新建地方本科院校应用型人才培养质量保障体系构建的探索与实践

摘要： 新建地方本科院校作为教学型院校，其培养的是应用型专业人才，因此构建应用型人才培养质量体系具有重要的意义，新建本科院校构建应用型人才培养质量保障体系，学校办学定位是前提、应用型人才培养方案的是基础、以人才培养模式的改革是核心、完善的组织管理和监控制度是保证。

Abstract: New local undergraduate universities, as the teaching-oriented institutions, are to train application-oriented professionals, so it is important to build quality system of the application-oriented professionals training. The prerequisite of the construction of quality assurance system of application-oriented personnel training is school education positioning, the basis is training program of application-oriented, the core is the reform of training model, and the guarantee is the perfect organization management and monitoring system.

关键词： 新建地方本科院校；人才培养；质量保障体系

Key words: new local undergraduate universities；personnel training；quality assurance system

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）24-0249-02

1问题的提出

在1999年以来的我国高等教育大众化浪潮中，有相当数量的新建地方本科院校产生，成为我国高等教育体系的重要组成部分。新建地方本科院校绝大多数是由大专院校升格为本科院校的，这些院校曾经为我国高等教育的发展做出了较大的贡献，它们的升格意味着社会、国家、用人单位对其工作的肯定，也是国家经济社会发展对其发展提出了新的要求。目前，我国高等教育经过连续多年的规模化发展后逐渐步入内涵发展的阶段，作为我国高等教育重要组成部分的新建地方本科院校，其工作重心也必然在升格后转为提高人才培养质量，否则在激烈的竞争中将被淘汰，而提高人才培养质量是一个系统的工程，必须构建符合自身定位的应用型人才培养质量保障体系。

2新建地方本科院校构建应用型人才培养质量保障体系的必要性

2.1 我国高等教育发展的需要我国高等教育在扩张的过程中一些问题日益凸显，高等教育规模的扩张带来了各个高等院校的教学资源的相对不足问题。与大规模的招生不相适应的是绝大多数高等院校的师资队伍、教学场地、实验设备等教学资源不能够跟上张扩招的需要，影响到我国高等教育的质量。因此我国高等教育就必须加强内涵建设，把提高人才培养质量作为目前的重要工作。早在2011年教育部就根据扩招带来的突出问题，印发了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见（教高[2001]4号）》，在这个重要文件中提出：“把提高教育质量放在更加突出的重要位置，实现我国高等教育的可持续发展”，作为我国高等教育重要组成部分的新建地方本科院校，构建其符合自身特点的人才培养质量保障体系，提高其人才培养质量，培养出符合经济社火发展需要的高素质的应用型人才，是我国高等教育发展的必然需要。

2.2 经济社会发展的需要随本世纪以来，随着高等教育的大众化的到来，我国高等教育规模得到长足发展，已经初步形成了多层次、多类型、多形式的高等教育结构体系。但由于目前我国高校办学定位不清、分类不明，导致大多数高校拼命往综合性、研究型的路上挤，人才培养模式趋较为单一，不能满足经济社会发展对多样化人才的需要[1]。而社会经济的发展需要各级各类的人才，既需要一批研究型的高级专门人才，也需要数量更加大的高素质的劳动者。在相当多的行业，需求最多的是具有一定理论基础的，动手能力强的，能够适应生产建设第一线的专业人员，也就是是需要具有实践能力的应用型能人才。作为新建的本科院校，其就应当承担起为社会培养符合经济社会发展需要的应用型专门人才的任务。特别是能够为地方经济发展需要的应用型人才，为地方经济社会发展提供人力资源保障。因此，新建地方本科院校构建人才培养质量保障体系也是经济社会发展的需要。

2.3 新建本科院校自身发展的需要目前，各个高等学校都把提高人才培养质量、增强自身竞争力作为学校发展的首要任务，作为新建地方本科院校来说，这个任务更加迫切。在高等教育大众化时期产生的新建本科院校，虽然进入到我国高等教育的行列，但是其在许多方面都存在的很多的问题，都影响着新建地方本科院校的人才培养质量，从而影响着新建本科院校的生存和发展。在经济社会高速发展的今天，高等院校之间的竞争非常激烈，作为为社会培养高素质人才的高等院校，由于主要任务在于人才的培养，因此高等学校之间的竞争也就是人才培养质量的竞争。在市场经济条件下，高校之间的竞争在市场上的反应就是其学生的就业能力的竞争，也就是人才培养质量的竞争，人才培养质量决定着高等学校自身的生存和发展。要保证人才培养质量，新建地方本科学校就必须构建应用型人才培养质量保障体系。

