辽宁省政府工作报告2019_（辽宁省）2019年铁岭县人民政府工作报告（全文）
时间：2020-05-12 07:10:01 来源：达达文档网 本文已影响 人 
一般公共预算收入5.2亿元，增长12.99%；
规模以上工业增加值23.2亿元，下降1.8%；
固定资产投资23.56亿元，下降61.6%；
社会消费品零售总额32.7亿元，下降10.7%；
实际利用外资1327万美元，出口创汇1300万美元；
农村常住居民人均可支配收入13423元，增长6.5%。 ——项目招商取得明显成效。坚持重点项目日报告、重点工作月调度、重大项目招商引资领导小组会议等制度。大力开展全员招商、以商招商、嫁接重组招商和飞地招商，全年共引进项目96个，其中亿元以上项目28个。高质量承办全国弹簧学术会议和哈尔滨行业协会年会，开展“走出去、请进来”活动161次。推动江源塑胶等8组项目成功对接，盘活低效闲置土地520亩。阿里巴巴、长青集团、新都化工等9家上市公司到我县投资，数量创历史新高。牧原生猪养殖、冠林汽车零部件、当铺屯辽北水镇等项目成为我县招商引资新亮点。以长青生物质发电、中电环保垃圾发电等为代表的新能源、新技术项目纷纷落户，为实现全县秸秆、垃圾的区域统筹和资源化利用创造了条件。项目建设卓有成效，全年开复工项目121个，竣工44个，康源动物油脂作为九三粮油投资的第六个项目即将竣工；
泰石岩棉、广寿粮食仓储、九州生物科技等企业启动二期建设，进一步提振了民间投资信心；
中利祥晖光伏发电等7个项目实现当年开工建设当年投产达效。全年向上争取资金14.7亿元，其中项目性专项资金5.5亿元。 ——各项改革稳步实施。深化简政放权，承接市级下放行政职权40项，下放乡镇行政职权11项，全面推行“双随机一公开”抽查机制，有效解决任性检查、人情监管等问题。成立行政审批服务局，32个部门、254项审批及便民项目进驻公共行政服务中心，并联审批时限压缩至24个工作日。推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，成立不动产登记中心，行政服务效率进一步提高。农信社改制稳步实施，清收不良贷款1.15亿元。深化国库管理制度改革，积极推进政府和部门预算公开。全面完成公车改革。深入开展“营改增”工作，搭建综合治税平台，切实提升税源管控水平。启动公立医院改革，完成县中心医院薪酬和绩效考核制度改革。集体林权制度改革进一步深化。3个国有林场改革有序推进，一批事业单位开支渠道得到理顺。 ——新型工业化步伐不断加快。规划建设铁南工业区，投资9868万元新建道路、管网等基础设施。引导培育农产品加工、电子商务、光伏发电等新兴产业，打造多元化产业支撑体系。积极发展通信材料产业集群，成立全市首个产业联盟，11家会员企业实现销售收入25亿元。汽车零部件产业实现销售收入6.7亿元。以亚泰水泥、北富电梯、牧昌环保、九三粮油等为代表的新型建材、装备制造、静脉环保和农产品加工产业发展良好。全县工业用电量4.3亿千瓦时，规模以上工业企业增至38户，实现销售收入132亿元，纳税超千万工业企业达到7户。牧昌环保成为我县第一家在新三板上市的民营企业。中利光电新材料正式投产，成为东北地区最大的高分子电缆材料生产企业。北宇真空、金铎科技等4家企业的5项产品和技术获省级“专精特新”称号。中利科技建立全市首家省博士后创新实践基地，特种铝合金电缆专业技术创新平台获批“省级产业专业技术创新平台”。深化与高校院所合作，签订校企产学研合作协议9项，九三粮油与沈阳农大联合创办全市首家新农民学校。投入资金2.1亿元，实施重点技改项目16项，全县高新技术企业总数达到10户。编制《中国制造2025铁岭县行动纲要》，打造智能制造项目24项。设立2000万元中小企业发展专项资金，助力企业做大做强。兜底服务工作成效显著，帮助企业化解难题135个，企业联络秘书工作得到省、市高度肯定，并到黑龙江省绥化市做了经验介绍。 ——现代农业加快发展。克服洪涝影响，全县粮食产量实现13.07亿斤。国家现代农业示范区和国家农业科技园区10大示范基地建设取得新进展。制定实施铁岭县牧菜榛果四大产业标准，规划设计全县设施农业产业区，确定一乡一业、一村一品发展区。特色主导产业发展态势良好，榛子、寒富苹果、设施蔬菜和优质水稻面积分别发展到35万亩、7.7万亩、29万亩和27万亩。新建4万亩标准化榛园，有力提升一县一业标准与规模；
