略论我国国民收入分配的价值原则
时间：2021-03-21 07:51:26 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要:发展一直是我国社会主义建设事业的主题,改革开放以来,我国确实也取得了经济等各方面的长足发展。同时,不可避免存在一些需要改进的方面,本文基于社会主义建设成果的和谐共享,从价值原则的角度对完善我国国民收入分配机制提出三点建议:第一,劳动价值原则;第二,以人为本原则;第三,和谐可持续原则。愿我们的社会主义祖国发展得更好,更和谐。
关键词:收入分配;价值原则;劳动
中图分类号:F014.4文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)27—0117—03
收入分配制度是生产关系性质及政党立场的直接体现。改革开放以来,特别是党的十四大确立的社会主义市场经济体制改革以来,国民收入的变化和差别在个人历史的纵向比较与周围群体的横向比较中都有了巨大的变化,值得注意的是,最为显著并引发广泛讨论的是不同生活阶层的横向收入差距,由此也引发了诸多的社会治安秩序问题及社会心理问题。与对物质生活的丰裕体验相对应的是,一部分国人对国家的主体意识越来越萎缩,政治信仰越来越模糊,精神道德观念越来越淡漠。这与三十年前国人经济贫乏,道德及政治信仰坚定明确形成了鲜明的对照,起初,我们可以用对物质繁荣的欣喜来代替精神的落差,但随着这种落差的逐步强化及歪曲,我们意识到,这可能是得不偿失的,即使改革要付出代价,那也应该是短期的损失换长远的发展,而不应该是短期的经济增长换长期的社会停滞甚至倒退。
改革开放以来,基尼系数的变化标示我国已从最平等的国家变成差距悬殊的国家。据有关资料测算,我国基尼系数已达0.469,已超印度、韩国、伊朗等大多数发展中国家,也超过了英、法、美等发达国家,甚至还超过了俄罗斯、保加利亚等复辟了资本主义制度的国家,虽有中国城乡、区域差距的特殊国情,亦一定程度反映需要审慎思考人民需要怎么样的经济增长。社会主义本质理论的系统阐述者邓小平同志曾在晚年担忧:发展起来的问题可能比不发展的问题更大。这告诉我们,社会主义国民收入分配在尊重市场经济规律的同时,也应该体现其社会主义的性质及立场,并在此基础上加强国民的社会主义、爱国主义的价值观念。
消费是经济流程的终端,连接它的是分配,若分配不能顺畅有效地进行,市场经济的供求将不可能高效率实现。作为消费的前提,收入的高低是决定消费的主要原因。长期以来,我国居民收入比重下降是伴随经济快速增长的显著现象。从1996年到2005年的十年间,政府、企业、居民三者的收入分配关系中,居民收入所占比重从70.6%下降到59.3%,平均每年下降一个百分点,与此同时,政府收入占比提高3.0%,企业收入占比提高7.3%。2001到2008年,社会消费品零售总额年均增长13.6%,固定资产投资年均增长22.2%。由于投资增速明显快于消费的增速,导致投资率持续提高,消费率呈持续下降趋势。由于主要依靠投资的增长模式,一定程度上导致投资和消费失调,形成了严重依靠投资、出口的畸形经济结构。受当前国际金融危机冲击,外需急剧下降,畸形经济结构的弊端得以受到关注,即使在政府地方不遗余力扩大内需的今年,以前5个月为例,社会消费品零售总额同比增长15%,城镇固定资产投资同比增长32.9%。此种情况下,调整经济增长结构,提升国内消费需求显得尤为重要。
在居民收入比重逐年递减的同时,财富的“高集中度”正在受到热切关注。政协蔡继明委员指出:“中国权威部门的一份报告显示,0.4%的人掌握了70%的财富,财富集中度高于美国。”[1]权威数据显示,中国财富的确在以全球最快的速度流入富人钱包。波士顿咨询公司发布的《2006全球财富报告》指出,在中国,0.4%的家庭占有70%的国民财富;而在日本、澳大利亚等成熟市场,一般是5%的家庭控制国家50%—60%的财富。美林集团与欧洲最大的咨询公司凯捷咨询在北京联合发布的《2008亚太财富报告》指出,截至2007年底,中国共有41.5万位个人资产超过100万美元的富人。从财富平均拥有量来看,中国百万富翁人均掌握资产达510万美元,高于340万美元的亚太地区平均值。有专家指出,目前中国已经成为全球财富最为高度集中的国家。中国财富向富人的集中度正在以年均12.3%的加速度在增长,是全球平均增速的2倍。邓小平同志曾言,如果改革造成了两极分化,那改革就是失败的。
如何在发展经济同时,真正体现社会主义的优越性,在制度、机制设计时,需要系统统筹的战略思想,更需要清晰明确的价值原则。笔者认为我国收入分配应体现三个价值原则:
一、劳动价值论原则
在生产力中,劳动者是首要的、起主导作用的因素。生产力的发展过程,在本质上就是劳动的创造性和劳动者的创造能力不断提高的过程。古典政治经济学家亚当斯密与大卫李嘉图早在200年前就提出了劳动价值论,马克思在此基础上,突破其阶级立场的局限,具体应用在社会历史问题的分析和劳资关系的彻底解决上,进一步揭露劳动创造价值的秘密,提出剩余价值理论,把唯物主义彻底地应用在社会历史及社会关系领域,为全世界人们找到通向更美好社会的基石。
