人民检察院党组关于市委巡察整改进展情况通报

　　在社会主义国家，工作是社会分工中每个劳动者体现社会价值和自我价值的角色定位。所谓工作就是劳动者通过劳动(包括体力劳动和脑力劳动)将生产资料转换为生活资料以满足人们生存和继续社会发展事业的过程。下面是达达文档网小编收集整理的人民检察院党组关于市委巡察整改进展情况通报，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　根据市委统一部署，2021年x月xx日至2021年x月xx日，市委第x巡察组对市人民检察院党组进行了常规巡察。x月xx日，市委巡察组向市人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　市委巡察组反馈的意见中指出存在x个方面问题，提出了针对性的x项意见和建议。市检察院党组完全接受市委巡察组的巡察意见，把落实巡察反馈问题整改作为重要政治任务，摆在突出位置来抓，以强烈的政治意识和责任担当，精准施策，扎实推进，坚决抓好整改落实。

　　一是统一思想认识，提高政治站位。市检察院党组坚决把巡察整改作为检验班子是否强化“四个意识”、遵守政治纪律和政治规矩的重要标尺，作为全面落实从严治党主体责任的有力措施，作为推动检察工作高质量发展的重要保障。检察长主动认领任务，带头作出表态;院党组第一时间召开专题会议，研究制定整改分工方案，明确提出整改落实要求，形成整改落实意见;在全市检察机关传达学习，切实统一思想认识，提高政治站位，增强抓整改落实的思想自觉和行动自觉。

　　二是强化组织领导，落实主体责任。根据院党组会研究，为保障整改效果，推动整改工作取得实效，成立由市检察院党组书记、检察长任组长，其他班子成员任副组长，中层以上部门负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设加强党的领导、落实全面从严治党主体责任、加强党的建设等五个专项小组和一个整改落实工作专班，切实加强组织领导，强化统筹协调和督促推进。在整改过程中，院党组认真履行职责，多次召开专题推进会议;班子成员紧紧靠上，带头认领任务，带头推动整改;全市检察机关牢固树立“一盘棋”意识，推动形成了上下联动、合力整改的工作格局。

　　三是明确目标任务，细化整改措施。整改落实工作领导小组落实落细，对x个方面问题进行责任分解，明确每一项问题的责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限，责任领导会同牵头部门、责任部门及时研究制定整改措施，院党组逐条讨论研究，剖析根源，找准症结，修改完善整改措施，最终形成《关于〈市委第x巡察组关于巡察市人民检察院党组的反馈意见〉的整改落实方案》，在全市检察机关下发，确保人人肩上有担子，人人身上有责任，推动整改工作走深走细走实。

　　四是加强监督检查，层层传导压力。始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，实行挂图作战，建立销号制度，持续压实责任，强力推进各项整改工作落实到位。院党组多次专门听取整改工作进展情况汇报，在党组会、党组扩大会、检委会等会议上调度部署巡察整改工作。整改落实工作领导小组先后多次召开推进会，调度整改工作进度，研究解决整改中的问题。领导小组办公室坚持一周一调度，半月一通报，每月一汇总，对照整改台帐，完成一个、销号一个，层层传导压力，督促整改进度，推动巡察整改工作取得实实在在的成效。

　　五是强化成果运用，促进标本兼治。深刻认识巡察工作是治标之举也是治本之策，既要狠抓突出问题的解决，又要做好成果转化运用，促进标本兼治。在整改过程中，市检察院党组把整改工作和贯彻落实全市检察工作“xxxx”工作思路有机结合、和党史学习教育、教育整顿有机结合，制定、完善相关规章制度，强化了党建引领作用，转变了工作作风，提升了检察业务质效，各项工作再上新台阶，队伍呈现新风貌。在巡察及整改期间，党建引领经验材料被省检察院、《xx检察》、市委组织部、市直机关工委转发学习，xx项业务数据上升至全省第一，xx名干警在全省业务竞赛中获评“业务标兵”“业务能手”，涌现出厉建峰等先模人物，xx起案件入选全省典型案例。

　　二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

　　市委巡察反馈意见以来，我们直面问题症结，逐一制定整改措施、落实整改责任，不推诿、不拖延、不打折扣，即知即改、立行立改、全面整改，确保问题整改件件有结果、事事有回音、条条有落实，推动整改工作取得阶段性成效。