打造6个寒富苹果标准园，每亩增收500元；
蔡牛500亩高标准设施蔬菜小区全部采用水肥一体化栽培，产量提升20%；
镇西堡木厂采摘园形象初显，成功创建500亩省级蔬菜标准园；
新台子嘉强牌大米和双井子富硒大米实现产地溯源，年订单量成倍增长并远销北京、上海等全国各大城市；
新建12个省级标准化畜牧小区，7家规模养殖场粪污处理设施通过省级验收并投入使用。成功打造田甜西瓜、小白梨沟葡萄2个绿色食品标识和6个无公害农产品品牌，全县标准化认证面积达98万亩。促成30家合作社、10家企业与阿里巴巴、兴隆百货等线上线下销售平台对接，产品销量与品牌形象同步提升。全县新增一村一品专业村11个，省级示范合作社和家庭农场分别达到8家和13家。举办新型职业农民培训班100期，培训7200人次。全县流转土地70.4万亩，土地确权登记59.9万亩，80%的行政村有了集体收入。农业综合机械化率达85%。完成农建骨干工程45项，连续26年夺得省农建“大禹杯”。气象为农服务和农村气象灾害防御体系进一步完善，发布天气预报预警214期。全面开展全国第三次农业普查工作。 ——城镇化水平进一步提高。完善县乡村三级规划管理体系，获批全国城乡建设规划示范县试点。投资6602万元，建设城乡基础设施76项。腰堡镇再次荣获全国文明村镇荣誉称号，新台子镇入选全国千强镇。全县新修县乡公路288公里，其中新改建农村公路182.6公里，占全市总量的80%。平顶堡、镇西堡等6座污水处理厂投入运行。全县铺设燃气、给排水管网38140延长米。投资1190万元完成3项农村电网升级改造工程。推广农村环卫工作市场化运作模式，完成鸡冠山、白旗寨农村改厕655户。大力整治马路市场占道经营，实现退路进场18处。新台子、蔡牛、双井子、镇西堡宜居乡镇省奖补资金建设项目全部完成。圆满完成14栋弃管楼、340户棚户区、317户农村危房维修改造任务。全县房地产开发面积49万平方米，全年消化房地产库存5.7万平方米，销售额1.8亿元。 ——信息化建设取得新突破。电商产业蓬勃发展，阿里巴巴农村淘宝项目县级运营服务中心、11家乡镇旗舰店、21家村级服务站挂牌运行，完成订单8万笔，实现交易额1000万元。“互联网+旅游”微信公众服务平台正式启用。首家移联网信加盟店在阿吉正式开业，实现交易额200万元。辽宁众益、铁岭大林等50家企业入驻东北信息产业园。中珍网入驻商户130家，实现交易额1000万元。地税局自主研发的税务移动管理平台软件系统试运行，信息化管税能力得到显著提升。建成智能项目12项，恒新铝业实现线上销售收入2000万元，九三粮油和圣加伦汽配成为全市首批智能制造及智能服务示范企业。 ——现代服务业发展活力显著增强。修编完成全县旅游规划和凡河生态文化旅游谷规划。完成当铺屯辽北水镇旅游度假区主体、滚马岭景区、蒲源景区、龙王顶景区二期基础设施工程建设，当铺屯荣获“中国美丽休闲乡村”称号。朵朵童生态农庄、樊梨花谷开心农场初具规模。全国第一家农村雷锋纪念馆正式对外开放，张学良纪念馆具备临展条件，李成梁纪念馆、二人转博物馆和民俗博物馆选址及规划设计工作全部完成。成功举办大甸子羊汤文化旅游节、熊官屯葡萄采摘节、滚马岭登山节、龙王顶庙会等九大旅游节会。县旅游公司同沈阳青年国际旅行社合作运营，实现铁岭县地接旅游新突破。九三恒通物流销售收入3200万元。