农业农村局2020年度法治政府建设工作总结范本

农业农村局2020年度法治政府建设工作总结范文

2020年，在市委、市政府的正确领导下和省农业农村厅的精心指导下，市农业农村局紧紧围绕中心工作，认真履行法律法规赋予的部门职责，规范农业行政执法行为，强化行政执法监督，扎实开展法治政府建设工作，农业依法治理能力和水平显著提升，为全市农业农村经济持续健康发展提供了有力保障。现将我市农业农村系统2020年法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）依法全面履行部门职能

一是积极推进行政执法体制改革。为贯彻落实中央、省关于深化农业综合行政执法改革精神，扎实推进我市农业综合执法改革，市农业农村局积极向市政府领导汇报并主动和市委编办沟通，市委编办分别于2020年1月15日批复同意设立xx市农业综合行政执法支队、4月23日批复同意xx市农业农村局所属事业单位机构编制方案，xx市农业综合行政执法支队于7月份完成人员选调工作，并于7月29日正式挂牌运行。

二是明确工作职责和履职单位。严格按照三定方案履行职责。在农业综合执法改革工作完成前，继续履行并承担原有的监管处罚职责，开展种子、肥料、农药、兽药等综合执法，法律、行政法规授权的动物卫生监督机构、渔政监督机构和植物检疫机构，由相应部门各自在授权范围内履行相应的执法职能。组织协调执法人员开展农业行政执法工作，严厉打击查处生产、销售假冒伪劣农业投入品违法行为；

在全市建设了农产品质量检测体系，开展农产品质量安全监督管理，为农产品和农业投入品质量监督提供保障。

三是实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。及时开展监管事项清单的认领和检查实施清单编制，完成了6个行政检查事项实施清单的汇总输入工作。结合权责清单编制和政务服务事项目录比对调整，开展了市场准入负面清单“三个全面清理”工作。落实市政府部署，完善“双随机、一公开”监管“一单、两库、一细则”，《检查对象库》中监管对象499个，《执法人员库》中执法检查人员43人，制定实施年度抽检计划，将计划实施情况纳入局重点工作督办事项，全面完成了年度抽检任务，并同步向省事中事后监管平台推送了抽查结果。与市市场监管局联动，在全市范围内组织农村部门和市场监管部门联合开展种畜禽生产经营者和农作物种子生产经营、肥料生产经营、农药经营者“双随机、一公开”抽查活动，实现了“进一次门、查多项事”目标，减少了“运动式”执法和随意检查。

（二）完善依法行政制度体系

加强规范性文件监督管理。遵守规范性文件制定程序，严格落实规范性文件前置审查、备案审查和异议审查，未经审查的规范性文件，不予审议。制定规范性文件，采取多种形式广泛听取意见；

规范性文件未经听取意见、合法性审查、集体讨论决定的，不发布施行；

未经公布，不作为实施行政管理的依据，确保制发的文件合法合规。

坚持立改废释并举，完善规章、规范性文件的修改、清理、废止制度。组织开展规范性文件全面清理工作，使立法与经济社会发展相适应。依法履行规范性文件报送备案职责，完善规范性文件备案制度和机制，报备率100%。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化建设

落实公众参与决策机制。全面落实市政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》和省农业农村厅（原省农委）《关于印发规范重大事项决策行为的实施意见（试行）的通知》等文件精神，严格规范行政权力的运行，着力提升重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。继续按照《xx市农业委员会关于印发市农委“三重一大”决策制度的通知》和《xx市农业委员会关于进一步规范重大事项决策行为的实施意见》等文件执行，按照科学、民主、法治的原则，在工作中规范重大事项决策行为。明确重大事项范围，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定作为决策的必经程序。

完善重大决策风险评估机制。对涉及人民群众切身利益的重大决策，建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。落实重大决策绩效评估机制，及时调整和纠正不当行政决策事项。

