论中国历史上的三次制度设计
时间：2021-01-25 08:02:24 来源：达达文档网 本文已影响 人 
[摘 要]自三代始，迄于近代，上下四千年。其间，制度设计之事，史不绝书。然而，择其具有原创意义、影响中国历史进程的制度设计，主要有三次，分别出现在周代、秦朝和近代。在中国文化语境中，古代制度设计权属于王和圣，虽为价值有涉，但也使“天下为家”体现出“天下为公”的理想。前两次制度设计以家天下政治为核心，先后形成了王制和帝制的模式；近代以孙中山为首的民族资产阶级的制度设计，效仿法、美模式，开启中国民主制度的先河，奠定了中国政治的基本方向。从历史背景、设计者及思想来源、系统性、创新性、本质性和对外影响来比较，三次制度设计既有相同性也存在着本质差别。三次制度设计对中国历史的进程有重要影响，可以作为中国历史上时代划分的标志。三次制度设计皆发生在中国历史转折时期，其影响之深远，意义之重大，留下了宝贵的历史经验、启示和借鉴。
[关键词]制度设计；周代制度；秦朝制度；近代共和制度
[中图分类号]K20 [文献标识码]A [文章编号]1000-3541（2016）01-0071-08
Abstract： There are almost 4000 years from Xia dynasty to the modern times. During this period ，system designs have existed which have been recorded in the history. However，from the aspect of original meaning and influencing the Chinese history progress，there were three major system designs—Zhou dynasty，Qin dynasty and Modern times. In the context of Chinese culture ，the ancient system design belongs to emperor and saint . Though it involves the value，it makes the idiom— a world for families express the ideal of a world for all . The former two system designs have regarded Family-Governed Monarchic Country as the core，which have formed the patterns of kingly system and autocratic monarchy. In modern times ，the national bourgeoisie leaded by Sun Yat-Sen formed the third system design. It imitated the French and American pattern ，which launched the historical beginning of Chinese democracy and laid the basic direction for Chinese politics. Compared from the aspect of historical background ，designers and their spiritual sources，systematicness， innovativeness ， essence and external influence， three system designs have the same resemblances and the essential differences. They have an important effect on the progress of Chinese history， which are regarded as the marks of dividing periods in the Chinese history. They all appear in the turning period of Chinese history，whose effects are profound and meaning is significant，which has left precious historical experiences， enlightenments and references.
Key words：System design； The system of the Zhou；The system of the Qin； Modern republic system
本文所探讨的中国历史上的三次制度设计，是指在相当长的时段，对中国历史的发展及其走向有重要影响的三次制度设计。自三代始，迄于近代，中国历史上主要有三次重大的制度设计：一是西周的制度设计；二是秦朝的制度设计；三是近代民主共和制度设计。以上三次制度设计，第三次与前两次在性质上有根本不同，这三次制度设计对中国历史进程产生重要的影响，可以作为历史阶段划分的尺度。
一、制度设计者的追问
在中国古代文化的语境里，制度设计权属于极为特殊身份的人——王和圣。这在儒家经典中得到具体的阐释。《周礼》：“惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极。”[1]（p.639）《礼记·中庸》：“非天子不议礼，不制度，不考文。”[2]（p.1634）汉郑玄注：“此天下所共行，天子乃能一之也。礼，谓人所服行也；度，国家宫室及车舆也；文，书名也。”[2]（p.1634）宋朱熹注：“礼，亲疏贵贱相接之体也。度，品制。文，书名。”[3]（p.14）制度设计关乎治乱。《论语·季氏》：“孔子曰：‘天下有道，则礼乐征伐自天子出；天下无道，则礼乐征伐自诸侯出。自诸侯出，盖十世希不失矣；自大夫出，五世希不失矣；陪臣执国命，三世希不失矣。天下有道，则政不在大夫。天下有道，则庶人不议。’”[4]（p.2521）《荀子·礼论》记载：“先王恶其乱也，故制礼义以分之。”[5]（p.231）制度设计者是王与圣的结合。《礼记·中庸》：“虽有其位，苟无其德，不敢作礼乐焉；虽有其德，苟无其位，亦不敢作礼乐焉。”[2]（p.1634）郑玄注：“言作礼乐者，必圣人在天子之位。”[2]（p.1634）清人朱轼阐释乾卦“九五，飞龙在天，利见大人”，“谨按乾六爻皆龙，九五，有刚健中正之德，得时得位，是惟圣人在天子之位者，足以当之”[6]（p.257）。从制度设计的资格上看，制度设计者是极为特殊的人，即王与圣二者不可或缺。