发展新型超市30家，百家超市进乡村工程覆盖全县所有乡镇。新台子中心市场运营良好，李千户顺华农贸市场二期工程稳步推进，蔡牛蔡家坝蔬菜批发市场投入使用。 ——绿色化进程不断加快。大力实施“蓝天、碧水、青山、沃土、净化”五项工程，人居环境得到明显改善。完成10万亩国家东北黑土地保护利用试点项目，耕地质量和作物产量明显提升。投资5000万元的病死动物无害化处理中心试运行。全县清退“小开荒”2824亩，造林绿化6.13万亩。编制完成中小河道生态治理规划，争取到省侵蚀沟专项治理项目，凡河、王河、柴河被纳入省重点河流生态建设总体规划。实施李千户二龙河和大甸子龙汀河全线生态治理9公里，完成李千户大会和熊官屯上峪小流域治理面积11.4平方公里。年化解煤炭产能29万吨，关停环保违法企业4家，取缔10吨以下采暖燃煤锅炉，完成九三粮油、康新供热、顺义热力35吨以上燃煤锅炉在线监控设备安装工作。大力推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作，逐步实现秸秆资源化利用。 ——民生和社会事业全面进步。圆满完成10件民生实事。新建6处农村饮水安全工程，完成232处水质安全检测；
李千户、大甸子等4家敬老院和县病托中心消防安全工程全部完工；
建设腰堡、新台子等5所综合文化服务中心，完善13个村级文化广场设施建设，配套体育器材20套；
对学前到高中教育阶段2709名家庭贫困学生开展脱贫助学，实现经济困难学生资助全覆盖；
新农合筹资标准提高到570元，参合率达96%;全年新增城镇就业3150人，培训劳动力1800人，养老保险参保4.9万人，大学生青创电子商务项目投入运营，就业和社会保障服务中心完成搬迁改善。投资7428万元用于改善办学条件，通过省级“义务教育基本发展均衡县”和“全国中小学挂牌督导创新县”评估验收。投资2434万元完成20所村小维修改造，新台子中学建设工程全部完成。县高中一本、二本上线率创历史新高。制定下发《健康铁岭县工程实施方案》，各项工程稳步推进。乡村一体化卫生所实现全覆盖。人口计生政策全面落实。高水平组织“乡村文化之夏”系列活动，成功举办“蒲源杯”北方体育舞蹈公开赛及乒乓球、篮球、羽毛球等体育赛事。成功获批第二批省级创建创业型县区，大学生创业孵化基地被认定为市级孵化基地。圆满完成国防后备力量建设和征兵工作。荣获省“双拥模范县”称号。提升档案工作水平，荣获省级“社会主义新农村建设档案工作示范县”称号。投资74万元对244户残疾人家庭进行无障碍改造。全面完成381户贫困户和3个贫困村脱贫计划。 ——社会大局保持和谐稳定。县乡村三级综治中心全面建成并投入运行，维稳和矛盾调解作用日益显现。全县完成216个高清视频监控点位建设，社会治安立体化防控体系建设全市领先。深入开展“法律六进”大型普法宣传和排查调解活动。认真落实领导包案、县乡领导大接访等制度，下大力气解决银州老区供暖、单户城镇化等历史遗留问题，信访工作成效显著。有效落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，全县安全生产形势总体稳定，安全生产网格化监管工作得到国务院安委会巡查组高度认可。扎实做好民族宗教工作，促进民族乡村团结稳定发展。加强食品、药品及物价监督管理和专项整治，有效维护群众健康安全和市场秩序。开展护林防火、抗洪抢险、防御地质灾害等应急演练，增强突发事件应急反应能力。做好防火、防汛、防疫工作，群众生命财产安全得到有效保障。农村消防社会力量建设工作得到省政府肯定。 ——政府自身建设得到加强。法治政府建设扎实推进。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，全年共办理人大代表建议59件、议案1件，政协提案83件，满意率达100%。严格执行项目招投标、土地规划、大额支出等重大事项集体研究决策机制，依法完成招投标49项，节约资金8347万元。