实行重大事项合法性审查工作机制。建立了重大事项合法性审查工作内部运行机制，明确了职责分工、岗位责任，有力协调配合，有效保障合法性审查工作高效开展。对涉法的重大事项提请集体讨论前，组织开展合法性审查，未经合法性审查或者合法性审查未通过的，不得提交会议讨论。2020年共开展各类合法性审查11次。

健全法律顾问制度。建立和完善法律顾问工作制度，聘请xx地平律师事务所律师担任常年法律顾问。充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

（四）坚持严格规范公正文明执法

加强行政执法人员管理。全面贯彻落实《xx省行政执法人员管理办法》，加强行政执法队伍建设，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高行政执法人员的文明素养，坚持严格规范公正文明执法。在日常执法工作中，执法人员做到持证上岗，亮证执法，立案查处农业违法行为做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。认真落实省政府《关于建立行政处罚裁量基准制度的指导意见》和《xx省农业行政处罚自由裁量权基准、适用规则及配套制度（试行）》，规范行政裁量权，做到过罚相当，进一步规范农业行政执法行为，保障当事人的合法权益。对行政管理相对人、利害关系人作出行政处罚决定前，告知其陈述和申辩的权力，建立和完善了听证制度。认真执行罚缴分离制度。严格执行国务院“罚款决定与罚款收缴分离”制度，无截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况，无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。

推行行政执法人员考核制度。全面落实行政执法责任制，进一步加强执法考评，落实行政执法评议考核制度。落实行政执法人员网上公示制度，符合条件的行政执法人员信息进行公示，接受社会公众监督。

建立重大行政执法决定法制审核制度。制定下发了《xx市农业农村局关于推行重大行政执法决定法制审核制度工作的通知》、《xx市农业农村局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。结合市农业农村局权责清单和局属执法机构的行政执法监督管理职权，围绕重大行政处罚、行政许可等行政执法行为，认真梳理市农业农村局重大行政执法决定法制审核事项，编制了重大执法决定法制审核目录清单，内容清单、工作流程，并向社会公布。

坚持开展农业执法案卷评查活动。积极推进农业农村系统依法行政，提高农业执法水平和办案质量。2020年组织开展全市农业行政执法案卷评查工作，在各区县自评自查的基础上，对各区县上报参评的10份案卷进行了集中评查，评选出年度优秀案卷2卷在全市进行了通报。同时将2个案卷推荐报送省农业农村厅，其中，xx区农业农村水利局制作的执法案卷被评为全省农业行政处罚执法优秀案卷。

（五）强化对行政权力的制约与监督

坚持联系人大代表、政协委员制度。制定印发了与九三学社xx市委员会对口联系制度，对重大事项的决策咨询及通报，邀请参加重要会议和重大活动，开展联合调研，聘请了特约监督员，加强了市农业农村局与人大代表、政协委员的联系。

认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案工作。局领导对建议提案办理工作高度重视，召开局长办公会研究部署办理工作，每一件建议提案均由分管领导带队、具体承办人员参加，深入基层调研，和代表委员面对面交流沟通答复。主要领导作为建议提案办理工作第一责任人，对每一件建议提案逐件批办，确保按时按质完成办理工作。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

加强行政复议工作，充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用。主动配合上级机关办理行政复议案件，依法办理行政复议案件，积极运用和解调解方式化解行政争议，完善多元化纠纷解决机制。自觉执行行政复议决定和行政判决、裁定，认真落实行政复议意见建议以及司法建议。2020年，我局未发生行政复议案件。

高度重视舆论监督，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法处理，并将处理结果向社会公布。2020年，市农业农村局4次走进政风行风热线直播间，宣传中央、省有关强农惠农富农政策，回答听众问题6件，答复各类网上咨询、意见建议52件，办理信访件3件。

