响品牌”的创建思路，确立了争创全国精神文明建设工作先进单位的创建目标。三是明确分工，落实各部门责任制。在中支文明单位创建活动领导小组领导下，专门召开了创建工作会议，落实了各相关职能部门的职责分工，将创建工作与业务工作一样列入年度绩效考核，实行责任制，形成了文明单位创建工作全员参与，齐抓共创的局面和合力。

二、落实“三从严”，突出创建工作重点

（一）从严加强领导班子建设。一是加强理论学习，不断提高理论素养。进一步规范党委（党组）中心组理论学习制度，扎实抓好学习内容、学习程序、学习笔记、学习档案、学习检查五个环节的制度落实。在学习形式上坚持个人自学、集中学习、中心发言、体会交流等相结合，确保每人每年集中学习12天以上。二是加强作风建设，不断提升班子形象。坚持民主集中制原则和集体领导下的个人分工负责制，重要事项集体研究。坚持民主生活会制度，班子成员广泛开展批评与自我批评，增进了班子团结，提升了班子的凝聚力和战斗力。坚持民主评议班子制度，职工对班子的整体满意率达98%。三是加强廉政建设，防腐拒变促自律。中支党委坚持每季召开1次党风廉政建设分析会，研究和解决党风廉政建设方面存在的不足。完善了《党风廉政建设责任制量化考核办法》等多项制度，使廉政建设目标量化、措施细化、责任强化、考核硬化。2006年以来，班子成员中1人被授予武汉分行“十佳廉政模范”，1人被评为武汉分行优秀党务工作者、1人被评为武汉分行文明家庭。

（二）从严提升员工队伍素质。近年来，中支党委坚持把“人”作为工作的第一要素，围绕“人”来做文章，凝聚人心，集聚人力，以争先创优促员工素质提高，形成人人奋发向上，争当“五型行员”，争创一流绩效的开拓进取风气。一是注重政治思想教育。制定了干部职工理论学习指导意见，组织员工开展“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系和一系列法律法规学习教育，紧跟形势组织开展了《回顾“十五”辉煌成就，展望“十一五”美好前景》、《科学发展观与金融实践》、《社会主义荣辱观》主题教育活动、理论研讨活动、“读好一本书、写好一篇心得”活动，举办了先进典型、英模事迹报告会等，全面推进干部职工思想道德建设和和谐央行环境建设。二是开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。中支成立了“创争”活动领导小组，制定了“创争”工作实施意见，开展了“创争”活动的评比表彰。近三年来，中支共投入15万元，组织干部职工参加岗位任职资格考试，并分层次、分批送干部职工到人总行郑州培训学院进行“充电”学习，极大地提高了干部职工学习能力、创新能力和竞争能力。2007年6月，中支被武汉分行党委授予“学习型组织先进单位”，1 人被授予“武汉分行知识型职工”。三是抓好各种培训工作，不断提高干部职工履职能力。以建设“五型”人才队伍为目标，加强全员文化学习、业务培训和实践锻炼。两年多来，采取走出去、请进来等形式，先后举办了新业务、新知识、公文写作、金融法律、微机操作等培训班14期。同时以上级行开展的业务竞赛活动为契机，积极组织有关业务人员加强业务学习，有效地提高了员工业务技能和整体素质。四是开展岗位竞聘，选拔优秀人才。中支引入能上能下的公开竞争机制，先后两次对支行副行长、中支正、副科长等职位实行竞争上岗，并对竞聘上岗干部实行公示制、试用制、任期制和跟踪考核制，对一般员工实行岗位交流和内部轮岗制，不断优化员工队伍素质，为创建顺利进行提供素质保障。五是开展了“党员要成为业务中坚力量”主题实践活动。以

全面提升广大党员的综合素质和履职能力为重点，为广大党员搭建争先创优平台，使广大党员达到“作风上有新转变，工作上有新突破，能力上有新提高，岗位上有新亮点”的工作目标，使每个党员切实做到业务能力强于群众、服务水平高于群众、工作实绩优于群众，使党员队伍成为央行各项业务工作的中坚力量。涌现出总行优秀团干、先进个人，分行先进个人、优秀共产党员、优秀党务工作者、巾帼建功标兵、学习型职工、鹰潭市劳动模范等一批先进党员，在“党员要成为业务中坚力量”主题实践活动中起到了骨干、带头作用。

（三）从严抓好安全生产。安全工作是人民银行工作的“重中之重”，确保安全是做好各项工作的前提。两年多来，全辖紧绷安全管理这根弦，坚持党委总部署、分管领导具体抓、班子成员协助抓、职能部门分头抓，不断加强安全管理，加大安全检查工作力度，形成了安全工作齐抓共管的良好局面。为了落实安全管理责任制，逐级签订了综合治理、机要保密、计算机安全等责任状，领导干部认真履行“一岗双责”，做到看好自己的门、管好自己的人。同时，切实抓好风险防范工作，将不安全隐患消除在萌芽状态。2007年，组织相关部门近30人开展了发行库雨季突发事件应急演练，并及时进行总结评估、消除隐患、完善预案。由于安全工作抓得细、抓得实，中支实现了零事故和零案件的目标，连年被评为鹰潭市和谐平安先进单位和综合治理先进单位。