收入分配体制设计中最重要的原则是劳动价值原则,就是回复劳动、劳动者对社会历史的价值。资本等其他生产要素的地位和作用当然要重视,若没有生产资料,任何财富、价值也生产不出来。但首先应当突出的是劳动、劳动者!“劳动是生产的真正灵魂。”[2]尊重劳动、劳动者,根本目的在于解放和发展生产力。社会主义本质的首要标准是解放和发展生产力,而解放生产力,第一位的是不断解放劳动、劳动者;发展生产力,第一位的是不断提高劳动者素质和劳动效率。中国的现代化过程,改革开放的辉煌过程,是劳动积累的过程,就是劳动者素质和劳动效率不断提高的过程。劳动和劳动共享相统一,是劳动者的基本权利,也是社会主义本质的体现。
资本利得与劳动所得的迥异差距给经济社会发展带来了极大的危害,工资的低比重造成劳动力市场结构性矛盾,高技术工作人才因国内贬值而大量流失,低技术劳动力因价值被低估导致劳动力再生产萎缩,我国长期被认定为低附加值产品的世界工厂,这最终会对经济社会发展造成难以弥补的历史性灾难,同时造成严重的贫富差距问题,激化劳资矛盾,危害社会稳定,造成“内需”疲弱,国内市场萎缩,对外贸易摩擦增多,损失增大,还会影响经济结构健康,不能顺畅完成技术的升级换代。西方战后曾有十年的黄金增长时期,其诀窍就是以高工资、高福利的形式来补偿劳工的高劳动强度与所面临到的劳动单调性,换言之,大量生产与大量消费的配套既构成了其生产体制的核心哲学,同时也是资本避免生产过剩、消费不足的制席设计之一。在GDP中,我国劳动者报酬是逐步下降的,比如从1995年到2007年,劳动者报酬在GDP中的比重从51%下降到了39%,但企业盈余从23%上升到31%。发达国家的工资比重与经济发展程度呈正相关关系。我国的经济发展程度可能尚不能达到这个水平,但必须参照国际社会分配关系的规律,扭转劳动报酬逐年降低的趋势,逐步提高劳动报酬在GDP中的比重,并在提高劳动生产率基础上使这一比重提高到50%左右。[3]
劳动与劳动结果相统一,会是一个漫长的过程,但它必须作为社会主义国家的执政理念和价值信仰。作为社会主义国家,坚持并贯彻劳动创造价值,并在实践中确认并逐步保障这一事实,是对劳动者的基本正义。
二、以人为本的价值原则
马克思通过唯物史观的发现找到了历史的创造主体——人民。他认为,历史是群众的行动,人民的行动就是历史,历史是由人民选择和决定的。历史的发展方向,必然是朝着符合人民的根本利益的方向、人民满意的方向发展的。社会主义制度的优越性,在于其制度的效率与公平,在于对人民根本利益的升张。
国内的一些新闻、周报、甚至权威报道,用数据清晰地说明了社会财富集中在什么人手中,考证其资产来源,主要是依靠家庭背景的权力资本。一些学者认为这是转轨转制不可避免地代价或具有暂时性的社会现象,其实,中国的绝大多数人都愿意相信是这样的,而更需要让我们相信的是,通过怎么样的合理、清晰的机制和原则来扭转这一暂时性社会现象。
垄断行业的高额利润,已成为加速社会差距的发动机。倘若不从根本上解决权力过度集中的问题,就无法阻断这样的循环链条,社会不公平带来的一系列社会问题,必然地阻碍科教和经济发展,痛苦的承受者必然是底层百姓,从而又会转化为对利益集团的痛恨,给社会的动荡埋下了伏笔。周晓虹教授指出:“改革30年来,能够肯定的是,经济的总量确实是发生了翻天覆地的变化。但是对资源的分配,我们从来没有看到向好的方向发展”。[1]目前,解决贫富两极分化,在周晓虹教授看来困难重重:“讲白了就是要对权力进行限制,但是在目前格局下,没有办法做到这一点。而且,30年中间我们看到,经济总量在越来越增加,权力对经济的掌控是越来越高,而不是越来越低。格局不改变的话,问题会越来越严重,而不是越来越轻。”如何使权力资源与市场保持一定的距离,即使是市场化,也亦全民共享,这是对政治体制改革的挑战。
举凡社会福利的扩张与充分就业目标皆被视为刺激有效需求的政策产物。向城市及弱势群体成员提供良好教育,使其能获取参与市场公平竞争的能力,使其能够借助教育去分享中产阶层扩大规模而提供的发展机会。实行公平、透明的市场经济制度、人才使用制度、流动升迁制度,取缔权、钱勾结垄断发展机会的社会现象,以公平竞争的方式,把流动、升迁的大门向肯于努力和有才智潜能的低收入家庭子女敞开。
人类的资源都有可能成为经济生产的要素,而经常被重视的往往是资本、技术等,日裔美籍学者福山提出过社会资本,“就是一个群体的成员共同遵守的,例示的一套非正式价值观和行为规范,他们便得已彼此合作”[4]。社会资本虽然是无形的,但因为被存在于社会中的公众所认可或拥有,因而可以增加信用,减少成本,刺激效率。通过推进统筹城乡,区域的一系列措施,确保每一个国民共享经济发展成果的机会逐步平等,能够调动起每一个公民的认同及信任,就是最大的社会资本,能够充分体现社会主义优越性。从人类社会发展的规律来讲,作为生产力的主体性力量,劳动者群体全面而充分地发展是必然的趋势,不可移易的规律,所有基于对这一规律的尊重的制度设计都是必要且必须的。由于历史的、现实的及文化的原因,偏离会是表现,但最终会围绕这一规律。