（七）全面提高农业农村部门工作人员法治思维和依法行政能力

坚持领导干部学法制度。建立并落实了党组理论学习中心组和干部职工学法制度，认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》，结合实际，认真学习《宪法》、《民法典》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《畜牧法》、《物权法》、《劳动合同法》、《xx省农产品质量安全条例》、《xx市农药安全管理条例》等法律法规，坚持做到班子成员每年集体学法达2次以上，干部职工集中学法每年均超过4次。做到了集中学法与日常自学相结合，学法与普法宣传相结合，学法与用法相结合。营造了领导带头学法，机关工作人员自觉学法，工作上坚持依法行政的良好法制环境。

健行行政执法人员岗位培训制度。一是认真组织全市执法骨干参加省农业农村厅举办的全省执法培训。二是举办农业行政执法人员培训班，讲授有关专业法律法规，指导执法人员制作法律文书，帮助解决执法工作中遇到的实际难题，从而提高执法人员的政治素质和业务水平。三是积极参加市司法局举办的市直行政执法人员培训班，参训人员全部合格，通过率100%。

积极开展公务员依法行政培训。一是积极参加市普法骨干培训班。二是组织局领导干部参加宪法法律知识学习、测试。三是组织局机关、局属单位全体全体人员组织参加宪法知识、民法典知识、行政执法通用法律知识学习、测试，全面提升了依法行政的能力和水平。

（八）法治政府建设保障机制情况

坚决按照省市关于法治政府文件精神开展法治政府工作，积极落实主要负责人履行法制建设第一责任人职责制度，积极参加法治政府考核评价，接受法治政府工作的督促与检查。

二、存在的不足和原因

我市农业农村系统法治政府建设取得积极成效，但也存在一些不足：

一是落实重大决策公众参与和社会风险评估制度有待加强，行政执法“三项制度”落实落细还有待深入推进。

二是少数区县未单独设置法制机构、法制专职工作人员配备不足，部分区县农业综合执法机构“三定”特别是人员编制和配备尚未完全到位，执法装备有待加强。

三是部分干部遇到新情况新问题时，仍习惯于凭老经验、老办法办事，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的意识和能力有待提升。

四是法治宣传教育方式方法相对单一、载体不够丰富，典型宣传有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2020年5月11日印发《xx市农业农村局贯彻落实﹤党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定﹥实施方案》（以下简称《实施方案》），市农业农村局紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进我局法治建设中的领导核心作用，坚持做到“四个亲自”，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成今年各项法治建设工作任务，在局内形成良好的法制建设工作格局。

（一）推进依法行政，狠抓法治建设重点环节

我局主要负责人严格履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党组统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。

对农业综合执法改革、法治政府建设实地督察等重点工作，亲自部署、经常关注、主动协调、推动落实。局主要负责人专题听取机构改革以来法治建设情况汇报，对深化行政执法“三项制度”贯彻实施等重点问题，进行部署。

（二）带头学法，模范用法

我局党政主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行《实施方案》要求，局党组在年初下发了《中共xx市农业农村局党组关于印发<中共xx市农业农村局党组理论学习中心组2020年度学习计划>的通知》、《xx市农业农村局关于印发2020年全市农业农村普法依法治理工作要点的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施方案》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

（三）强化法治思维

在签发行政规范性文件、签订重大行政合同、实施重大行政行为以及制定内部管理制度等方面，高度重视决策前的调研论证、风险评估和法制审核等工作，对未经合法性审查的事项，一律不予研究。

（四）强化监督，确保《实施方案》全面落实

局党组树立了鲜明的用人导向，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；

与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。

四、2021年度推进法治政府建设的主要安排

2021年以围绕全市农业农村工作大局和农业农村局工作重心为重点，以农业生态环境保护、农业生产安全和农产品质量安全为中心，加强农业综合执法监管和法法治宣传工作，建立健全农业综合执法工作制度，加大农业执法队伍建设，规范执法人员行为和工作程序，确保高效、廉洁、文明执法。