　　(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想不到位，以政治建设引领“四大检察”全面协调、充分发展的内生动力不足的问题

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论缺乏政治、思想自觉。

　　(1)政治敏锐性不强，对党的创新理论和上级重大决策部署学习贯彻不到位。

　　整改情况：

　　一是制定印发《关于进一步严格落实〈中共xx市人民检察院党组工作规则〉规范党组会议有关工作的通知》，认真执行“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话和文章，随机点录班子成员、中层干部作研讨发言。学习中央、省、市委和上级院党组重大决策部署，结合实际研究贯彻落实意见和措施，促进政治学习的思想自觉和行动自觉。

　　二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，研究制定《xx市人民检察院党组关于实施党建引领工程的意见》，积极探索、实践在新时代实现党建与检察业务深度融合的有效路径，《“四个坚持”强化党建引领，扎实推动全市检察工作高质量发展》的经验做法，被省院领导批示肯定，党建工作经验在国家级研讨会上作经验交流，被省院和市委有关部门转发各地学习借鉴。

　　(2)落实习近平总书记“让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”重要指示有待进一步提升。

　　整改情况：

　　一是着力提升捕诉案件质量。召开刑检重点工作推进会，对全面落实“少捕慎诉慎押”的工作要求作出专门部署;规范审批制度，严把逮捕起诉关口，案件质量全面提升。

　　二是全面提升法律监督质效。2021年以来，我们认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，不断强化刑事立案、侦查和审判活动监督;深入开展违规违法“减假暂”顽瘴痼疾专项整治，向有关部门发出纠正违法或者检察建议，全部被采纳并整改完毕;精准开展民事诉讼监督，对民事审判、执行活动提出检察建议;全面深化行政检察监督，对行政裁判提出抗诉、再审检察建议，化解行政争议案件;聚焦群众反映强烈的环境污染和食品安全等问题，稳妥推进公益诉讼检察，以法治手段回应群众关切。

　　三是扎实推进司法工作人员相关职务犯罪侦查工作。依法严肃查处司法工作人员相关职务犯罪案件，震慑了犯罪，促进了公正。

　　(3)理论学习中心组学习不扎实。

　　整改情况：

　　一是坚持“第一议题”和中心组学习相结合，第一时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。

　　二是严格落实党组理论中心组学习制度，每月开展集体学习不少于x次，每季度开展专题研讨不少于x次，并规范做好学习记录上报、学习档案整理等工作。

　　三是严格考勤，提升参学率。严格落实学习签到和请销假制度，未能参加学习研讨的，自行补课并提交书面研讨材料。

　　(4)执行《政法工作条例》中的请示报告制度不到位。

　　整改情况：

　　一是制定印发《关于进一步做好重大事项请示报告工作的通知》，进一步明确重大事项请示报告要求和归口管理部门，同时建立重大事项请示报告清单制度，印发请示报告模板和统计表，进一步规范请示报告工作。

　　二是严格执行《政法工作条例》，严格按照市委办规定的程序，对有关党建、党风廉政建设、重大决策、重大案件、重大舆情等事项，及时向省院、市委、市委政法委请示报告。

　　三是督促指导基层院党组认真落实重大事项请示报告制度，及时规范上报重大请示报告。2021年以来，各基层院已向当地党委、政法委和市院党组请示报告xxx余次，重大事项请示报告制度得到有效落实。

　　2.树立司法新理念有差距，落实执法办案“三个效果”有待提升。

　　(5)适用认罪认罚从宽制度不到位。

　　整改情况：

　　一是认真落实《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，采取专人包院包案、组织培训、定期通报、约谈提醒等方式，着力提升办案检察官适用认罪认罚从宽制度和提出确定刑量刑建议的能力及水平。相关核心业务指标均高于全省平均值，有的位居前列。

　　二是加强与司法局、看守所、律师协会等部门沟通协调，积极为值班律师依法履职提供有效保障。

　　三是综合运用检察建议、抗诉等手段，加强对认罪认罚效果的跟踪和认罪认罚案件结果的监督。

　　(6)未成年人综合司法保护没有达到“一号效果”。

　　整改情况：

　　一是充实未检力量，加强办案组织建设。市院为未检部门增加人员，并组建了由分管检察长任团队长、检察官和检察官助理为成员的跨部门沂蒙未检办案团队，同时立足内部挖潜，积极做好培训练兵和人才培养，着力加强未检专业化建设。

