和顺县聚力“人、治、物、效”扎实推进农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动
时间：2021-02-08 11:00:51 来源：达达文档网 本文已影响 人 
和顺县紧扣农村基层党组织建设“人、治、物、效”，抓“头雁”带班子、抓改革建机制、抓投入强保障、抓减负重落实，扎实推进农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建工作。
一、聚力选“人”提能，“一条链”推进党员干部队伍优化提升
（一）强组织凝核心。充分利用“三晋先锋APP”、“党建之声”广播专栏等阵地，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；及时跟进合并行政村组织设置，成立行政村党委3个、党总支47个、党支部126个；全县176个行政村中实现“一肩挑”村160个，占比91%，增强村级组织的凝聚力和战斗力。（二）强班子聚合力。全县10个乡镇分别组建综合便民服务中心和退役军人服务保障站，配备17名乡镇事业副科干部；从省市“蹲苗计划”选派2名处级干部到乡镇工作，县级选派1名科级干部到乡镇工作，为大力实施乡村振兴战略提供坚强人才支撑。（三）强“头雁”带队伍。选派30名机关事业单位干部到村担任党组织书记，常态化抓好村“两委”干部县级联审，对全县176个行政村、7个社区党组织书记完成县级备案管理，进一步配强“带头人”队伍；先后举办选派到村任职干部和新上任乡村干部专题培训、农村“领头雁”培训等，实施“农村干部学历提升工程”，全面提升队伍素质。（四）强管理抓党员。通过开展“三亮三比”、推行党员“红六条”等，鼓励党员带头创办领办产业项目，着力培养党员致富带头群体；下拨党员培训经费51.036万元，分期分批集中培训党员，做好19个3年以上未发展党员的村党员发展工作，提升党员队伍凝聚力和战斗力。
二、聚力强“治”固本，“一盘棋”推进基层党建工作晋位升级
（一）抓细基层党组织规范化建设。为各党支部编印《党支部标准化规范化建设指导手册》，以此为抓手，扎实推进农村基层党组织标准化规范化建设，目前，全县示范型党组织293个、占比61.8%，达标型党组织474个、占比100%。（二）抓严软弱涣散村党组织整顿提升。严格落实“4个1”工作举措,逐村走访调研，把脉问诊，确定软弱涣散村党组织15个；结合选派机关事业单位干部到村任职，按照“一村一策”全面推进整顿工作，调整村党组织书记14名、村委主任5名，全部完成整顿提升。（三）抓强抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴政策落实。出台《抓党建促脱贫攻坚工作制度》，明确6大主体22项制度，构建起横向到边、纵向到底的责任体系；创新实行“党建带工建”、易地扶贫搬迁小区“一方隶属、双重管理”等模式，将组织优势转化为脱贫攻坚动能；推行驻村帮扶积分制管理考核，建立科级干部脱贫攻坚纪实档案，细化量化帮扶成效；坚持在脱贫攻坚一线培养、选任干部，2018年以来提拔重用脱贫攻坚实绩突出干部95人；五年来为县派工作队发放工作经费和生活补贴874.4万元，缴纳人身意外伤害保险36.93万元。
三、聚力增“物”夯基，“一股劲”推进产业发展与基础保障“双提升”
（一）统筹产业发展，壮大集体经济。以“五地一产”入市改革为契机，通过盘活资产、开发资源、兴建物业等多渠道发展壮大村集体经济，截止2020年12月底，5万元以上村164个、占比93.2%，10万元以上村141个、占比80.1%，50万元以上40个、占比22.7%。（二）加大投入力度，完善基础保障。村“两委”主干人均报酬每年21600元，报账员人均报酬每年17300元；13名乡镇党委兼职委员人均报酬每年41178元；为29名连续任职20年以上和累计任职25年以上的在职村“两委”主干代缴城乡居民养老保险和基本医疗保险。加强农村干部管理考核，对评为2019年度市级优秀乡镇主干1人表彰2万元，优秀村主干5人每人表彰1万元，10个标杆村党组织，每村奖励10万元。
四、聚力优“效”压责，“一竿子”推进各项任务指标落地落细
（一）完善工作机制，强化责任担当。制定《和顺县基层党建全域提质提速提效考核办法》，分类分层分阶段对各领域党组织实行百分制考核，以考核抓落实、以绩效促质效。建立党支部工作联系点制度，13名县委常委、2名人大、政协正职确定15个工作相对薄弱、问题相对集中的党支部为联系点；15个党（工）委所属班子成员分领域建立160个党支部工作联系点，主动靠前指导工作，帮助基层纾困解难。（二）紧扣指标体系，项目管理推进。制定下发《关于创建全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”达标县行动方案》，进一步细化指标、分解任务、明确责任单位，凝聚工作合力，强化责任担当，项目化推进各项指标任务落实落地落到具体。（撰稿人：侯园园）