　（一）加强法制建设，全面强化依法行政能力。坚持局主要负责人法治建设第一责任人职责，坚持局党组理论学习中心组学法制度，统筹谋划年度法治工作重点，明确任务清单和责任清单。推进科学民主依法决策，完善重大行政决策目录清单制度，依法界定重大行政决策的具体事项和量化标准。切实加强规范性文件的合法性审查、备案和清理工作。加强重大合同、重大执法决定等事项的合法性、合规性审查。进一步完善公职律师和法律顾问制度，充分发挥他们在法律审核监督和服务方面的积极作用。

　（二）突出执法办案，推进农业综合执法工作。深入推进农业综合行政执法体制改革，配齐配强农业执法力量，提升农业综合执法保障水平，不断健全部门联合、市县联动、行刑衔接等执法机制，构建农业综合执法新体系。进一步加大农业执法力度，以“综合执法、文明执法、智慧执法”三大能力提升为重点，全面提升综合执法能力，深入开展系列执法行动，严厉打击各类违法违规行为。进一步规范农业执法行为，深化落实“双随机、一公开”执法监管，规范行使行政处罚自由裁量权，依法依规公开农业行政处罚结果，主动接受社会监督。

　（三）强化普法宣传，努力营造法制工作氛围。一是深化普法责任落实。全面推行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定普法责任清单，形成普法工作合力。二是抓好重点学法用法。落实领导干部学法制度，抓好涉农新法新规的学习宣传。

2021年，我局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记法治思想为指引，紧紧围绕今年中央1号文件和省委1号文件关于农业农村工作的部署要求，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，全面推进农业依法行政和法治政府建设，不断提升农业农村法治工作水平，为推进乡村全面振兴提供坚强的法治保障。

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2020年度法治政府建设工作总结

199201年，我市认真贯彻党的十八届六中全会和十九届中央委员会精神，紧紧围绕《建设法治政府实施纲要(2020-2020年)》的目标任务，加快行政体制改革，严格规范行政权力运行，不断完善社会治理体系，依法行政水平提高到新水平，法治政府建设取得新成效。主要工作总结如下: 1、行政审批改革、质量改进和效率提高

1、组织运行更加高效经省委、省政府同意，台州市行政审批局于2011年5月正式成立，下设行政服务中心和公共资源交易中心。相关部门91个行政许可项目顺利集中过渡。按照“一窗受理、合并审查、强化审批、一站完成”的工作模式，实现了“一章审批”的目标截至2011年12月31日，台州市行政审批局共受理行政许可事项7570件，其中市场准入事项5888件，投资建设事项1682件。按时完成率为100%,群众满意率为99%台州医药高新区综合执法试点工作顺利完成，综合执法试点工作实施方案、相对集中行政处罚权办法和高新区行政处罚权目录清单全部公布，综合执法局挂牌运行

2，更快的审批过程2011年，我市率先提出全省行政审批制度“3550”改革措施，即“企业应在3个工作日内办理工商登记，5个工作日内取得房产证，50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。”我市各有关部门积极实施“3550”改革目标，企业和群众的“收购意识”不断增强。初创企业银行开户时间从7个工作日减少到1个工作日，增速提高了85%。房地产登记首次实现了交易、税务、登记“一窗办理、一体化服务”，实现了“一次取号、一次通知、一套材料、一窗受理、一次支付、一窗发证”；
工业建设项目施工许可审批采用“大数据O2O新模式”。施工图审查从15个工作日减少到7个工作日，在全省乃至全国处于领先水平。

3，更全面的政府服务2011年8月，本级市政府部门政务服务项目上线率达到100%，超过省政府提前设定的80%目标。市(区)政府服务平台和本级市政府服务平台不断完善，为建立事前审批和事后监管相结合的“一网”联动平台奠定了坚实基础。《非会议审批服务实施办法(试行)》已经颁布。“网上审批和快递”得到积极实施。“非会议审批服务”的覆盖面不断扩大，占86%，超过80%的省级目标“酒保”继续加强其副手提供的服务，工业企业“全程代理”、“两证补发”等投资建设项目重点工作继续深化。