　　二是持续抓实“一号检察建议”的贯彻落实。研究制定《关于监督落实最高检“一号检察建议”工作实施方案》《全市检察机关“检爱同行共护未来”未成年人保护法律专项行动实施方案》，持续加大对性侵未成年人犯罪打击力度，探索构建未成年人保护体系;联合有关部门召开“一号检察建议”监督落实工作推进会、联席会，会同相关部门建立密切接触未成年人行业入职查询违法犯罪记录制度，力求从源头上阻断对未成年人的侵害;大力推进未检工作社会化支持体系建设，鼓励、支持和指导社会工作服务机构等社会组织参与预防未成年人犯罪的相关工作。

　　三是不断拓展法治教育覆盖面。部署开展“法治宣传进乡村学校”、秋季“开学第一课”法治进校园等活动，有序推进未成年人法治教育主题宣讲向乡村中小学等偏远地区延伸;探索开展线上法治宣传教育，持续拓展法治教育覆盖面。

　　(7)筑牢廉洁司法“防火墙”有差距。

　　整改情况：

　　一是采取召开党组会、联席会、支部会等形式，认真组织学习“三个规定”和省委政法委、省院有关文件，及时传达最高检、省院印发的“三个规定”典型案例通报，院领导以上率下，带头填报重大事项，积极引导干警从对党忠诚的高度，严格执行“三个规定”。

　　二是把落实“三个规定”纳入检察监督和办案全过程，通过逢会必讲、外出宣讲、督导检查、定期通报等形式，督促检察人员规范社会交往，做到应报尽报;以市委巡察、政法队伍教育整顿为契机，组织开展检察人员执行“三个规定”情况自查工作，使落实“三个规定”工作更加规范有序。

　　3.立足检察职能，服务经济社会发展大局缺少有效制度机制，成效不明显。

　　(8)服务“六稳”“六保”工作不扎实。

　　整改情况：

　　一是认真落实《优化营商环境、服务发展企业十条措施》，依法规范办理各类涉企案件。全面贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念，成立民事虚假诉讼监督专业化办案团队，围绕党委政府关注、人民群众关心的难点堵点问题，办理相关案件。建立院领导联系帮扶企业制度，班子成员每人联系一至二个企业，通过实地走访、座谈交流、发放宣传资料等方式，加强与企业的沟通联系，积极回应企业关切，助力企业发展。

　　二是积极稳妥推进企业合规改革试点。积极引导企业加强合规建设、规范内部管理，引导企业合规守法经营。研究制定《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施细则(试行)》，建成了市级层面九部门组成的管理委员会和专业人员名录库。细化完善案件专门识别机制、试点案件办理流程、第三方监督评估机制实施细则等配套制度规定，全省检察机关企业合规改革试点现场观摩活动在我市举行，成效明显。

　　(9)助力脱贫攻坚、乡村振兴缺乏检察担当。

　　整改情况：

　　一是提高思想认识，牢固树立以人民为中心的司法理念。将省检察院《关于充分发挥检察职能依法服务和保障全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》转发全市干警学习，研究制定关于落实《xx省人民检察院关于充分发挥检察职能依法服务和保障全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》的责任分工方案，统一思想认识，强化责任担当，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

　　二是成立服务乡村振兴专业办案团队，综合运用打击、监督、预防、教育、保护以及司法救助等措施，深入推进涉农检察工作。办理扶贫领域、制售假药劣药、拒不支付农民工劳动报酬、司法救助等领域犯罪案件。结合办案，制发涉农社会治理类检察建议，组织开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”活动，与相关部门会签《关于开展联合救助助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴的办法(试行)》，助推脱贫攻坚成果，彰显检察担当。

　　三是全面落实结亲连心、进社区“双报到”、第一书记驻村帮扶等常态化联系群众机制，抽调骨干力量参加派驻第一书记、“红领书记”、乡村振兴服务队、民营企业高质量发展服务队等驻村帮扶工作，加强点对点帮扶，着力解决群众最急需最企盼的实际问题。市检察院获评“全市第一书记工作先进单位”、第一书记获评“全市第一书记标兵”并记个人二等功。