启动“七五”普法工作，依法行政水平不断提高。效能政府建设取得实效。大力开展“两学一做”学习教育，机关干部政治理论素养和业务水平得到有效提升。开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治，全面强化政务督查、市民投诉、政务公开、行政监察和审计监督。廉洁政府建设不断加强。建立健全政府系统党风廉洁主体责任清单制度，层层签订责任状，逐级传导全面从严治党压力，认真落实“一岗双责”制度，严格执行中央八项规定，树立了“为民、务实、清廉”的政府形象。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的问题和挑战。一是部分行业和企业生产经营还存在诸多困难，高新技术企业与规模工业比重偏低，企业产品附加值低，市场竞争力不强；
二是固定资产投资后续增长乏力，具有牵动作用的大项目少，个别项目建设进展缓慢；
三是自主创新能力不强，大众创业、万众创新氛围还不够浓厚；
四是财政刚性支出增多，收支矛盾日益突出；
五是一些历史遗留问题有待解决，维护社会稳定的压力依然很大；
六是个别部门、个别干部不敢担当、不愿作为的问题依然存在，政府自身建设还需进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2017年工作安排 2017年是“十三五”承上启下的关键之年，我们既要正视困难，更要看到希望。经济下行压力持续加大，制约发展的各种困难不断显现，稳增长任务更加艰巨，这是不争的事实。但新一轮东北老工业基地振兴、沈阳经济区开发开放等国家战略同步实施，激发了各个领域创新活力，县域经济迎来新的腾飞机遇。特别是经过多年抓招商上项目，我们形成了良好的发展基础，营造了亲商安商的营商环境，培养了一支善谋实干、甘于奉献的干部队伍。我们坚信，只要坚定发展信念，保持奋斗激情，我们完全有基础、有条件、有能力把铁岭县发展得更好、建设得更美。 2017年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立“五大发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，以“四个着力”为根本遵循，深入实施“一个中心、四项保障”发展战略，突出深化改革治本之策，抓住结构优化关键之举，把握创新驱动决胜之要，筑牢民生改善稳定之基，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，力促全县经济社会发展再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现95.5亿元，增长6.1%；
一般公共预算收入5.46亿元，增长5%；
固定资产投资25.5亿元，增长8.2%；
规模以上工业增加值24.7亿元，增长6.5%；
社会消费品零售总额35亿元，增长7%；
实际利用外资520万美元，出口创汇1200万美元；
农村常住居民人均可支配收入14360元，增长7%。 为实现上述目标，我们将全力做好以下几方面工作： 一是坚持推进招商引资和项目建设，着力增强发展后劲。深化全员招商、专业招商、代理招商，突出抓好产业链招商和嫁接重组招商，依托中利科技、九三粮油等龙头企业的行业影响力，进一步扩大以商招商成果。继续深耕优势地区，瞄准吉黑，挖潜沈阳，广泛联系京津冀、长江经济带、珠三角、台湾等地区，大力开展“走出去、请进来”活动。全年争取新引进项目85个，其中亿元以上项目20个。集中力量推进重点项目建设，全县开复工项目80个，竣工项目40个。强化园区建设、审批服务、领导包扶等要素保障，力促中科同和危废处理、美格橡塑保温材料、蓝天科技新材料等重点在谈项目签约落地；
