多元视角下的城乡低收入家庭就业状况探讨
时间：2020-04-24 07:59:17 来源：达达文档网 本文已影响 人 
［摘 要］ 近年来城乡低收入家庭的就业受到了广泛的重视，在多元视角之下，城乡低收入家庭的就业还存在一定的差异，因此应予以一定重视，采用合理的方式进行分析与研究，通过对相关家庭就业的研究与探索，了解具体的发展规律，通过合理的方式促使城乡低收入家庭的良好发展，为其后续的进步夯实基础。
［关 键 词］ 多元视角；城乡低收入家庭；就业状况
［中图分类号］ F249.2 ［文獻标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2019）23-0202-02
一、理论分析与研究假设
目前在低收入人口就业现状分析中，专家经常会采用社会救助、资本、人口学特征等进行研究，但是，很少会注意到三类变量在低收入人群就业影响方面存在一定的差异性，因此，下文按照城市与农村的低收入人群进行分析与研究。
从各种研究文献方面进行分析，对社会救助而言，并不是对工作动机产生不利影响的主要因素，在20世纪末期一些专家在研究期间发现，对社会救助而言，相关接受者的数量提升，不会使失业的人员数量增加。部分专家利用定性方式与定量方式开展研究工作，发现接受福利的人员依然在遵循自身主流价值观以及各种志向，没有出现过于依赖的现象。一些研究中发现接受福利的人员有一定的福利脱离意愿，希望自己可以快速地参与到工作中。目前我国在最低生活保障方面，其水平明显降低，一些领取低保的人员会偷偷参与工作，形成隐性就业，与此同时还在继续领取相关救济维持自身正常生活，然而认为当前我国城市低保制度方面没有福利依赖性的相关观点很少。
当前，在实际研究的过程中已经形成了相关的城市低保制度诱发失业的现象，其观点主要包括：对城镇的低保福利而言，人们对其有依赖性的主要原因，就是相关的低保制度自身有一些问题，其中含括低保救助补偿制度与低保制度鼓励就业的初衷相互矛盾，低保基础与配套设施在建设方面的进程速度过快，出现低保申请方面的额外动力，附带着制度执行效率低与监督工作效率低的问题，领取到低保不仅没有一定的“羞耻感”，甚至还会出现“应该获得的感觉”等。部分人在研究的过程中发现福利依赖问题与相关的低保制度福利捆绑存在直接联系，从以往的维持低收入家庭生活初衷，向着可以享受各种优惠与福利待遇的身份标签变化，此类转变形成被称作为低保身份化，使低收入家庭在就业方面出现惰性的问题。在多重福利与相关福利捆绑的过程中，低保制度方面的实际代替率很高，加之相关的边际税率较高，在一定程度上会对就业动机产生一定影响，此类状况与西方发达国家所出现的福利依赖性存在一定的差异，甚至会将其称之为中国类型的福利依赖。对城镇方面的低保户，福利依赖属于较为理性的选择行为，根据相关人员的研究可以得知，长时间地接收福利，属于理性选择结果，主要将退出相关福利以后出现的损失作为研究基础。对我国某些城市的社区进行调查研究，可以了解到低收入福利人员不想参与到工作中，主要是因为在工作之后的经济收入难以提升家庭的经济水平，甚至会起到反作用，因为工作经济的收入导致原来的低保福利很少，所以，低收入家庭在工作因素与福利因素之间的选择，可以看成是理性方面的选择结果。
二、城乡低收入家庭就业现状
对城乡的低收入家庭而言，其人口特点、综合素养、劳动市场条件等都有一定的差异，所以，就业人口的数量也会出现差异性。根据调查可以得知，城乡之间的零就业家庭有着差异，城镇区域有58%的低收入家庭没有成员有经济收入，农村区域仅有25%的低收入家庭没有一个成员工作，简而言之，城镇区域有一半以上的低收入家庭中会对政府救助方面有很高的依赖性，在农村区域中，低收入家庭方面主要依赖成员的劳动力维持自身正常生活，对已经有成员就业的低收入家庭而言，城镇中的家庭1个人就业的家庭很多，而在农村的低收入家庭中，2个人到4个人的就业维持家庭生活的现象很多。
从城镇方面的低收入家庭就业状况来讲，主要就是在企业与个体的单位中就业，很少会参与到事业单位领域的工作中。农村区域的低收入家庭成员在就业方面多数会选择农业生产以及个体领域。在工作时间方面相互之间也会出现一定的差异性，如下表所示，城镇区域与农村区域低收入家庭的就业人员在时间方面还有一定的不同之处，工作的时间很短，这也是导致其收入水平低的主要原因。
三、城乡低收入家庭就业现状影响因素调查
对目前的城乡低收入家庭就业现状进行研究与分析，从个体的特点来讲，性别以及年龄对就业不会存在一定影响，接受教育的程度会导致城镇方面低收入家庭的就业面临影响，在接受教育程度增加一年的情况下，就业率就会提升0.1%。就发生率来讲，家庭成员的数量对城镇低收入家庭所产生的影响比农村区域高很多，简言之，家庭中的人员数量增加，就会降低其对社会救助方面的依赖性；在残疾因素方面进行分析，其对城市方面的输入家庭有着一定的负面影响，这也表明，城镇领域中的参与人员对社会救助的依赖性更高。除此之外，城镇的低收入家庭中失业以及就业方面，还会受到社会补助因素、社会资本因素的影响，应予以足够的重视，利用合理的分析与研究方式进行调查。
