天津海关一般货物通关业务流程简述
时间：2020-09-20 07:55:38 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：本文通过对天津海关一般货物通关流程的介绍，简述海关在国际贸易中的重要作用。
关键词：海关 流程
天津海关历史悠久，始建于1861年。1860年由于第二次鸦片战争的惨败，当时的清政府被迫与英、法两国政府签订了《北京条约》，规定了“三口通商”。天津被辟为“三口通商”的口岸之一。第二年，清政府在天津设立天津海关。天津海关主要从事以下几项业务：
1.监管进出境运输工具、货物、物品。
2.根据我国对外贸易规章制度和进出口管理规定对进出口贸易业务进行监管。作为我国进出境监督管理的主要部门，天津海关依照国家规定的100多项贸易政策对我国对外贸易进行监管。
3.征收包含关税在内的各种税费。
4.监管加工贸易和保税货物。
5.编制海关记录。天津海关发挥海关对于进出口贸易的统计监测预警功能，向我国海关总署、天津市政府和有关部门提供天津口岸外贸进出口业务的情况分析，为政府有关部门制定决策提供参考依据。此外，还为各类企业和在华投资的外商提供各种统计信息咨询服务。
6.打击走私。通关也叫结关、清关，是指进出口货物和进境转运货物进入一国海关关境或国境必须向当地海关申报，办理海关规定的各项手续，履行海关法规规定的各类义务；只有在履行完规定的义务，办理海关规定的手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。同样，运载进出口货物的各种运输工具，如需要进出境或转运，也需要向海关申报，办理相关海关手续，得到海关的许可后，方能正常履行职责。一般进出口货物的基本通关规则，具有普遍适用的意义。它既是一般进出口货物的通关规则，同时，由于其他各类货物在通关过程中均有一段与一般进出口货物类似的进出境的经历，因而这些基本规则也同样适用。（1）如实申报，交验单证；（2）接受并配合海关查验；（3）缴清税款或担保下获得放行。
而进出口通关流程可分为四个基本环节：申报——查验——征税——放行。
1.向海关申报。进出口货物的发货人在根据合同的规定，按时备齐符合合同要求的进出口货物后，应当立即向运输或转运公司办理相关的租船订舱手续，同时准备好相关材料，向海关办理申报手续，报关员在拿到单据后，要看看发票、箱单、合同上的信息是否相同，如果是法检的货物还要提供进出境货物通关单，单据上的数量和申报金额要小于或等于通关单上的数量和金额，还要注意单据上要有进出口经营单位的公章和报关委托书。进口货物申报时间为运输工具申报进境14天以内，出口货物为货物抵海关监管区后、装货24小时内，超过时间，要征收滞报金。报关员用报关员卡登陆中国电子口岸系统，将报关单内容录入海关电子计算机系统，生成电子数据报关单。之后录入报关单数据的计算机上接收到海关方送达的接受申报的信息，即表示电子申报流程已经履行，申报要求已被受理；如接收到海关发送的，是不接受申报信息后，则表明提供的信息有误，应根据给出的提示，更改报关单，并重新申报。审单处对需人工审单的报关单数据进行人工审核，并将审核结果通知报关人。审核结果有三种情况：①审核通过；②人工退单；③挂起。海关审结电子数据报关单后，报关员将报关单用相应的纸质报关单打印出来，备齐相应的随附单据并在相应的位置盖上报关员和报关单位的公章，到出境货物所在地的海关提交纸质报关单等单据，办理相应的的海关申报手续。
2.查验。查验是通关的重要环节。进出口货物在通过申报环节后，即进入查验环节。海关查验是指海关依照国家相关法律法规为确定进出口货物的品名、数量和价格等是否与货物申报单上的内容一致，对货物进行实际的检查，确定单据和货物、证书和货物是否一致，有无漏报、瞒报和申报不实等走私行为，并为今后的货物征税、信息统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验货物，一般是在海关监管区内的码头、车站、机场、邮局等货物出入境的区域或海关所辖的其他监管场所进行。对大宗散货类货物的出口，经出口发货人申请，海关也可结合装卸环节，在作业现场予以查验放行。海关将查验的决定以书面通知的形式通知进出口發货人或其代理人，接到海关查验通知书后，把相应的船名航次和集装箱号写在查验通知单上通知给货物，有关查验的时间的约定。查验时间一般约定在海关工作人员的正常工作时间内，一般当天安排转天的查验计划。海关查验时，进出口货物的发货人或其代理人应出席。查验结束后，由相应的陪同人员在《查验记录单》上签字、确认。
