陕西榆林市横山区“五级提醒”补短板
时间：2020-09-19 11:00:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
针对基层党建进展不平衡、农村党建基础薄弱等短板，2019年4月，陕西省榆林市横山区推行基层党建工作五级提醒办法，将基层党建可能存在的问题归纳为48种情形，按照严重程度分为五个等级，发现问题即按照办法对号入座，给相应的党组织责任人下发提醒单，限期整改。通过给问题定级、给干部定责、给整改定限，有效破解基层党建谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。
谁来抓——责任分解到人
哈兔湾村地处陕蒙两省三县交界处，是典型的风沙草滩地貌。这里民风淳朴，村干部务实肯干，但是重做不重学，抓党建存在短板。
今年7月，区委组织部在一次调研中发现，村党支部档案台账未按照要求装档整理，凌乱不堪。区委组织部当场给雷龙湾镇党委下发了提醒单，镇党委书记张海娥为责任人。村支部立即着手整改，两天后，问题全部整改到位。
“人无笼头纸来拴”，“五级提醒”填补了警示督促的制度空缺，将责任分解到人，帮助村级党组织发现问题、解决问题。
2019年6月，全市对农村干部违法违纪进行“大清理”，雷龙湾镇酒房沟村村主任周某酒驾被公安机关刑事拘留的事情“浮出水面”。按照五级提醒办法，“党员干部有违规违纪行为”党组织将受到“二级”提醒，限期20日完成整改。张海娥立即与周某交谈，周某主动辞职。这次提醒再次给镇村干部打牢了“思想补丁”，从那以后，酒后驾车、酒后滋事在雷龙湾镇再也没有发生过。
截至目前，该区共发放提醒单32份，涉及主题教育、“一肩挑”工作、标准化建设、作风建设等各个方面，治理了基层干部“庸懒散慢”的顽疾。
抓什么——工作规划到天
8月，区委组织部在脱贫攻坚督导中发现，陈石畔村党支部活动场所建设不达标，当即给艾好峁办事处下发了提醒单。办事处党工委书记周爱民说，村级党支部标准化建设工作从2018年年底开始推进，陈石畔村是第一批标准化建设示范村之一，镇村两级做了大量工作，现在还未能达标，说到底还是工作方法不对。
在农村工作中，不知道“抓什么”常常“捆绑”着村干部的手脚。
他立即给陈石畔村下发了提醒单，并将需要解决的问题列出清单。村支书张海伟按照要求倒排工期，硬件软件一一对标。几天后，陈石畔村将所有问题全部整改到位。这次被“提醒”让张海伟意识到，工作要提前谋划，列出清单，才能提早动手，一鼓作气。
“五级提醒”帮基层发现工作中存在的短板，有利于党员干部找到工作方法，从“被动干”变为“主动干”。
石湾镇自主创新的“工作提醒”制度，是五级提醒办法在镇村一级的延伸。在石湾镇，每位领导干部的办公室里都悬挂着“工作提醒牌”。提醒牌主要分为3栏，周工作、月工作和季工作。每一栏后面都贴着一张A4纸，纸上满满当当写着任务清单，时刻提醒“今天干什么”。镇党委书记曹波说，这正是五级提醒办法给他的“灵感”。
怎么抓——标准明确到点
7月19日上午，石湾镇石仁坪村党员活动室人头攒动，村党支部书记杨希成正在带领大家学习脱贫攻坚、乡村振兴相关内容。这次会议，看似平常，但对于石仁坪村来说有着特殊的意义。“我们终于有了明亮宽敞的党员活动室。”杨希成一句话道出了所有党员的心声。
此前，这间房子堆满杂物，伸不进去半只脚。村上只有一个半间房的会议室。今年5月，区委组织部在进行党建工作督导时，给石湾镇下发了提醒单。此后，杨希成将村委会二楼那间废弃已久的杂物间整理出来，作为新的党员活动室。
整改的过程，也是逐步明确工作标准的过程。就连制度牌悬挂的位置和顺序等细节，村支部都要仔细斟酌。在区镇两级的帮助和指导下，历经3次整改，石仁坪村所有问题全部通过验收。一次提醒，让杨希成懂得了党建工作“怎么抓好”。
“五级提醒办法有效解决了基层党建目标任务不明确、责任落实不到位、工作作风不扎实等突出问题，为基层党组织建设在夯实基础、凝聚人心、服务群众、推动发展等方面找到了抓手，促进了各项工作的顺利开展。”横山区委书记王效力说。
作者：中国组织人事报通讯员 横组轩