四、结果与政策启示
从整体方面来讲，我国在城乡低收入家庭方面，就业受到影响的主要因素与社会救助、社会资本、教育程度等存在一定的联系，因此，在未来发展的过程中应全面分析与探索实际状况，利用合理的方式进行整改与完善，通过各种调查方式的支持获取到最终的结果，并使用正确的方式进行相互之间的调整与控制，以此减轻矛盾问题，为其后续的发展与建设夯实基础。
（一）社会救助
对社会救助而言，其中主要涉及低保类型与医疗类型的救助，对城镇区域与农村区域的低收入家庭就业状况产生一定的不利影响，这也可以表明，如果社会救助制度不完善，可能会提升低收入家庭对相关福利待遇的依赖性。需要注意的是，在医疗救助方面，会导致农村区域的低收入家庭受到更大的不利影响，虽然在多数研究中都发现救助不能降低相关的就业动机与积极性，但是，我国在很多研究中均已经开始证明在接受相关的救助之后，低收入家庭的成员就业积极性会降低，尤其在相关福利捆绑理论以及理性选择理论盛行的情况下，更可以证明福利依赖性问题，然而，在医疗需求满足也就是医疗救助方面，对我国农村福利依赖的影响，未能受到广泛的关注与重视，应利用合理的方式进行分析与研究，采用正确的方法进行调查。在未来发展的过程中，建议可以结合农村区域与城镇区域的低收入家庭进行研究，结合具体的发展特点与规律等，正确开展各方面调查活动，结合当前的救助制度缺陷特点与情况等，正确开展各方面引导与调整活动，创建出针对性的工作体系与模式，为其后续的发展夯实基础。当前我国在低保制度方面存在一定的依赖性，应结合工作收入的低保接受借助特点等，与“差额补贴”的相关原则存在一定的联系，对此类原则而言，主要就是在工作收入方面，采用百分之百边际税率的方式进行处理，实际逐渐抵扣内容，并非是进行全额类型的抵扣，以此使接受救助的人员更愿意参与到工作中进行就业，对农村区域的低收入家庭而言，对医疗救助较为依赖，不愿意参与到相关的就业活动中，所以，应进行合理的分析与研究，正确开展各方面的管理活动，完善医疗救助的相关制度，解决目前面临的各种问题。
（二）社会资本正向影响
在社会资本方面，相关因素会导致城乡的低收入家庭就业受到一定的正向影响，这可能与相关研究的结论存在相似之处。然而，在这次的城乡低收入家庭研究过程中可以了解到，社会资本因素对农村区域低收入家庭就业的正面影响很高，但是，对城市方面的就业正面影响很小。这也可以说明，我国在农村低收入家庭方面，城市区域中的社会资本获得数量受到限制，部分甚至会面临社会的排斥，所以，在社会资本方面，其对城市中的低收入家庭就业不会产生一定的帮助。在求职方面，社会资本对其产生的影响存在差异，部分低收入家庭的成员不会利用正确的方法与先进信息技术了解相关的市场就业数据，流动性的人群很希望亲友等熟悉人群所传递的就业信息对相关的社会环境进行适应，因此，在农村区域实际发展的过程中，社会资本对相关的低收入家庭就业情况会产生直接的影响。
（三）加大教育支持力度
在城镇方面的低收入家庭，接受教育的水平会导致就业受到正向的影响，但是，在农村区域却不会出现相应的影响，这也可以了解到，接受教育的程度会对城乡两个区域低收入家庭的就业产生差异性影响。之所以接受教育的程度会对城镇中的低收入家庭就业产生很大程度的影响，是因为在城市中劳动力市场会为接受教育程度很高的人群供应很多的就业机会与渠道，而在农村的劳动力市场中，各种就业岗位对人群的接受教育程度不会提出很高的要求。与此同时，家庭成员的数量会导致城乡方面的低收入家庭在就业领域中受到影响，简言之，家庭成員的数量增加会导致经济压力提升，使成员不得不就业。与此同时，对家庭成员的数量而言，其也会使低收入家庭增加就业的劳动力。另外，在残疾方面与慢性疾病方面，只会对城镇方面的家庭产生一定的不利影响，这也可以表明，对残疾以及慢性疾病成员而言，在城镇区域获取的社会救助量很高，但是，对农村区域而言，低收入家庭中的残疾与慢性疾病成员均需要利用自身的劳动力来维持生活。在城市区域中，自理能力较高的人员并非全部都希望摆脱相关救助进行就业，应予以一定的重视，采用合理的方式进行分析与研究，利用合理的方法进行调查。为更好地提升城镇低收入家庭的就业能力，应加大教育工作力度，积极完善职业知识的教育模式与体系，以此培养相关家庭成员的就业能力，更好地完成目前的工作任务，达到良好的就业支持目的。
总之，在研究之后可以发现，我国在社会救助制度方面还存在一系列的差异性，应从本质上进行分析与研究，了解实际状况，更好地完成相关任务，在社会资本方面、救助制度方面与教育领域中，均可以采用合理的方式进行协调控制，了解其中是否存在不足之处，通过正确的方法弥补不足。
参考文献：
［1］姚建平.多元视角下的城乡低收入家庭就业状况研究［J］.社会保障评论，2017，5（2）：144-199.
［2］王玮.基于经济结构视角的中国“中等收入陷阱”规避研究［D］.哈尔滨：哈尔滨商业大学，2017，22（44）：99-177.
编辑 马燕萍