力保长青生物质发电、中电环保垃圾发电、100兆瓦光伏现代农业等重大项目开工建设；
力助金飞马制漆、泰石岩棉二期、康源动物油脂、巨能润滑油等在建项目投产达效。深化与沈阳农大等教学科研单位的产学研合作对接，积极推动科技成果转化。加快构建战略性新兴产业与传统产业并驾齐驱的产业发展新格局，着力将新能源、新材料产业打造成我县新的经济增长点。抓住国家振兴东北等政策机遇，精心谋划包装一批项目，争取进入国家、省计划“盘子”。 二是坚持做大做强新型工业，着力提升发展竞争力。扎实推进铁南工业区、静脉环保产业园等园区基础设施建设，全面完善园区功能，提升园区形象。深入优化资源配置，盘活用好现有低效闲置土地，推进企业嫁接改造和兼并重组，激发工业提档升级内生动力。突出汽车零部件、通信材料产业集群优势，积极发展行业协会，完善新型产业联盟组织。进一步发挥圣加伦、中利科技等龙头企业引领作用，不断延伸优化产业链条。细化重点骨干企业运行动态监测分析，全年争取新进规模以上工业企业6户。加大兜底服务力度，多措并举解决企业人才引进、软环境建设等方面问题。大力推进科技创新，鼓励和引导企业加大科研投入，搭建研发检测平台，全年新增研究生工作站、高新技术企业各2家。落实企业扶持政策，支持九三粮油、长飞光纤光缆、牧昌环保、天宇胶业等企业做大做强。提高企业直接融资能力，鼓励和支持企业上市。深入实施《中国制造2025铁岭县行动纲要》，推动传统企业向智能制造转型升级。 三是坚持巩固农业优势，着力提高农业现代化水平。全面完成国家农业科技园区核心区建设。充分发挥四大产业标准示范引领作用，稳步推进国家现代农业示范区和沈铁现代农业示范带建设。加快牧原集团现代化养殖场等项目建设，争创农业产业循环示范基地。新建省级生态畜牧小区7个、规模养殖场粪污处理设施5处，新发展设施蔬菜1万亩、标准化榛园2万亩、平欧大果榛子1万亩、寒富苹果示范生产基地2万亩、双井子富硒水稻和新台子优质水稻各1万亩。依托蔡牛蔡家坝设施蔬菜基地，争创省级蔬菜标准园，将蔡牛打造成现代农业示范中心镇。整合农产品品牌，实现基地、品牌、包装、销售一体化。加大“三品一标”申报认证力度，新认证绿色食品3家、无公害农产品6家，标准化认证面积达98万亩。充分发挥东部山区富硒土壤资源优势，提升农产品档次和附加值。加速推进农产品加工企业集聚，着力引进亿元以上农事龙头企业。建设3座寒富苹果恒温贮藏库，实现错时销售。围绕主导产业培育新型农业经营主体，发展新型职业农民380人。完成农业三中心搬迁，提升服务农民水平。实施农技推广补助项目，争创全国农技推广示范县。创新土地流转方式，着力引进省内外规模较大的新型农业经营主体。完成7个乡镇69万亩土地确权登记工作。制定农业保险工作方案，确保投保面积占种植面积的90%以上。做好村级集体合作经济试点县工作，确保90%的行政村有集体经济收入。完成国有林场改革工作。 四是坚持城乡统筹发展，着力加快城镇化进程。立足功能配套和产业发展，加快凡河新区人气、商气集聚。突出规划先行，优化功能布局，完善城市基础设施。着眼于打基础、管长远的城市管理目标，积极学习先进城市管理经验，加快理顺体制机制，不断提高管理水平，努力将凡河新区打造成清洁美丽宜居的样板新城。做好全国规划示范县申报工作。整合资金5000万元，建设城乡基础设施项目40项。提高公路养护水平，确保国、省干线公路好路率100%。全面完成铁南全域城镇化路网一期工程。利用国有林场等资源，大力培育特色小镇，打造宜居乡镇2个，宜居乡村8个。加快完善各乡镇配电网建设，解决农村居民和大型农事企业用电突出问题。加快凡河金海湾小区、腰堡新区回迁安置小区、新台子星光圣苑小区等房地产项目建设，全年开发房地产面积48万平方米。加大违法建设检查力度，对重点区域违法建设予以拆除。加强全县工程质量监督管理，强化施工安全监管。做好单户城镇化后续土地复垦工作。