3新建地方本科院校应用型人才培养质量保障体系构建的思路

3.1 找准学校办学定位是前提所谓的学校定位，就是指一所学校在办学方向，角色定位、特色所在的办学理想和价值追求[2]，办学定位是高校办学指导思想的核心内容。是一所高校从学校的办学传统与办学状况出发，对自身某一时期在高等教育系统内部分工和协作关系中所处位置和角色特征的选择。科学合理的定位，是高校谋求发展、提高质量和办出特色的前提，也是实现学校持续健康发展的根本保证。

按照高校分类发展和分类管理的原则，高校在确定人才培养目标时定位准确是关键，准确定位人才培养目标是实现人才培养质量要求的前提。我国高校目前分为研究型大学、研究教学型大学、教学研究型大学、教学型大学。不同类型高校的人才培养的类型亦即人才培养的目标各不相同，不同类型的学校有不同的目标，新建地方本科院校在我国高等教育体系中是属于教学型大学，因此其一定要找准自己的办学定位，在培养目标上不能搞攀比，不能向老牌本科院校看齐，而是要根据自己的实际，找准适合自己发展的办学定位，以培养应用型高级专门人才作为自己的根本任务。因此找准办学定位，是新建本科院校应用型人才培养的质量保障体系的关键。

3.2 修订完善应用性人才培养方案是基础人才培养方案是高等学校实现人才培养目标和质量规格要求的指导性文件和组织教学过程的具体依据，是学校组织和管理教学过程的法律文本[3]，对人才培养至量的提高具有重要的基础作用。在人才培养方案中，体现了高等学校对人才培养的各个方面和基本环节，特别是对人才培养的目标层次、质量要求。为了达到一定的规格要求而设置的课程体系，基本教学环节等等，因此，作为新建地方本科院校，要构建应用型人才培养质量保障体系，就必须彻底完善修订其人才培养方案，在人才培养方案的制定修订中体现应用型人才培养的基本规格以及为实现此规格质量要求而建立完善一定的课程体系等等。

3.3 构建应用型人才培养模式是关键对于人才培养模式，1998年教育部召开的第一次全国普通高校教学工作会议的主文件《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》指出：人才培养模式是学校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，它从根本上规定了人才特征并集中体现了教育思想和教育观念。作为新建地方本科院校，要取得生存发展，必须彻底地进行人才培养模式的改革，突破我国高等院校单一的人才培养模式，走出具有自己特色的人才培养模式，构建出具有自己特色的人才培养模式，这也是新建地方本科院校应用型人才培养质量保障体系构建的关键。

3.4 完善的组织管理和监控制度是保证人才培养质量的保障，除了定位好学院的人才培养层次和规格、制定具有自己特色的人才培养方案，构建完善的人才培养模式外，还要具有完善的组织管理和监控制度。

人才培养是一个系统的工程，需要调动起各个方面的力量、组织起各个方面的资源，如果仅仅具有一个人才培养的目标规格要求，而缺乏像对应的组织管理制度，缺乏相对应的质量监控制度是不能够培养出高素质的人才的。新建地方本科院校，要培养出高素质的应用型专门人才，就必须构建一整套完善的组织管理制度和质量监控制度。只有具有完善的组织管理制度和质量监控制度，才能够调动起全体人员的质量意识，保障人才培养质量建设工作的经常化、制度化、科学化。才能保证人才培养方案和人才培养模式得到全面的贯彻实施，保证教学各个环节的科学有序进行，保证人才培养质量符合人才培养方案设计的规格要求、符合社会经济发展需要。

4具体做法

4.1 制定符合学校办学定位的人才培养规格在实践中，许多专业人才培养规格追求高大精，向一些老牌大学或者研究性大学的专业看齐，而不考虑自己学校的许多实际情况，往往照搬其他老牌大学的人才培养规格，这样必然不能保证人才培养质量。现代社会对人才的需求是多规格、多层次的，但是作为新建地方本科院校，在制定各个专业人才培养方案的时候，对其人才培养规格，必须符合培养应用型高级专门人才的学校办学总体定位，其专业人才培养规格要突出应用型。我院在2009年度对各个专业的人才培养方案进行了全面的修订，在修订的过程中，学院组织专家进行论证研究，特别是对各专业的人才培养目标与规格进行了认真详细的研究，要求专业人才培养目标规格一定要符合我院的办学定位，以应用型人才培养，也就是说各行业生产建设一线的专业技术人员作为各专业的培养目标。

4.2 构建适应应用型人才培养的课程体系课程体系建设是人才培养模式的重要组成部分，为了培养出适应社会经济发展需求的高素质的应用型人才，就必须在综合分析社会经济、科学技术发展以及学院本身定位的基础上，根据专业培养目标和培养规格，构建出相对完善的人才培养课程体系。作为应用型人才培养的高等院校，课程设置是人才培养的第一步，因此在课程设置上就要体现出应用型人才培养的应用性，在整个课程体系中，不能过分注重理论性课程，理论性课程做到“够用”就好，而要将大量的课时分配给实践性课程，“应用犁本科的课程体系应突出应用性、针对性、相对独立性和模块化，而不要过分追求知识体系的系统性、完整性，尤其要强调加强实践性教学环节，注重学生在实验、实训、实习、课程设计等实践性课程中的实践性。”[4]在我院的2009年人才培养方案中，各专业都在缩减课时的情形下，加大了实践课时数。新的人才培养方案中，文科各个专业的实践课时数基本上都达到总课时的25%，而理工科各专业实践课时数量达到总课时数的35%。