　　(10)服务民营经济发展措施停留在纸上。

　　整改情况：

　　一是成立由检察长任团队长、xx名市县两级院检察官为成员的重大涉企办案团队，专门负责重大涉企经济犯罪案件以及其他严重影响企业发展的案件;加强涉企民事、行政诉讼监督，双向移交涉企刑事、民事、行政、公益诉讼案件线索;稳妥推进企业合规改革试点，及时有效惩治预防企业违法犯罪，大力营造法治化营商环境。

　　二是依法履职，积极服务保障非公经济发展。严惩影响非公经济发展的刑事犯罪案件;对关涉非公经济发展的案件及时进行法律监督。

　　三是深入企业开展法治宣传，不断增强企业防范和化解风险的意识。通过与企业座谈等形式梳理涉及企业经营中的法律风险点，提出防范意见。通过两微一端及时发布预警信息，宣传防范知识，市检察院微信公众号发布的“别让手中的银行卡卡住了人生”被省院公众号转发。

　　(11)落实检察建议公开送达要求不到位。

　　整改情况：

　　一是印发《关于进一步加强检察建议宣告送达工作的通知》，就进一步加强检察建议宣告送达工作作出部署安排。要求结合工作实际，分情况研究确定书面送达或公开送达的方式，适宜公开送达的，采取公开送达方式进行。

　　二是坚持定期调度工作情况，在全市范围内通报。坚持月通报制度，每月初调度上月工作情况，认真分析数据，提出下步工作要求。

　　三是强化检察建议跟踪问效，重点提升检察建议回复率采纳率。认真落实跟踪问效机制，坚持“谁承办、谁跟踪、谁回访”的原则，及时督促提醒，确保及时回复整改。2021年已发出的检察建议全部在回复期内收到回复，已收到回复的检察建议全部被相关单位采纳，两件检察建议分别获评全省十佳、优秀检察建议，实现了政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

　　4.落实党对检察工作的绝对领导有差距，领导班子整体功能发挥不充分，推动检察工作高质量发展的思路不够清晰、措施不够有力。

　　(12)民主集中制执行不到位。

　　整改情况：

　　一是严格执行民主集中制原则，凡属党组职责范围内的事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，任何个人或少数人无权擅自决定。党组书记带头执行民主集中制，党组其他成员对党组讨论和决定的事项积极提出意见和建议，充分酝酿、讨论后再做决定，保证决策民主性。

　　二是严格落实《中共xx市人民检察院党组工作规则》。院党组按照规定开展集体研究、讨论、决定“三重一大”事项，定期按要求向驻院纪检监察组报送履行全面从严治党主体责任情况和“三重一大”事项报告表、统计表。

　　(13)党组管大局的作用发挥不充分。

　　整改情况：

　　充分发挥党组管大局作用，严格规范大额支付。按照党组会与检委会职责划分，严格落实上会议题要求与审批制度;充分发挥党组管大局作用，重大支出先提请党组会研究审议，经研究决定批准后再行支出;严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序;凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持先行调查论证。

　　(14)党组保落实的作用弱化。

　　整改情况：

　　一是市检察院新一届党组在年初全市检察长会议上提出了“抓党建、强作风、聚发展、创一流”和“1368”思路目标，并在日常工作狠抓落实。

　　二是充分发挥考核指挥棒的导向作用。及时出台市检察院对基层院工作评价办法，使全市检察机关干有方向、赶有目标。重新修订完善《xx市人民检察院检察官业绩考评工作实施细则(试行)》和指标标准体系，进一步压实责任，突出关键少数和员额检察官的示范带头作用。每季度开展平时考核和“奉献沂蒙•临检先锋”评选等工作，加大工作考核和评先树优力度，发挥正向激励作用。

　　三是加强工作调度。采取月报告、季分析等形式，定期召开业务工作分析会，对全市业务发展态势作出分析研判，有针对性地提出改进措施。同时，部署开展“重点攻坚、全面提升”百日行动，市院班子成员带队对各业务部门、各业务条线和各县区院工作进行不定期督导检查，督促各项工作落实，明确攻坚项目和目标，切实消除相对落后项，确保各项业务工作齐头并进、走在前列。