五是坚持加快信息化步伐，着力提升经济发展活力。研究制定智慧县域建设实施方案。扎实开展阿里巴巴农村淘宝项目三期招募和推选工作，力争村级服务站增至60个，交易额突破5000万元。依托农村淘宝构建寒富苹果、富硒大米、黑木耳等特色农产品电子销售平台。深入实施移联网信电子商务项目，实现10个乡镇、120个行政村全覆盖。建设“互联网+”创新创业示范园区。启动东北信息产业园二期工程，力争入驻企业达到60家。推进中珍网与邮农丰合作，打造全国最大的榛子电子商务销售平台。以信息管税为载体，进一步提高税收征管效率。组织中利光电新材料、金铎科技、恒新铝业等企业申报市智能制造及智能服务示范企业，推进长飞光纤光缆、泰石岩棉、鑫金铂科技智能制造项目建设。 六是坚持发展壮大现代服务业，着力培育新的经济增长点。加快凡河生态文化旅游谷PPP项目建设，以当铺屯辽北水镇旅游度假区、蒲源景区、龙王顶二期、滚马岭景区等龙头项目为带动，打造旅游产业集聚区。以莲花湖湿地公园、依农科技园为带动，全面加快辽河旅游带开发。加强农旅融合，扶持朵朵童生态农庄、樊梨花谷开心农场、湾岭子苹果基地开展创意旅游休闲项目，着力打造旅游产业新亮点。全方位提升当铺屯、龙王顶、夹河厂、小白梨、红带沟等9个特色旅游村旅游品质。实施雷锋纪念馆配套服务设施建设，提升综合接待能力。加强旅游产品和旅游线路的主题策划，大力培育创建农事采摘、民俗庙会、羊汤美食和农耕文化等特色旅游品牌，争创全域旅游示范县。开启九三恒通物流二期和广寿实业三期建设，推动铁岭双泰商贸有限公司新兴物流项目，打造区域性现代物流服务集聚区。扩大新台子中心市场建设规模，完成李千户顺华农贸市场二期工程建设。深入实施百家超市进乡村工程。加快推进农信社改革，努力实现金融业发展新突破。 七是坚持绿色发展理念，着力推进生态文明建设。深入推进“蓝天、碧水、青山、沃土、净化”工程。加快实施山水林田湖综合治理。全面清退“小开荒”，全年完成造林绿化5.3万亩。开展省侵蚀沟专项治理，完成熊官屯花山河、平顶堡梅林河等河道生态治理工程。完善镇西堡、平顶堡等污水处理厂配套设施。扎实开展黑土地保护，完成玉米、水稻秸秆还田10万亩。深入实施农村净化工程，加快农村改厕步伐，提高乡镇公路两旁绿化质量，力争打造69个“六无标准”村屯。加强工业污染全防全控，确保重点企业在线监测系统正常运行。健全完善重度污染天气应急响应机制。大力发展循环经济，推进工业废弃物和生活垃圾资源化利用。严格落实节能减排目标责任制，引导社会公众加强对环保工作的有效监督，建立政府与社会联动的新型环境治理体系。 八是坚持保障和改善民生，着力推进社会和谐稳定。2017年，我们要集中财力、物力办好12件民生实事。1.道路提升改造。实施农村公路路面工程30公里，早日实现县乡村连接线道路硬化全覆盖。2.扶贫工作。完成950名贫困人口脱贫及3个贫困村销号。农村低保标准提高到4037元。3.就业创业和社会保障。全年城镇新增就业2500人，培训城乡劳动力1500人以上。企业社会养老保险参保人数达到4.5万人。建设大甸子、双井子基层社会保障服务中心。4.医疗卫生保障提标。新农合筹资标准提高到610元，参合率达到95%以上。全面实施大病保险制度，人均基本公共卫生服务经费标准提高到45元。5.文化体育惠民活动。完成平顶堡等8个乡镇综合文化服务中心建设，配套体育器材20套。开展送戏下乡、全民阅读和文化广场系列活动。6.住房保障工程。完成12栋弃管楼和100户农村危房维修改造任务，实施棚户区改造380户。7.美丽乡村建设。扎实推进村屯道路硬化、村庄亮化、卫生净化、环境美化、村屯绿化和管理优化“六化”建设，努力改善人居环境，建设美丽乡村示范村5个。8.教育基础设施建设。新建阿吉中心小学，确保李千户小学风雨操场和阿吉中心幼儿园建成并投入使用。为边远山区中小学教师发放生活补贴25万元。投资600万元对鸡冠山九年一贯制学校基础设施进行改造。9.风雨集贸市场建设。确保15个乡镇（场）均有一个风雨集贸市场。