4.3 改革实验实训、加强实践教学基地建设实践教学是高等院校人才培养，特别是应用性人才培养的重要环节，其作用就在于帮助学生完成从知识向能力、从理论向实践的飞跃。目前实践经验少、实践能力弱已成为大学生就业最大的障碍。因此，在新建本科院校应用型人才培养中，改革实验实训，加强实践教学基地建设是一条必经之路，也是必然之路。首先是减少验证性实验，增加能够开发学生创新思维和创新能力和动手能力的创新性实验，同时加大开放实验数量，调动学生利用第二课堂进行实验实训，提高学生的实验能力。为了给学生提供良好的实习条件和环境，锻炼学生的实践能力，学院采取各种措施，根据各个专业学生发展的需要，积极拓展实习基地，保证每个学生都能够得到良好的实习锻炼。我院办学经费比较紧张的情况下每年拿出专项资金用于实践教学基地的建设工作，特别是新增加专业的实践教学基地建设工作，保证每个新增的专业、都能够有符合专业要求的实践教学基地。

4.4 加强教学规章制度建设作为新建的地方本科院校，由于对于本科教育不熟悉，这样在开始的时候就容易走上发展上的误区，各项工作往往会出现无章可寻的盲目情形，不成规矩就不成方圆，因此加强制度建设就很有必要。从制度上规范化，从而保证人才培养质量。商洛学院为了规范教学管理，充分调动各方面的教学资源，落实责任，保证人才培养质量，在2009年全面制定、修订了各项管制制度和质量监控制度，这些管理制度主要有：《商洛学院教学工作管理规定》、《商洛学院教学督导工作暂行规定》等58个。教学过程中的各个环节都有明确的质量要求和工作流程，做到了教学质量管理工作的制度化、规范化。学院设有完善的教学质量督导机制，加强教学的宏观检查、指导，成立院系两级教学质量评价和监督体系，通过随机听课、教学运行环节督查、教学文件落实执行、课堂教学质量评估等各种方式，形成了定性评估与定量评估相结合的评教机制。实施以学生为主体的院、系、学生三级教学评估制度和教学工作学生信息员制度，通过反馈信息及时改进教学计划、教学内容和教学方法，以适应保证教学质量的要求。

4.5 多样化的应用型人才培养模式改革在实际工作中，我院不断根据经济社会发展要求进行教育教学改革，力求培养出能够符合区域经济社会发展需要的人才，在人才培养方案中，实行“模块管理 、分流培养”。根据学生个性发展要求、学生专业知识实际、市场就业要求等对学生进行个性化的培养，学生可以根据其自身个性兴趣爱好和发展潜力实际选择相应的模块。每个模块都有相应的应用性的课程作为支撑，学生选准某个模块，就选修这个模块的相应课程，就向这个模块方向发展。这种人性化的做法，可以让学生的潜力得到发展，激发起学生的学习积极性与主动性。同时，我院根据市场需要，及时修订人才培养模式，尝试人才培养模式改革，为地方区域经济建设培养专门应用型人才。我院与商洛烟草局建立定“单式人才培养”协议，为商洛当地培养烟草种植管理的专门应用型人才，服务当地经济发展。

4.6 加强实践教学师资队伍建设作为新建地方本科院校的商洛学院，由于主要功能在于人才的培养，培养应用型的人才，这样就必须要建设一支高素质的实践教学教师队伍，因为没有一支高素质的实践教学教师队伍，是不可能培养出高素质的应用型专门人才的。商洛学院升本以后学院领导就一直重视实践教学教师队伍的建设，着力培养“双师型”教师，通过选配教师到相关学校、相关企业和单位进行进修、参加培训，聘请相关企事业单位的高素质工作人员来学校任课的方式，提高实践教学教师队伍的质量。

参考文献：

[1]潘懋元.中国高等教育的定位、特色和质量[J].中国大学教学，2005，（12）.

[2]杜彦良.对不同类型高校定位与人才培养模式的思考[C].应用型创新人才培养课程体系的构建与应用型人才培养模式.

[3]张群，黄兴帅.本科人才培养方案改革与文化素质教育[J].安庆师范学院学报，2009，（3）.

[4]吴邵兰，李伯松.对地方本科院校应用型人才培养模式评价的探索当代教育论坛（综合研究），2010，（10）：13.