　　(15)领导班子成员“头雁”作用发挥不充分。

　　整改情况：

　　一是以学习为先导，组织入额院领导集体学习《xx省检察机关入额领导干部办理案件指导意见》，通报入额院领导直接办案、办理重大复杂敏感新类型案件占比情况，使入额院领导统一了思想，增强了带头办案的责任感和自觉性，较好地发挥了入额院领导在司法办案工作中的履职示范作用。

　　二是成立由检察长、分管检察长任团队长的专业化办案团队xx支，充分发挥入额院领导在办理具有较大社会影响案件方面的组织指挥作用。

　　(二)关于落实全面从严治党主体责任不力，以人民为中心的理念树得不牢，财务管理不规范的问题。

　　1.主体责任缺失。

　　(16)院党组主体责任落实打折扣。

　　整改情况：

　　提高认识，明确责任。制定2021年度《中共xx市人民检察院党组落实全面从严治党主体责任清单》《全面从严治党主体责任工作重点任务分工意见》，签订责任书，明确责任分工，把全面从严治党的责任牢牢抓在手上，扛在肩上，力争在年终绩效考核中走在前列。同时将巡察整改与落实全面从严治党主体责任监督检查反馈意见整改搞好结合，全面进行整改。

　　(17)日常监督管理不严。

　　整改情况：

　　一是认真学习《中共中央关于加强对一把手及领导班子成员监督的意见》，加强对市县两级院班子成员的监督及协管力度，已建立科级干部廉政档案，其他干警廉政档案正在建立中。

　　二是加强检察队伍的纪律作风建设、检察人员职业道德教育，定期召开党风廉政建设联席会议，把出现的违纪违法情况的通报学习列入学习议程，不断加强干警的警示教育工作，增强遵守纪律规矩意识。

　　三是严格执行廉政谈话制度。2021年以来，对基层院检察长、部门负责人及新晋级和新入院人员进行集体谈话4次，同时结合教育整顿开展全员廉政谈话。

　　2.监督力量薄弱，监督责任缺位。

　　(18)市检察院机关纪委专责监督力量薄弱。

　　整改情况：

　　以换届年为契机，配齐配强机关纪委专兼职人员，强化机关纪委执纪、监督、问责职能，责成相关人员履职尽责，担当作为，认真查办管辖范围内案件线索，积极配合派驻纪检监察组开展工作，形成执法执纪的合力。

　　3.形式主义、官僚主义问题不同程度存在。

　　(19)精简文件不到位。

　　整改情况：

　　严格执行八项规定，提高文件质量，减少文件数量。坚持少发文、发短文，倡导清新简练的文风，能合并的一律合并，没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。

　　(20)存在以文件贯彻文件问题。

　　整改情况：

　　根据上级下发的文件，结合本地工作实际，出台《关于进一步做好精简文件等工作的通知》，要求加强对起草文件针对性、指导性和可操作性的审核，防止“上下一般粗”，力戒形式主义、走过场等问题。

　　(21)调研流于形式。

　　整改情况：

　　一是提高思想认识，通过召开会议、下发通知等形式多次强调开展调研的重要性，专门下发通知对督导基层院“重点攻坚、全面提升”百日行动开展情况进行安排部署，党组扩大会上检察长专门听取了班子成员到基层调研情况汇报，班子成员结合个人分管业务，制定到基层院调研计划，压实责任、明确任务和时限，充分调动了班子成员真正沉下心来、扑下身子开展调查研究。召开巡察整改专题民主生活会，深刻检视剖析问题，进一步明确整改任务要求。

　　二是实行计划管理，并在各自分管的部门中明确专人负责督促、提醒、统计调研情况。

　　4.违反中央八项规定精神问题时有发生。

　　(22)厉行节约、反对浪费意识不强。

　　整改情况：

　　一是认真贯彻落实中央八项规定精神要求，立行立改，厉行节约、反对浪费。2021年在市院会议室举办了机关党支部书记培训班，充分利用现有设施开展教育培训工作。

　　二是增强厉行节约、反对浪费意识，对违反规定的进行批评教育。

　　5.账务管理不规范，固定资产管理不规范。

　　(23)固定资产管理不规范。

　　整改情况：

　　一是市院机关健全监督机制，严格市院机关及下属单位固定资产处置程序，进一步严格执行《xx市市级行政事业国有资产处置管理办法》《全省检察机关固定资产管理办法》和财务会计制度，今后对需处置资产先聘请专业机构进行评估，经党组会研究同意后报财政局审核同意再进行处理。