2、重大行政决策规范运行

1、依法决策机制不断优化我市积极实施《江苏省行政程序条例》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查条例》和《泰州市重大行政决策管理办法》，为规范决策行为建立了制度保障。2011年3月，市政府办公室、法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合和优化文件管理体系，落实政府规章、规范性文件、重大决策和一般公文的分类流转和管理，提高决策质量，降低决策风险。2011年5月，市政府发布《台州市政府2011年重大行政决策事项目录》。十六项事项被列入重大行政决策事项目录。承办单位按照法定程序进行研究、论证、评估和审查。市政府常务会议进行集体讨论和研究，确保决策事项合理合法。

2年，科学决策意识不断提高市政府严格加强重大决策评估，积极推进行业专家参与论证、法律顾问参与审议、党员全程监督等创新举措，部门依法科学决策意识不断增强。市环保局坚持对企业进行环保信用评价，形成绿、蓝、黄、红、黑五个评价等级，为其他执法部门提供信用参考。市物价局全面推行价格听证和专家咨询制度，严格控制政府定价和政府指导价的调整和提价项目。城管、住房和建设、体育、国土和税务等部门全面履行职责，牢固树立决策过程意识，有成文的决策文件，使决策过程更加透明

3年，决策监督力度继续加强我市大力推行重大行政决策问责制，开展重大行政决策后评估工作，并根据评估情况完善和调整相关决策。市政府对自我压力下的项目资金安全负责，资金监管不松懈。市财政局努力确保市委、市政府重大决策、重点项目和惠民政策的资金安排。严格执行先审查后招标的制度。中国还与纪检监察部门联手，加强对政府投资项目资金和项目数量变化的控制。市审计局大力加强政策跟踪、财政、环境资源、固定投资等方面的专项审计。不断关注政府债务和专项资金、股票基金、彩票公益金，不遗余力地提高决策相关资金的绩效。

3、政府立法质量更有效率

1、法律法规按时发布2011年，我市严格按照《条例》制定程序，完成了第二批条例《台州市绿化条例》、《台州市道路交通安全条例》和《台州市烟花爆竹燃放管理条例》。市政府相关部门按照《201X市政府规章和规范性文件制定工作方案》开展规章制定工作。《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》等5项政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》和《泰州市水资源管理办法》等11项政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件都已上报省政府。

2年，部门文件取得成效2011年，市政府收到15件部门规范性文件和14件市(区)规范性文件，组织了2次法律专家文件审查，积极参与省政府文件审查。经过审查，已经整理出一批效果明显的部门规范性文件。例如，市教育局制定了《泰州市2011年高中违规招生处理办法(试行)》，为规范学生管理提供了依据。市质监局修订了《台州市企业质量信用红榜管理办法》，落实企业质量责任。为确保公共医疗资源的公益性，市卫生计生委制定了《台州市公共医疗卫生机构临床检验试剂耗材采购和发放管理办法》等文件

3，清理和评估同时进行。市政府统一部署，编辑部配合协调，法制办公室全程监督。市住房和建设局、经贸委、商务局、公积金中心等部门按照市政府文件清理实施方案及时实施。清理了一批不符合“落实管理服务”和“建设生态文明”改革目标的文件，形成655份文件清理清单，保质保量完成了省政府下达的清理任务。全年，对《泰州市国有土地房屋征收补贴和奖励办法》、《泰州市城市机动车停车场服务费管理办法》、《泰州市建筑工地扬尘排污费征收管理办法》等五个政府规范性文件实施后进行了评估，形成了文件评估报告，为以后的修订和完善奠定了基础