三、履职“三突破”，创造喜人工作业绩

（一）货币政策传导有新突破。一是注重发挥窗口指导作用。中支每年都根据金融方针政策，结合鹰潭经济社会的发展战略，及时制定切实可行的货币信贷指导意见，经政府批准实施，较好地发挥了央行的窗口指导作用。二是推动信贷激励机制建设，增强了金融支持力度。积极推动、协助政府出台了《鹰潭市工业园区抵押贷款办理费用优惠办法（试行）》、《鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法》、《鹰潭市中小企业信用担保管理办法》，进一步强化了金融风险的防范，促进金融机构提升信贷规模及质量，我中支也因此连续两年获市政府奖励。三是总结推广信用产品创新，拓宽了中小企业融资渠道。截止2007年末，鹰潭辖区共组建贷款担保信用共同体5个，涉及借款户36家，授信10562万元，贷款余额5575万元，成功破解了中小企业融资难题。这一做法得到了武汉分行、南昌中支的充分肯定，《金融时报》对此进行了专门报道。四是助推辖内诚信工程建设，优化了全市金融生态环境。指导督促辖内信用社开展信用户、村、乡的创建工作，共评定信用乡5个，信用村59个，信用户11700个。五是发挥央行职能，关注弱势群体。协调金融机构通过下放小额贷款权限、改进贷款回收方式、缩短贷款审批时间、增加单个借款自然人贷款限额以及加大对吸纳下岗失业人员小企业的信贷支持力度等措施，积极指导协调下岗失业人员小额贷款。2006年全市信用社累计发放小额贷款6911万元，比上年增加5720万元，增长4.8倍，扶持个人创业3940人，比上年增加3479人。2007年，通过加强与财政、劳动等部门及各金融机构的沟通与协作，大力推广全省小额担保贷款先进经验，加大信贷支持力度，并认真做好督促检查工作，年末全市下岗失业人员小额担保贷款余额为1.39亿元，比上年增加0.69亿元，增长98.57%，支持直接就业3579人，带动就业6878人。中支因此被推荐为“全省下岗失业人员小额担保贷款工作先进单位”。

（二）维护金融稳定有新突破。一是积极构筑货币政策传导助推平台，促进了经济金融协调发展。积极推动政府成立了“鹰潭市金融工作协调领导小组”，研究分析经济金融运行情况，为地方经济建设快速发展提供有效支持。二是推进了农村信用社改革。严格按有关政策规定和要求，对辖内信用社改革试点实施进展情况进行动态监测和实地考核，经常开展调研并提出对策建议。通过我们的指导和帮助，促使辖内三家农村信用联社全部达到了改革的目的和标准，实现了一次性顺利兑付央行专用票据6912万元，

使他们步入了新的发展轨道。三是加大了金融监测力度。建立了辖区金融稳定性监测机制、农村地区定点监测机制，参与了皖闽浙赣四省九地市跨区域金融稳定协调机制建设，进一步提升了辖内抗金融风险监测和预警能力。四是完善了反洗钱工作机制。制定了《银行业金融机构反洗钱工作考核评价管理办法》，得到了南昌中支支付结算处的充分认可，并批转全省会计财务部门参考借鉴。五是推进了外汇信用体系建设。成立了外汇业务信用等级评价领导小组，实施了外汇信用等级评价及外汇信用等级通报制度，有力地促进了银行依法合规经营和外汇业务安全运行。六是加大了行政执法检查力度。对辖内金融机构开展了反洗钱、人民币管理、国库业务、外汇业务、金融统计、征信管理等行政执法现场检查，对有问题的金融机构实施了行政处罚，有力地促进了全市金融机构依法合规经营。

（三）优化金融服务有新突破。一是强化了支付结算管理和国库服务。同城清算系统安装工作经验，得到了南昌中支的充分肯定。鹰潭市中心支库被评为省级样板库。二是优化了货币金银服务和调统的参谋服务。设立方便群众的“兑换零币、残币常年兑换点”，实现人民币管理工作“零投诉”。充分整合全市乃至全省经济、金融统计资源，编发了《经济金融指标快报》，进一步提高了统计参谋服务水平。三是加快了征信建设步伐。加强辖内征信系统建设，加强系统数据检查核对，确保系统数据准确，提高了系统信息使用价值。四是强化了外汇管理与服务。积极推动各项外汇管理新政策的贯彻落实，大力推进贸易和投资便利化，促进全市外汇业务和开放型经济的快速协调发展。

