二元经济结构下最低工资的收入分配效应研究
时间：2021-03-20 07:55:42 来源：达达文档网 本文已影响 人 
[摘 要]文章基于劳动力市场的视角对我国最低工资的收入分配效应进行了实证研究，研究结果表明，二元经济结构、劳动力市场分割共同作用，构造了一个竞争性行业劳动力市场（城市二级劳动力市场），竞争性行业劳动力市场拥有庞大数量的低收入者是我国收入差距保持较高的水平的主要原因。在目前缺乏有效的工资集体谈判机制的情况下，最低工资是增加二级劳动力市场上低收入劳动者的收入，缩小收入差距的有效途径。研究还发现，最低工资的提高有一个合理的区间，超出临界值，最低工资会扩大收入差距。
[关键词]最低工资；劳动力市场城乡分割；劳动力市场行政垄断行业分割；收入分配效应
[中图分类号]F241 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2014）03-0024-07
一、引 言
改革开放以来，中国经济快速发展，人民生活得到根本改善。与此同时，收入差距问题也逐渐凸现出来，收入的城乡差距、地区差距、行业差距呈现不断扩大的趋势。收入差距问题不仅关系到劳动者生活质量和社会公平，更关系到国家未来的经济发展质量和社会稳定。为了提高低收入劳动者收入水平，保障劳动力市场弱势群体的基本权益，减少日益扩大的收入差距，1995年我国开始实施最低工资制度。然而，由于最低工资制度的实施在提高低收入者劳动报酬的同时，有可能造成部分劳动者失业，目前学术界对最低工资的收入分配效应还存在争议。因此，根据我国劳动力市场的具体情况，全面分析最低工资对收入分配的影响具有重要的现实意义和理论价值。
二、现有研究文献
针对我国最低工资的收入分配效应，现有研究主要分析了最低工资在减少收入差距和降低农村贫困中的作用。
在最低工资降低收入差距方面，罗小兰（2007）利用横截面数据分析了我国最低工资与城乡收入差距之间的关系，认为最低工资可以有效的缩小城乡收入之比，但是存在一个临界值，超出临界值，就会有相反的作用。[1]罗竖元（2008）研究了最低工资制度与初次分配公正的关系，认为建立科学合理的最低工资制度是提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现初次分配公平的重要途径。[2]陈萍（2009）对最低工资与我国不断下降的劳动者报酬在国民收入初次分配中所占份额之间的关系，认为制定和有效实施最低工资制度等劳资关系的协调机制可以有效的提高劳动报酬在国民收入初次分配中的占比。[3]权衡和李凌（2011）分析了最低工资对缩小上海收入差距的作用，研究结果表明，单纯的提高最低工资标准并不能降低基尼系数，只有增加低收入劳动者报酬的同时，适当的调整高收入者过快的收入增长，才能够降低有效的消除收入差距。[4]贾朋（2012）以中国社会核算矩阵和中国家庭收入调查数据为基础，分析了最低工资标准提升的收入分配效应。发现提高最低工资标准可以有效地降低收入不公平，但是最低工资标准超出一定的临界值以后，最低工资会对低收入群体的就业产生负面影响。因此，利用最低工资降低的收入不平等的过程中要注意可能出现的失业问题。[5]
在最低工资降低农村贫困方面，罗小兰（2011a）对最低工资与农村贫困之间的关系进行了研究，认为最低工资在消除农村贫困方面的效用主要取决于最低工资农民工就业弹性。在当前农民工就业弹性下，最低工资可以有效的降低农村贫困率和贫困强度。[6]罗小兰（2011b）认为最低工资与农村贫困之间存在“U”形关系，最低工资在合理的区间内可以有效的消除贫困，一旦超过阈值，则有相反的作用。目前，我国劳动力市场是买方垄断市场，我国最低工资消除农村贫困的作用十分明显。[7]
对于我国最低工资的收入分配效应问题，学者们已经从不同的角度进行了分析。我们认为现有研究还有待完善之处。现有研究无论是设定劳动力市场是竞争型的还是买方垄断型的，背后都一个隐含的假设：我国劳动力市场是一个整体，是统一的。目前我国的劳动力资源正处在由政府统一配置向市场配置的转型期，劳动力市场分割现象比较突出。
劳动力市场是统一的这个假设会从两方面影响分析结果。第一，把分割的劳动力市场假设为一个统一的劳动力市场，会使研究的样本出现选择性偏差，出现相互矛盾的结果。第二，最低工资对收入分配的影响取决于一个国家劳动力市场的具体情况，把分割的劳动力市场假设为一个统一的劳动力市场，会使现有研究对最低工资收入分配效应的作用机制分析比较笼统，难以对当前研究结果的分歧进行具体深入的探讨。
我们认为，劳动力市场是决定收入分配的重要市场，最低工资的收入分配效应与劳动力市场的状况密切相关。按照人口增长态势，我国相当长一段时间内劳动力总量供大于求，同时我国存在明显的二元经济结构，大量的农业劳动力需要向工业和服务业转移，这是我国劳动力市场的数量特点。另一方面，我国劳动力市场发育还不完善，大量的农民进城务工却难以融入城市，行政垄断行业劳动力市场日益封闭，形成劳动力市场城乡分割和行政垄断行业分割，这是我国劳动力市场的体制特点。因此，本文基于劳动力市场的视角，把对劳动力市场的体制分析与数量分析结合起来，全面剖析最低工资制度实施对收入分配的影响，可以形成对现有研究的有益补充，更好地探讨我国最低工资的收入分配效应问题。
三、二元经济结构下最低工资收入分配效应的理论分析
（一）我国劳动力市场状况
中国是典型的发展中国家，城乡二元经济结构矛盾表现十分突出：第一，虽然近年来农村人口比重在逐年减少，但是其比重仍然过大，2010年农村人口占总人口的50.05%。第二，对农村人力资本投资偏少，农民接受教育和技术培训的比例偏低，农业生产力水平低下。据国家统计局数据，2012年，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%。第三，农业生产率偏低，存在大量隐性失业人口。学者们一般认为我国目前还有1亿左右的农业隐性失业人口需要转移就业。城乡收入差距和大量农业隐性失业人口的存在意味着现在以及未来很长一段时间，大量的农业人口要流向城市劳动力市场。但是劳动力流动却受到劳动力市场分割的限制。