　　二是继续加大固定资产清理工作力度。对固定资产摸清底数，登记造册，依法处理。

　　三是进一步加强固定资产管理工作。规定由专人专责进行管理，各使用部门明确一名固定资产管理人员，协助事务保障部做好固定资产管理工作。

　　(24)财务管理不规范。

　　整改情况：

　　一是规范财务支出管理。严格执行差旅费管理办法及公务卡使用规定，严格落实出差审批制度，加强对驾驶员的管理和监督，规范填写出差审批单，明确出差时间、地点、事由等;加强车辆加油管理，实行一车一卡、定点加油。

　　二是完善工会费收缴管理制度，规定今后收取的工会费要列明交款人姓名和具体金额，并将上述明细作为附件入账。

　　三是强化自身监督管理，依法依规开展项目招投标，加强全程监督;严格执行工程改造项目程序，聘请监理机构进行工程验收。

　　(25)现金管理使用不规范。

　　整改情况：

　　一是规范和加强现金日常管理，严格控制现金账面余额。已将限额外现金全部上交市财政，将库存现金数额控制在限额内，杜绝财务风险和管理漏洞。

　　二是责成培训中心对所属单位对内控管理体系进行完善，规范采购报销流程，严格限制现金采购，能用银行卡结算的，一律用银行卡结算;严格执行相关规定，强化薪酬制度运行管理，取消现金发放工资，所有员工薪酬由银行代发。

　　(三)关于党的建设不严不实，虚化弱化倾向明显，干部队伍建设存在薄弱环节的问题。

　　1.党建工作主体责任压得不实。

　　(26)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢。

　　整改情况：

　　一是高度重视党建工作，全面加强组织领导。市检察院于年初召开党组会，将市院机关党建工作领导小组进行调整，党组书记、检察长任组长，其他党组成员、副检察长任成员，新一届党建工作领导小组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在全市检察机关部署实施党建引领工程，研究制定工作意见，把党的建设贯彻到检察工作的各方面、全过程，促进党建、业务融合发展。市院党建工作领导小组以党组会议第一议题的形式多次召开会议，开展党建专题学习，学习传达习近平总书记最新讲话精神、视察xx时的重要指示批示，学习传达政法队伍教育整顿重要文件精神，学习习近平党史学习教育的重要论述以及省委市委、省院重要通知等，专题研究部署党建工作，定期分析党建形势，研究思路措施，听取市院机关党建工作汇报，研究制定《xx市人民检察院党史学习教育实施方案》《xx市人民检察院政法队伍教育整顿实施方案》《xx市人民检察院党组关于实施党建引领工程的意见》《xx市人民检察院模范机关创建实施方案》《xx市检察机关意识形态工作责任制考核督查办法》等文件，进一步落实全面从严治党主体责任、加强全面从严治检。

　　二是机关党的基层委员会审批预备党员或者预备党员转正，提前报党组讨论决定。

　　三是党建工作质效明显提升。依托模范机关建设和党支部评星定级工作，着力提升机关党支部党建工作，有力促进检察业务与党建工作的深度融合，党员先锋模范作用进一步发挥。开展“双报到”结对共建和文明创建志愿服务队等活动，充分展现了新时代检察机关的良好精神风貌。

　　(27)对基层党组织领导不力。

　　整改情况：

　　一是加强对基层党组织领导，责令机关党委负责人和有关人员履职尽责，抓好党建工作，适时调整优化党务工作人员配备。

　　二是严格落实“三会一课”制度，2021年x月底对党务工作者进行了专题培训，规范记录格式，不断提升党务工作规范化水平。建立符合规范要求的档案室，修订完善管理制度，确保档案管理严格规范。

　　(28)基层党组织建设存在空白点。

　　整改情况：

　　提高基层党组织标准化建设重要性认识，特别对下属单位党组织建设加强督促指导。

　　2.基层组织建设薄弱环节较多。

　　(29)落实领导干部双重组织生活制度不严格。

　　整改情况：

　　一是组织市院党组领导认真学习《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于领导干部参加双重组织生活的有关规定，对领导班子成员提出明确要求，引导领导干部率先垂范、以上率下，推动落实党的组织生活制度。