四、开展“三活动”，丰富创建工作载体

（一）开展卓有成效的业务活动。中支非常重视具有辐射作用的业务活动。一是坚持开展了切合职能的调研活动。不仅成立了重点研究课题领导小组，加大调研及信息考核奖励力度，调动员工深入调研和撰写有关信息的自觉性，两年多来共向上级行、地方政府报送调研材料及信息370篇（条），被上级行、地方政府采用238篇（条）。同时着力提高信息调研质量，2006年被总行采用调研信息9篇（条），较上年翻了两番。2007年继续增加到12篇（条）。我中支承担的《农村信用社改革绩效分析》课题，被总行高学术性刊物《金融研究》刊用，实现了我中支调研课题在高级别刊物上刊用的历史性突破。此外还加强了以调研为主的金融学会建设，健全了学会活动制度、学术评优制度等管理制度。开展形式多样的学会活动，积极营造经济金融学术气氛，鹰潭金融学会因此获得2006年“江西省金融学会先进集体”。中支还注重调研成果的应用，通过调研对信用社尝试开展票据业务、制定适合本地实际并便于操作的利率定价机制等进行了合规指导，效果十分明显。二是坚持开展了普及金融知识的宣传活动。2006年，组织全市金融机构开展了反假币、反洗钱、征信系统、外汇法规、农民工银行卡特色服务等金融知识宣传。中支还面向农村、走进校园，开展了“征信乡村行”、“反假货币知识进百村”、“反假货币知识进校园”、“金融知识下乡暨江西省反假币文艺巡演”、“履行《反洗钱法》义务，构建和谐小康社会”等活动，并在市电视台进行了报道。为提高宣传效果，中支统一抽调金融机构业务骨干组成反假货币方言宣传流动小分队，深入农村边远地区，走村入户进行宣传。同时，将信用社作为反假货币宣传基地，在农村各乡镇集市建立反假货币宣传站点。2007年，策应武汉分行“金融知识巡展”和南昌中支“金融园区行”活动，通过展板宣传、咨询服务、发放资料、问卷调查、知识竞答、现场办公等形式，以通俗易懂的文字、喜闻乐见的漫画、直观明了的图表，开展了“金融知识进社区”、外汇金融服务宣传月、反假货币宣传月、“诚信兴商”宣传月等金融知识宣传活动。尤其是9月份组织的大型“金融知识宣讲”活动，内容涉及中支7个科室的14类业务，制作了22块宣传展板并印发大量宣传单，行领导带领30多位员工用3天时间分别到辖内3个工业园区进行宣讲，市、县及园区领导高度重视，亲临现场观摩指导，辖内市县电视台

均作了报道，受到高度评价。

（二）开展关注民生的温暖活动。一是持久开展关爱员工活动，做到政治上关心、学习上关注、工作上关怀、生活上关照，一如既往实行“五必访”：红白喜事必访，生病住院必访、家有困难必访、职工生日必访、老有所求必访。并实行“四及时”：有难及时帮、有矛盾及时解、有忧愁及时排、有成绩及时赞，让员工深感中支大家庭温暖。二是深入开展关爱社会活动。一方面发扬爱心，开展“慈善一日捐”、“春蕾计划十元捐”、“为了边陲的孩子”、“重大自然灾害捐赠”等扶贫济弱捐赠活动，共计捐款捐物28.5万元。尤其是今年面对“5.12”汶川特大地震，中支上下爱心涌动，全行个人捐款15.41万元。另一方面，支持新农村建设，为挂点帮扶的余江县黄庄乡藕塘村办好事、办实事，2006年以来，给予帮扶点共计13.1万元的资金援助，并为村小学捐书桌、电脑，为村委会捐送电视机、VCD机和理论学习书籍。2006-2007年，中支连续两年被评为“新农村建设先进帮扶单位”。

（三）开展丰富多彩的主题活动。一是开展了“文明科室”、“文明行员”、“文明家庭”的评选和表彰。对在中支各项业务工作和精神文明建设中作出突出成绩的集体、个人和干部职工家庭进行表彰和奖励。二是组织了主题演讲。在全辖开展“和谐文明大家讲”、“廉政文化建设演讲”等主题演讲活动，藉此教育干部职工始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。三是举办了知识竞赛。先后举办了“文明礼仪知识竞赛”、“和谐文明大家答”知识竞答活动。组织全行干部职工参加了全国“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛。四是举办了迎新春“和谐文明大家演”文艺晚会。把创建文明单位、构建和谐央行的内容寓于健康向上的文化娱乐活动之中，唱响和谐文明主旋律，弘扬和谐文明新风尚。五是开展了“格言激励你我他”活动。通过中支大屏幕每周播放一条格言，激励员工奋发向上。六是开展形式多样的文体活动。根据员工的兴趣爱好，中支成立了各种文体兴趣小组11个，做到“年有大活动，季有中活动，月有小活动”。推广普及了新型大众广播体操、组织开展了职工摄影书画展，坚持每两年举行一次全民健身运动会等。近年来，中支先后荣获“江西省群众体育先进单位”、武汉分行全辖职工羽毛球比赛团体一等奖、江西省人行系统排球比赛第四名、武汉分行女职工“三项创建”活动文艺表演赛优秀组织奖。

稿源：江西文明网

作者：本网综合编辑：文人忠