三、和谐可持续的价值原则
对社会主义国家来说,优越性的体现标准是人,大多数的人,大多数人的长远发展,体现市场经济的收入分配制度使得我们的认同越来越狭隘,在分配体制中处于劣势的大多数的人们越来越清楚地认识到,一切皆以物质的占有为标准及依据,安全感越来越少,不知道明天遇到生老病死该如何应对,个人的关注点也就盯着这些最具体的现实问题,市场经济的规律也在这种关注中被异常强化。社会的发展要有忧患意识,但绝不是集体焦虑,社会主义必须要与市场经济相结合,这是生产力发展的必然要求,但绝不能动摇社会主义性质。
目前,我国劳资关系初步显示有两个趋势,一是工人突然的大规模的集体行动,二是劳资关系中的暴力化倾向。劳资力量对比的悬殊,工人在企业中的参与权逐渐弱化,利益表达渠道不畅,在上访、告状等传统表达收效甚微的情况下,工人们逐渐意识到了集体行动的力量。因而,要尽快完善劳动力市场,为合理工资报酬标准的形成提供条件。健全工会组织,强化其在职工维权和提高工资报酬中的作用。建立适当机制以增强劳动者集体对工资的议价能力。
转变政府职能,对初次分配进行积极而有效地干预。要完善和落实最底工资制度。建立完善由政府行政部门、工会、企业协会组成的三方利益协调和工资集体谈判机制。完善社会保障制度,保证社会主义人民生活的最基本权利,构筑社会稳定防火墙。
重视构成国家整体生产力的阶层。提升生产力的技术水平,扩大发展附加值较大的产业、尤其是世界一流产业在整体经济中的比重。千方百计扩大劳动力之中管理人员和专业人士所占的比重,使更多的人有机会进入中产阶层。
切实落实五个统筹,使城乡、区域、经济社会、人与自然,内外发展能够整体联动,互相有效配合,尤其是要找到经济发展与社会和谐的有效结合点,用社会主义核心价值体系引领和团结全国各族人民,建设更美好社会。
参考文献:
[1]中国财富集中度高于美国[EB/0L].http://news.163.com/09/062
7/14/5CQSINIO000120GR.html.
[2]马克思恩格斯全集:第42卷[M].北京:人民出版社,1979:100.
[3]网友期待提高劳动报酬在GDP中比重 缩小收入差距[J/0L].人民网—中国人大新闻网,2009-09-03.
[4]弗朗西斯.福山.社会资本,塞谬尔.亨廷顿,劳伦斯.哈里森.文化的重要作用——价值观如何影响人类进步[M].北京:新华出版社,2002:150.
Discussion about the worth principle of the citizen income allotment in our country
YANG Jin-lan
(Information management school,Chengdu Medicine college,Chengdu 610083)
Abstract: Development always is our country the socialism constucts the topic of the business, reforming to open, our country really also obtained the economy etc. substantial development that everyone face.At the same time, can"t avoid the aspect that exist some demand"s improvement, this text constucts the harmonious share of the result according to the socialism, the ad valorem is worth the angle of principle to the perfect our country citizen income allotment the mechanism puts forward 3:00 suggestion:The first, labor value principle;the second, make people the center principle;the third, the diapason can keep on the principle.Wish our socialism motherland develop better, more harmonious.
Key words: income allotment; worth principle; labor（责任编辑/肖莉虹）
