如何做好新闻出版业标准宣贯工作
时间：2021-04-06 08:05:21 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准实施进行监督。标准只有通过实施才能真正实现其价值，标准宣贯是标准实施的重要环节，同时也是一项长期的任务，需要一个科学的管理程序，才能使标准宣贯工作落到实处。
关键词：标准制修订 标准宣贯 标准管理
随着新闻出版体制改革的不断深化和数字出版技术的发展，我国新闻出版行业标准化工作不断加强，制定了新闻出版国家标准、行业标准、行业标准化技术性指导文件以及工程标准300多项。这些标准基本上覆盖了新闻出版行业的各个领域。标准的制定，有利于规范行业秩序、提高管理水平，进而推动整个行业的发展。
一、标准使用中存在的问题
新闻出版业标准数量虽说在不断增加，且覆盖了从传统出版到数字出版领域的方方面面，但这些标准在目前的生产应用中还存在着一些问题：
1.相关领域有标准，但实际操作中很多出版企业并未依照标准执行。造成这种局面的原因，一是出版企业完全不知道相关标准信息；二是知道有标准，但出版业从业人员缺少标准化意识，认识不到标准的重要性，也不重视标准的发布信息以及标准制修订信息等有关内容。
2.不能准确理解标准。有些出版企业想采用相关标准，但因为标准的条文比较精炼，在具体执行过程中，如果没有系统学习，往往会造成对标准理解上的片面和差异，很难做到标准的准确实施。或是对于标准规定的内容，在实际工作中不知如何去遵循，不知道如何查阅标准、采用标准。
出现以上问题，很重要的一个原因就是各方面对标准的宣贯工作不够重视。标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准实施进行监督。标准制定是为了贯彻实施，标准只有通过实施才能真正实现其价值。标准实施就包括标准的宣传、贯彻执行以及信息反馈。可见，而标准宣贯是标准实施中不可缺少的重要环节。
通过标准宣贯，出版业相关人员的编辑出版工作就有了依据，对于一些有分歧的问题，也会找到解决的依据。
二、采取多种措施做好标准的宣贯工作
1.充分发挥标委会以及各级领导层的作用
标委会作为标准的管理方，是标准宣贯工作的发动者和组织者，宣贯工作能否收到預期的效果，在一定程度上取决于标委会的态度和行动力。标委会可对已有标准尤其是新标准进行分类梳理，了解什么标准是急需的、什么标准宣贯不到位，进而结合业界的实际需求，每年列出详细的宣贯计划，制定好宣贯方案，这将对标准的宣贯起到至关重要的作用。
另外，标准宣贯要想达到一个良好的效果，单单依靠标准管理部门的宣贯是不够的，更重要的是标准的具体执行单位，即所有需要使用标准的单位，都能将标准宣贯工作重视起来，才可能达到预期目标。
2.结合行政检查，加强企业对标准的认识
新闻出版业的行标，都是结合业界的实际需求，通过国家新闻出版广电总局数字出版司立项通过的。在对相关领域进行检查时，如果把是否符合标准规范作为其中一个条件，将会促使各出版企业重视标准，进行能依照标准规范企业的技术、生产、管理等。如针对游戏、电子书、学术出版等内容，都有行标，如果能通过检查与宣贯让相关出版企业遵循这些标准，将会促进这个领域的生产与发展。
3.认真编制标准宣贯教材，科学制定培训计划
标准宣贯教材是标准使用者及时、准确掌握标准的依据，包括标准文本、授课PPT，以及相关材料案例等。按照标准规范的编写要求，标准条款只强调“做什么”和“如何做”，而对于一些具体指标的依据以及相关案例分析都没有具体讲。因此在宣贯工作中，为了便于标准使用者的实施，编写宣贯教材就需要对这些方面作详细阐述。
每期培训要有不同的侧重点，因为不同人员需求是不同的。如图书、期刊需求不同，发行人员、编辑需求不同，传统编辑、数字编辑、美术编辑需求也不同。在对标准进行分类、整合的基础上，应考虑同一类标准集中宣贯，设计不同的标准培训内容。另外，针对不同的标准，要确定合理的宣讲时间，否则时间太短可能难以讲深讲透，时间太长则会拖沓，学员会感觉冗长乏味，宣贯效果反而不好。
