国库集中支付电子化管理研究
时间：2020-12-23 04:12:37 来源：达达文档网 本文已影响 人 
张宏宇
摘 要：国库集中支付电子化管理的实现，可以使我国的财政税收制度的改革得到进一步推动，将现代化的财政税收体系建立进来，因此，具备至关重要的现实意义。基于此，本篇文章主要对国库集中支付电子化管理进行深入的研究和探讨。
关键词：国库集中支付;电子化管理
随着社会经济的不断发展，国库集中支付制度也得到了很大程度的改革，进一步实现了电子化的管理。在实际改革的过程中，不但使财政资金的总体运行效率得到了进一步的发展，还使防控体系的建设得到了进一步的推动。以实际的支付电子化管理的层面来进行分析，其从本质上来讲，就是使“无纸化”操作得以实现，也就是说，国库集中支付的相关单位与部门之间会将网络和信息技术应用进来，进而进行相应工作的开展，使支付运行管理方式的高效化进一步实现。
一、国库集中支付电子化管理的原则
（一）利用集中支付资源，控制电子化管理成本
要想使国库集中支付电子化管理进一步实现，就要将与之配套的基础硬件设施实施进来，不仅如此，还要提供相应的软件环境，将相应的资金提供进来。基于勤俭节约的原则，要对现有的软硬件设备的使用进行考虑，对于一些可以进行重复使用的资源，则可以不将其更换;对于相关设备而言，要对以往的集中支付管理工作存在的设备进行尽量的使用;电子化管理在实际建设的过程中，不但会涉及到设备运行维护的工作，还会涉及到更新系统的工作，这些工作内容尽量由部门内部的工作人员全面完成，在对支付电子化管理成本进行控制的过程中，要从多个角度和层面进行控制，进而使支付电子化管理建设的经济效益得到根本性的保证。与此同时，在对支付电子化管理工作进行全面落实的过程中，如果要对新的设备进行采购，则必须要以实际部门的具体工作需要作为依据，递交相关的申请，获批之后，再进行采购。在培训新招聘进来的工作人员时，要将资历相对较高的老员工安排进来，进而实施培训。
（二）结合经验，创新电子化管理模式
对于实际的国库集中支付电子化管理模式而言，其与以往的支付管理模式存在的差异性虽然非常大，但是对于支付电子管理工作的发展而言，其应该将以往的管理模式结合进来，以往的管理经验作为实际的基础，进而进行相应的改革，对支付电子化管理模式进行实时的创新。对于支付电子化管理工作而言，其不但涉及到的工作部门非常多，涉及到的内容也非常多，因此，实际的管理工作具备复杂性的特点，在进行管理的过程中，实际应用的模式如何，则与实际的管理效果息息相关。所以，相关的工作人员必须要对以往的工作经验进行实时的总结，将以往支付管理中相对较好的管理措施保留下来，并且以往的管理方式作为实际的基础，对其进行相应的创新，进而将一个全新的支付电子化管理模式创建进来，使我国国库工作的进步和发展得到促进。对于国库集中支付电子化管理工作而言，其在实际工作开展的过程中，要将以往的工作经验结合进来，将原有管理系统的精粹保留下来，进而与电子化管理全面结合在一起，使支付电子化管理模式得到全面有效的完善，使实际的管理效果进一步提升上来。
（三）完善电子化管理业务的细节
对于现阶段的支付电子化管理而言，其实际的细节存在很多的问题。人民银行在进行实际审核的过程中，进一步发现，各个银行在进行业务清算的过程中，存在非常严重的错误问题，针对此种情况，只能退回所有的清算业务，对错误的原因进行整体的查找，而且只能重新审核错误的部分，使各银行之间清算工作的高效性受到严重影响。而导致错误的原因是多面化的，而如果对银行的清算工作进一步延迟，则极有可能会出现相应的法律问题，后果不堪设想。所以，在对支付电子化管理工作进行落实的过程中，必须要对业务的细节进行全面的完善，确保其自身与实际的业务情况达到完全匹配的程度，使错误的几率进一步降低，使银行的清算精度进一步加快，避免引起相应的法律问题。