10.村淘服务站建设。新建30个农村淘宝村级服务站。11.凡河源头生态功能保护项目。建设当铺屯生活污水收集管网及污水处理设施。12.新区水系治理。对如意湖、天水河进行清淤和驳岸修复。 力争义务教育基本发展均衡县创建工作通过国家级认定评估。建立创业园、众创空间等创业孵化基地，为创业者提供技术及政策咨询服务。加快李成梁、魏燮均等历史名人纪念设施和民俗博物馆、二人转博物馆建设。推进健康铁岭县建设，不断完善县乡村基本医疗服务体系，深化公立医院改革，创建县级公立医院综合改革省级示范县。强化家庭健康指导，着力提升人口素质。实施全民健身计划，举办好第五届全民运动会。进一步完善数字档案馆建设，提高民生档案利用效率。推进社会救助、福利事业、残疾人事业健康发展，保障低保、五保、残疾人等弱势群体基本生活。加强国防后备力量建设，形成军地携手、上下联动的良好局面。 健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。大力推进安全生产领域改革发展，逐步构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提升安全生产整体预控能力，有效遏制生产安全事故发生。深入开展“法律六进”专项活动，提高群众法治意识和法律观念。充分发挥县乡村三级综治中心作用，健全矛盾纠纷“大调解”工作体系，做好各项维稳工作。坚持县乡领导大接访制度，有效化解一批信访疑难案件。完善乡镇法律援助工作站和村法律援助联络点建设。逐级落实防火、防汛、防疫责任制，确保安全度过全年汛期、火险易发期和疫病易发期。严控市场秩序，稳定消费品市场价格，确保食品药品安全，力争创建食品安全监管示范县。 九是坚持以新风貌适应新常态，着力加强政府自身建设。全面提升依法行政水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，坚持向人大报告、向政协通报工作，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。严格执行行政执法资格、政府法律顾问等制度，完善重大事项决策程序，提高民主化、科学化、法制化水平。全面推进政务公开，扎实做好行政复议和行政诉讼工作。加快转变政府职能。深化“放管服”改革，简化优化公共服务流程，严格依据权责清单履行职能，激发市场活力和创造力。强化事中事后监管，健全分类监管等行业监管长效机制。整合各类政务平台，实现资源共享，最大限度便利群众。着力提高公共服务能力。健全重大项目和重点企业联系制度，积极帮助企业化解难题，讲诚信、办实事，不断改善营商环境。深入推进三级公共行政服务体系建设，实现偏远村屯为民服务代办点全覆盖。扎实办好“12345”政府热线服务平台，畅通民情民意诉求渠道。修订完善重大事项应急预案，切实提高政府应对处置各类突发公共事件能力。持续改进工作作风。严格落实厉行节约各项规定，努力降低行政成本，重点保工资、保运转、保基本民生。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，以加强和规范政府系统党内政治生活、加强党内监督为抓手，推进全面从严治党，加强学习型政府、服务型政府建设，严格落实党风廉洁建设主体责任，扎实推进政府系统惩治和预防腐败体系建设。对工程招投标、政府采购、土地出让、项目审批、民生工程等重点领域进行行政监察和审计监督，坚决查处违法违纪案件，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展，这是时代的重任，更是人民的重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，进一步坚定信心，敢做善成，不断开创各项事业发展新局面，为全县经济社会持续健康发展而努力奋斗！
