欧阳卫民：金融干才逐梦广州
时间：2021-04-18 07:57:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2011年8月，欧阳卫民从央行司长“空降”广州，成为近年来首个到广州任职的国家部委官员，担任广州市政府副市长。据公开资料披露，他主要分管金融、高新技术开发区、政府投融资平台等工作。扎实的金融专业背景，他成为广州市政府发展金融业的领军人物。广州金融业在他到来之后发生了明显升级。
据2014年广州人代会公布数据，广州金融业增加值自2011年至今。年均增长22%，是同期广州GDP增速的1.7倍。2013年金融业成为广州市第九个产值超千亿元的产业。这是广州金融业发展新的里程碑。
理念：发展阶段决定发展模式
2011年甫一上任，欧阳卫民就以广州市领导的身份，陪同市长万庆良赴北京拜会中组部、发展改革委、工信部、科技部、证监会、北航等党和国家有关部门领导及高校负责人。
欧阳卫民出生1963年，湖南衡阳人。生于乡村医生家庭的他，勤奋好学。因其16岁就考上了湖南财经学院的计划统计系统计专业。一度被誉为“神童”。
此后学业一帆风顺，先后在中南财经大学、复旦大学获得硕士和博士学位。自2006年以来，他还获国务院颁发的政府特殊津贴。上世纪90年代初开始，欧阳卫民一直在中国人民银行系统工作。
2011年，欧阳卫民来到广州任市政府党组成员，从此成为一名“新广州人”。外界普遍认为，欧阳卫民的到来，使正在建设区域金融中心的广州如虎添翼。果不其然。1个月后欧阳卫民被广州市人大任命为副市长。分管金融和政府投融资平台工作。
在此后的5个月时间里，欧阳卫民频繁调研，走访了数十家金融机构，并率团市北上京津考察“取经”。
欧阳卫民的硕士和博士研究论文都是“中国经济思想史”。2014年2月19日，曾花了8年时间研究经济史的欧阳卫民首次公开谈到了自己的经济理念。
欧阳卫民表示，国内很多经济专家批评中国城市经济发展过程中投资率过高，是没有弄明白中国现在所处的历史阶段。
“我去苏格兰发现很多山上没有树，感觉这很奇怪。印象中英国应该像公园啊，当地人告诉我，山上的树都在工业革命的时候被砍去炼钢了。这个例子告诉我们，不能直接拿欧美的标准来套中国现在的发展阶段。目前，中国所处发展阶段相当于一战结束之后的美国，还有大量的基础设施没建，如果不靠投资，那靠什么？”
目标：促进广州转型现代商都
在公开场合，他不止一次地提到，市政府将出台相关政策，促进存贷比较低的银行在广州本土用好资金。而银行亦应该主动寻找商机将资金反哺实体经济，做大做强现有法人金融机构，并加快推动广发银行、广州银行、广州农商行等本土机构上市步伐。广州传统的商贸业要通过信息化、电子化实现向现代商都的转变。
从这些话语中。不难看出其今后主持广州区域金融中心建设的思路。对金融领域的敢于直言，源于欧阳卫民在央行“身经百战”的经验。
震惊中外的厦门远华案爆发后。欧阳卫民调任中国人民银行厦门中心支行，担任党委书记、行长兼国家外汇管理局厦门分局局长。
2003年10月，欧阳卫民回到北京，参与创办了我国专门的反洗钱情报部门——中国反洗钱监测分析中心，并出任中心首任主任（正司局级）。
欧阳卫民在这个重要岗位上工作了将近4年，2007年8月转任中国人民银行支付结算司司长。
据悉，央行支付结算司是组织、管理、协调全国支付结算体系建设的一个职能部门，主要任务是规划全国支付体系发展，建立安全、高效的现代化支付体系，为企业和个人创造良好的支付环境。此前第三方支付牌照的发放，曾让央行支付结算司备受业界关注。
此外，欧阳卫民还是中国证券交易系统筹备人之一，《证券投资基金管理办法》《财务公司管理办法》《租赁公司管理办法》等法规主要起草人。
欧阳卫民还著有《中国金融市场导论》《中国非银行金融机构研究》《债券，基金和货币市场》《中国金融之要义》《特区金融探索》等20余部著作。
逐梦：一张“施政蓝图”干到底
“到广州工作，是我一生的荣耀。我将求真务实，真抓实干，干一件，成一件。”在2011年副市长任命仪式上，欧阳卫民如是说。
在2014年广州两会上，这位“湘官”出人意料的火力全开。犀利吐槽某些银行行长拿着千万还向政府索要税收返还，再度验证了“湘官”敢言的个性。
“目前各地都在争相引进金融产业，导致一些银行行长向当地政府索要税收返还，我用一个词形容就是贪！政府是代表年薪1，000万的行长还是代表我们平均年薪4万的广州人民的利益？”
他还一语中的，“银行如果有钱赚，政府赶也赶不走，没钱赚，你喊他爹也没用！你说对社会有贡献就要税收返还，谁对社会没贡献？医生老师没贡献吗？”
针对各地政府不择手段争项目，他评价道，“现在有些地方的土地搞零地价，甚至贴钱，如果一个项目连地价成本都承担不了，说明是烂项目，有什么必要引进？如果引进项目饥不择食、贫不择妻。后果是非常严重的。”
在增城组审议财政预算报告时，有多位代表提问：政府今年的卖地收入占收入比很高。这样的土地财政能否维持下去？
今年1月兼任增城“一把手”后的他表示，“政府卖地确实存在可持续性问题。政府性基金收入里面80%是靠土地。将来还有没有地可以卖？”
欧阳卫民指出，“解决财政问题，首先要切实提高国有资本的收益率。去年国有资本的收益51个亿，这么庞大的国有资产才上交政府50个亿。这实在太少了。”
关于增城今后的发展，欧阳卫民表示，他不会因噎废食。因人废事。三中全会要求“一张蓝图干到底”，“如果这个此前的发展规划通过法定程序，以及专家审查论政，我们也会一张蓝图干到底。”
作为一名敢想敢干的“湘官”，他能否为广州探索出一条新型城市化道路，各界拭目以待。