二、国库集中支付电子化管理研究
（一）代理银行重视支付电子化管理
对于国库集中支付电子化管理而言，其并不仅仅是针对技术层面，其也会影响到相应的管理制度和管理理念，而且对于其实际的影响也在不断地变化，其变化的根本原因，就是支付电子化管理措施的实施越明显，则实际的影响也越大。其中，实际的表现最为明显的一方面，就是国家财政部门或者是代理银行之间的对账方式发生了巨大的变化，对于以往的对账方式而言，正常情况下，就是两家单位进行相互的对账，在进行对账的过程中，其实际的工作周期非常长，工作内容非常繁琐，而且也非常容易出现一些失误;但是对于现阶段的支付电子化管理模式而言，其不但可以使实时对账进一步实现，系统自身还能以实际的支付情况作为依据，进而达到自动对账的目的，使对账的流程进一步减少，使对账的周期得到有效的缩短，使工作的进度进一步加快。而在国库集中支付的过程中，最重要的一个关键环节就是代理银行，因此，必须要对支付电子化管理工作的顺利实施进行重视。在对支付电子化管理进行全面落实的过程中，必须要对自身的资源进行充分的调动，将科技力量以及相应的人才集中进来，进而对业务进行全面的拓展，对研发的投入进一步加大，使支付电子化管理工作的进一步发展得到促进。
（二）强化代理国库业务监管工作
对代理国库业务监管工作进行进一步强化的关键目的，就是为了使支付系统的安全性得到保证。首先第一点，就是要对人民银行对各代理银行的检查工作进一步加强，特别是对于银行的资金流向以及集中支付业务等要进行重点的严格监督，对国库对财政资金的管理力度进一步加大，使财政资金的合理使用得到保证，进而使资金的使用效率全面提高上来，与此同时，还要对资金安全和支付系統的安全进行全面的保证。其次，就是要将应急预案建立进来，使资金的安全得到保证，第一，就是将突发事件的紧急处理预案建立进来，对国库各项业务实际运行过程中可能出现的事故及故障进行及时的解决，使国库相关工作的稳定性得到保证。第二，就是将培训实施进来，对国库工作人员进行实时的培训，使其自身对于紧急事件的处理能力提高上来，进而使国库各项业务的顺利开展得到保证。此外，相关的国库工作人员，还要对集中支付电子化管理的模式进行全面的了解，对操作的技能进行熟练，将自身的业务技能全面提高上来，进而使支付系统的安全性能进一步提高上来。
（三）逐步落实支付电子化管理
对于国库集中支付电子化管理工作而言，其实际的工作内容非常繁多，且非常复杂。所以，在对支付电子化管理工作进行全面落实的过程中，不能将“一把抓”的形式应用进来，要以具体的工作需求以及实际的工作流程作为依据，进而对支付电子化管理工作的设施步骤进行全面的规划，进而使支付电子化管理工作得以全面的实现，首先就是将技术方面的显性业务电子化管理全面实现，其次，就是使业务管理的电子化发展进一步实现，并且在进行优化的过程中，达到不断优化的目的。对于支付电子化管理过程而言，必须要对其进行实时的细化，不但要对现有的业务进行实时的调整，还要调整相应的流程，对支付系统电子化管理的改革进一步加强，此外，还要对支付电子化管理的工作深度和纵度进行不断地推进，进而使高效率的基础保障提供进来，最终促进支付电子化管理工作的全面发展。
三、结语
总而言之，本篇文章对国库集中支付电子化管理进行了深入的研究和探讨。对于国库集中支付电子化管理工作而言，将其全面的落实，不但可以使财政部门的工作效率和质量全面提升上来，还能使财政资金的合理使用得到进一步的促进，此外，由于其实际工作内容相对较多，涉及的范围比较广，因此，要对电子化管理的基本原则全面贯彻落实进来，使国库集中支付工作的发展得到进一步的推动。
参考文献：
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