3.征税。海关税收是国家中央财政收入的重要来源，是国家进行宏观经济调控的重要工具，也是世界贸易组织允许各缔约方保护其境内经济的一种手段。根据我国《海关法》有关规定，准许进出口的货物和物品，需由海关依法征收关税。海关同样可代表国家在设立海关的口岸对进出、停靠我国港口的国际航行船舶征收使用税。对于应向海关缴纳出口税款的货物，进出口货物的纳税义务人当自海关填发税款缴款书之日起15日内缴纳税款。纳税人应尽早履行纳税义务，逾期需要缴纳滞纳金。海关于缴核税单2小时内办结通关手续。
4.放行。放行是指海关在接受货物申报、对货物检验无误，并在纳税义务人缴纳应支付的关税后，在货运单据上签章放行。进出口商或其代理人只能凭海关签章的货运单据提取或发送进出口货物。未能经海关放行的海关监管货物，任何人不得提取或转运。对于一般的出口货物，在报关员如实报关，办理相关手续后可以直接放行；需经海关查验的货物，在海关确定该货物申报属实后可以直接放行。海关（Customs）是各国设在关境上依法对进出境货物、个人物品、运输工具等进行监督、检查并照章征税的行政监管机关。
海关在货物进出口通关流程中的主要作用是：（1）货运监管；（2）稽查走私；（3）征收相应税费；（4）编制海关登统和办理其他海关业务。
1.监管货运。海关监管是指海关使用国家赋予的权利，通过国家颁布的法律法规，依法对所有进出关境运输工具和货物所实施的一种行政管理行为。这是一项政府赋予海关的国家职能，其目的在于保证所有进出境的贸易活动符合我国政策，维护国家主权和利益。海关监管不等于海关监督管理，后者是海关全部行政执法活动的统称。
2.稽查走私。稽查走私是海关为保证顺利完成其职能而采取的保障措施。是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和附近的国家规定的监管地区，为打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。走私以逃避监管、偷税逃税、牟取暴利为目的，扰乱经济秩序，对国家危害性极大，必须予以严厉打击。
3.征收关税。海关征税工作的基本法律依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》以及其他有关法律、行政法规。征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税。
4.编制海关登统。海关登记、统计的，是以实际进出口贸易的货物作为对象，确实发生货物进出境并导致境内物质存量增加或减少的货物，列入海关登统的范围；进出境物品如超过自用所限定的合理数量的，也列入海关登统的范围内。海关登统是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分，也是法律赋予海关的职能之一。随着社会主义市场经济的发展，海关登统在国家对宏观经济调控、贸易政策措施的制定与实施中发挥着日益重要的作用。当前海关登统承担着“对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务”的任务。总之，海关的四项基本职能是一个有机联系的统一体。监督管理通过对进出境运输工具、货物、物品的合法、合理进出进行监管，保证国家有关进出口贸易的政策的贯彻实施，是海关四项基本职能的基础。税收缴纳工作所需的数据、资料等是在前者的基础上获取的，两者有着紧密的关系。稽查走私则是前两项基本职能的延伸，对在监管、征税工作中发现的逃避监管和透漏税款的行为，必须运用法律手段予以制止和打击。海关登统是在海关履行前面几项职能的基础上完成的，为国家宏观经济调控提供了有效的信息，同时又对监管、征税等业务环节的工作质量起到检验把关的作用。