4、行政执法效率大幅提高

1、酌情基准重新确定为了促进行政处罚的合法性和合理性，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准的审批。全面审查了市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和裁量基准。它在台州政府的法律网上公布了一份自由裁量权清单。41个执法部门的4674项处罚权力标准已经重新界定和整理。对行政处罚的事实、法定情形、处罚种类和罚款范围进行了细化和分解。最大限度地控制和压缩了任意处罚的空间，引导和规范了执法机关依法行政。

2，以及事件期间和之后的持续监督市政府发布了台州市“许可分离”改革实施方案，重点解决企业“易许可、难许可”、“无业务准入”等突出问题坚持简政放权，加快行政许可事项改革，实现市场主体资格与业务资格分离、正式审查与实质审查分离、事前审批与事后监督分离。利用信息平台等技术手段，有效推进整个监管过程的信息化和标准化，实现监管信息的查询和追溯；
建立信用约束机制，对违法违规和失信行为进行处罚，有效做到“管控结合，控制风险”完善“一站式”市场准入平台，打造“一站式”服务平台，以“互联网+政府”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准运营”同步提速同步 3、执法培训监督与联动市政府高度重视提高执法人员素质，政府主要领导亲自参观执法检查室。全年为不同执法队伍组织了三轮市级执法考试，采取了市区统一考试、同步考试、集中阅卷、网上评分等方式。以防止考试不及格的人获得执法证书。《台州市行政执法人员资格管理办法》得到有效实施。积极创新培训方式，通过竞赛促进学习、举办法治讲座、基层案例解释法律、电视竞赛庭审辩论等活动锻炼执法人员的技能。市行政领导小组办公室依法定期组织开展案卷评查和简报人民社会保障局、卫生计生委、烟草局、司法局等单位积极开展文件交叉审查、重大处罚备案审查、法律文件审查等活动。政府和各部门共同努力，发现和解决监督中的问题，提高执法水平。

5、依法行政理念广泛普及

1、计划安排周密、监督考核优化。市政府主要领导和分管领导分别听取了法治报告，提出了目标和明确方向。市政府制定并发布了《台州市实施〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉实施细则和任务分解表》，并及时发布了201年度《法治政府建设工作计划》和《法治政府建设评估计划》对“综合治理、法治、信访、维稳”一揽子考核办法进行了整合和重组。法律绩效评估得分进一步提高，形成了分类评估项目清单。积极组建法律监督员队伍，参与法治政府建设评估，充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机构的评估意见，积极开辟法治政府网上满意度调查渠道，通过日常评估与外部评估相结合，客观评估法治政府建设进程，努力赶超先进模式。

2年，领导重视学习法律，法制宣传力度强市政府常务会议坚持定期学习法律，并邀请北京大学法学院副院长王教授赴泰国任教。开展“规范性文件理论与实践讲座”和“法治政府讲堂”，提升法律干部实践水平组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动，提升依法行政示范效果《向全社会征集关于建设法治政府的意见和建议的公告》发布，收集了60多条关于建设法治政府的意见和建议。“台州政府法制”微信公众号和“台州市推进依法行政网上工作平台”相继推出，不断提升法治政府的影响力。出入境检验检疫局“七五”普法工作开局良好，执法展览馆、金融消费纠纷巡回法院、市公共法律服务中心等法制教育基地定位高、规划高，法治惠民影响力和法治文化号召力大幅提升。

3，实行阳光复议，解决行政争议积极推进“精确复议”，重点实施“行政复议程序和标准规范化”，逐步推进行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件的审理标准积极准备发布复议决定文件，推进行政复议立案阶段的调解，强化行政复议的指导和监督职能，增强行政复议公信力2011年，市政府行政复议委员会受理行政复议申请210件，审结200件，撤销4件市政府有6起行政复议案件为被申请人，73起行政诉讼案件涉及市政府(包括一审、二审和再审)。市政府领导参加复议听证会和法庭答辩率均为100% 总体而言，201X年全市法治政府建设取得阶段性成果，但仍存在一些不足。主要表现为:依法行政的创新思维不够活跃，对其他省市的学习比较薄弱，法治政府的影响力和公众参与意识、公众参与意识不明显，立法、复议、监督、评估、培训和备案质量有待进一步提升，创先争优的积极性不够活跃。