制定培训计划时，既要考虑新闻出版业的发展水平以及重点发展领域，也要考虑基础标准与专业标准的配套性。国家新闻出版广电总局人事司每年会结合各领域的实际需求，对行业标准实行统一规划、统一审查，为总局5个标委会顺利开展标准宣贯工作提供了依据。
4.采取多种渠道、多种形式开展标准宣贯工作
为了便于更多的出版业人员正确地理解标准和实施标准，在标准的宣贯工作中可采取网络宣贯和现场培训相结合的多种形式。
网络宣贯就是通过标准化网络管理平台，及时发布标准动态信息、制修订信息、宣贯信息以及发布实施信息，让想学习、了解标准的出版业人员可以随时方便地得到相关的标准信息。同时，我们可以把标准的电子版放在平台上，让出版企业能够免费或支付少量费用，就能从网上下载到标准的电子版，毕竟推广使用才是标准制定的根本目的。目前全国新闻出版标准化技术委员会标准管理系统已上线，通过此网站可了解出版标委会标准化工作的最新动态与进展，将对相关标准的宣贯起到有效的支撑。
5.精心选择宣讲教师
标准宣贯的授课教师，要求由具有较强表达能力的标准主要起草人或相关领域的专家来担任。培训过程中，一定要避免按照标准文本照本宣科。对于具体标准条款，要结合实际工作中的具体案例进行宣讲，深入浅出、图文并茂的讲解，对学员理解标准十分有利。除授课外，还要求老师增强与学员间课内、课外的互动，针对具体的问题，可以给出具体的指导，这样才能在有限的时间内，达到了良好的培训效果。
三、加强标准宣贯的组织管理工作
1.选好会议的地点。会场选择首先要考虑交通问题，外地培训时，一定要选择交通方便的会场；其次要看会议室、住宿、用餐等条件是否合适、卫生，培训期间一定要保障学员的安全；最后，会场要有必要的良好的视听教学设备，这样才能有助于全方位培训的效果。
2.标准宣贯期间，设立考勤与结业考试。为了督促学员认真学习，建议在标准宣贯期间，不定期地对学员进行考勤检查，对于2次以上不到的学员，可不予颁发培训证书。另外，为了保障听课质量，宣贯的最后半天，可由授课老师根据自己课程的内容，出题测试，只有测试合格的学员，才可以颁发总局人事司的继续教育证书。这样一是方便了管理，二是通过略施压力，增强了培训效果。
3.通过评分机制，对授课老师进行持续筛选。授课老师，对标准宣贯的效果起着至关重要的作用。虽说，通过层层选择确定了老师，但其授课情况是否符合学员的实际需求，还需通过学员的反馈对其进行了解。对此，我们设计了《老师授课评价表》，给出了具体测评项以及测评要求。根据测评结果，每次都会对老师进行一个筛选。这样，多次筛选后的老师，就会成为标准宣贯的主力，进而能保证标准宣贯真正为大家喜欢和接受，让学员愿意来，来后能有所收获。
4.建立多种联系方式，方便学员间以及学员与老师的沟通交流。标准宣贯是一个长期、待续的过程，而且在实际使用过程中可能会出现各种各样具体的问题。为了保障学员间以及学员与老师在培训会后能持续进行沟通交流，可以申请建立QQ群、微信群等。同时，为了方便资料的共享，出版标委会还申请了云盘，把标准宣贯以及相关的资料存放云盘中，让相关人员可随时上传或下载自己需要的资料，最大限度的实现了资源共享。
5.做好反馈信息的收集、整理以及回复。在标准宣贯工作中，除现场宣贯外，还需加强后续的检查与处理，了解学员对标准的理解程度及标准实施的情况。出版标委会重视标准信息反馈工作，在每期的标准宣贯活动中，都专门设计了《标准实施信息反馈表》，请标准实施者填写。通过这种形式，除了解标准宣贯的效果外，同时也可收集到标准实施单位存在的具体问题，以及标准实施的其他情况。通过对反馈信息进行汇总，然后反馈给起草工作组，研究后作出处理。这些信息，不仅是标准修订与完善的重要依据，同时也是新标准立项的依据。
标准宣贯是标准实施的重要环节，同时也是一项长期的任务、一个系统的工程，需要一个科学的管理程序，认真做好每一步工作，才能使标准宣贯工作落到实处。做好标准宣贯工作，对已发布的标准进行及时、深入、透彻的宣贯，将有助于标准制修订质量的提高，极大地推动标准的实施，从而使整个标准化工作上一个新台阶。