2-020年，我市将继续贯彻落实《纲要》精神，积极完成省政府下达的法治建设任务，以中共中央总书记Xi为精神引路人，以“牢记新使命，造就有能力的人才”，以“扩大法治影响，提高法治素质”为主要工作主线， 以“公众参与法治政府建设”为创新主题，深入学习法律精髓，敢于突破和维护底线，努力营造良好的法治环境我市将在以下八个方面做好工作: 1，深化政府简政放权，推进审批制度改革清理和调整阻碍创业创新的审批项目，屏蔽隐性审批和变相审批，强化网上审批、并联审批和集中审批，简化审批程序和层级，转变政府监管模式，更好地发挥市场作用，实现效率提升和服务优化。

2年，着力改革，创建精品立法工程坚持立法与改革决策相结合、同步推进的原则。聚焦重大改革问题，先行尝试政府立法。立足我市实际，借鉴国内成功经验，大胆创新。加大立法研究的力度和广度，完善立法可行性论证机制。加强公众参与立法，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求公众意见，强化法律文件备案、审查、后评估和清理的有效性，积极回应公众对政府法律文件审查的建议。

3，完善监督机制，提高行政执法水平完善行政执法人员岗前培训网上考试管理系统实行行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决策法律审核制度建立健全行政执法监督评估、行政执法活动观察、行政执法违法行为通报等工作机制加强安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。

4，推进政务公开，提高信息透明度继续开放政府行政权力运行，进一步开放财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育和保障性住房等重点领域的信息。扩大政府服务领域，推进政府数据公开，加强政策解读。

5年，完善内部监督，自觉接受NPC和CPPCC的监督落实推进法治第一责任人制度，自觉接受全国人大的法律监督和政协的民主监督，认真落实市人大及其常委会的决定和决议，坚持重大事项向市人大及其常委会报告和市政协通报制度，完善与NPC代表和CPPCC委员的沟通联络机制，高质量提出好建议。加强监督、审计监督，更加积极地接受全社会的监督

6，打造法律队伍增强法律工作实效举办法治政府大讲堂和全市法律行政骨干培训班，增强法律干部和法律人员的责任感、紧迫感和敬业精神。充分发挥服务外包机制的作用，积极招聘一批政府法律助理，把德才兼备的务实官员、律师带到建设法治政府的第一线。加强政府法律顾问动态管理，完善政府法律顾问遴选、淘汰和评估机制，有选择地开展专项检查和调查，促进政府法律顾问工作常态化和有效性，进一步发挥法律顾问智库作用。

7，狠抓法治质量，扩大法治政府的影响研究颁布2020年法治政府建设工作计划和法治政府评估方案建立和完善公众参与法治政府建设的评价机制我们将继续开展法治政府建设满意度网络调查。及时向对法治政府建设不满意的单位发送依法行政即时信函，实现对法治政府建设和全市覆盖满意度的协调评价。充分发挥“台州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台的信息收集和宣传功能深入挖掘依法行政示范模式，推进法治建设，创新创优。

8，深化公众参与，推进法治社会建设积极贯彻落实《省政府办公厅关于进一步推进参与式行政程序建设的意见》，在邀请公众参与法治政府建设创新项目的基础上，挖掘一批示范、典型、有效的项目，让更多的基层代表、专家学者、专家、人大代表、中国人民政治协商会议成员和其他社会人士可以广泛参与法治政府建设过程，如立法规定、矛盾解决、重大决策、执法监督、备案审查、评估评估等，从而增强公众参与和法治建设的成就感。