　　二是机关党委加强督查检查，重点检查党员领导干部参加所在支部组织生活的学习签到、笔记、发言材料及党课讲授等情况，严格落实领导干部双重组织生活制度。

　　(30)有的民主生活会和组织生活会不严肃。

　　整改情况：

　　一是学习贯彻民主生活和组织生活会的相关规定，按要求认真组织开展。市检察院党组书记、检察长主持召开巡察整改专题民主生活会，代表市检察院班子作对照检查，并作个人对照检查，带头查摆问题，其他班子成员也依次作对照检查。会上，全体班子成员开展了严肃认真的相互批评，达到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的预期效果。

　　二是领导班子成员认真参加所在党支部的专题组织生活会，与其他党员干警一道，严格开展批评与自我批评，紧密联系工作实际和日常生活，指出问题不绕弯子、不兜圈子，做到了见人见事见思想，达到了红脸出汗、统一思想、推进工作的目的，起到良好带头示范作用。

　　3.干部队伍管理有差距。

　　(31)对县区院领导班子协管不力。

　　整改情况：

　　一是全面摸底，深入分析，加强对基层院班子的协管力度。认真分析基层院班子成员年龄结构、专业结构、任职时间，及时掌握即将到龄退休或已到龄退休的领导干部退出领导岗位情况。

　　二是在全市范围内组织开展员额检察官择优选升，激发干部队伍活力。

　　三是以换届为契机，加强干部交流。注重基层院班子成员的梯队建设和年轻干部培养，部分年龄较大的干部退出领导岗位，对在基层院任职时间长的优秀干部进行交流任职，积极推动年富力强、学历层次高、具有法律专业知识的年轻干部进入县区院领导班子工作，提高领导干部队伍的整体效能和专业化水平。

　　(32)员额制检察官配套改革落实不到位。

　　整改情况：

　　一是积极通过公务员招录、遴选等方式解决检察官助理人员不足问题。

　　二是按照全省统一部署，大力争取人社、财政等部门的支持，继续招录聘用制书记员，逐步实现书记员与员额检察官x:x配置。

　　(33)执行干部因私出国(境)管理规定不严格。

　　整改情况：

　　一是严格执行《xx市人民检察院因私出国(境)审批管理规定(试行)》和其他相关管理要求，对新进人员及时做好备案登记，持有因私出国(境)证件的及时收交集中管理;严格履行审批程序，做好材料审核把关发放个人证件，回国后及时提醒督促个人提交出国情况报告和证件，确保人员不脱管漏管。

　　二是加强对出国境管理规定的教育培训。组织全体干警认真学习出入境相关制度规定，2021年x月组织全体干警学习《xx市人民检察院因私出国(境)审批管理规定(试行)》。下步，对于申请出国(境)的，将开展一对一辅导，培训提醒到位，确保人人熟悉掌握，人人遵守执行。

　　(四)关于巡视、审计等发现问题整改不到位的问题。

　　(34)巡视反馈问题整改不到位。

　　整改情况：

　　继续加强党建引领作用，充分认识党建工作的重要性，2021年以来，市检察院党组以巡察指出的党建工作问题为导向，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，以“四个坚持”为抓手，大力实施“党建引领”工程，深入落实“xxxx”工作思路，推动党建工作与检察业务深度融合，市检察院和罗庄、蒙阴县院被确定为全省检察机关党建与业务深度融合试点工作试点单位，市检察院强化党建引领工作的经验材料被省检察院印发全省学习借鉴，并在高检院方圆杂志社主办的“如何推进党建工作与检察业务深度融合”研讨会上作经验交流。《检察日报》《xx法制报》等中央、省级媒体多次对有关做法进行宣传推广。

　　(35)审计反馈问题整改不到位。

　　整改情况：

　　一是严格编制管理规定，确保人员分类管理。按照市委编办和市委组织部门要求，根据人员编制分类管理、合理使用和工作考核。

　　二是进一步加强沟通协调，尽快研究解决检察事务中心单独设账核算问题。积极与财政局等相关部门沟通，推动事业单位实现财务独立核算。

　　三、今后整改工作打算

　　自市委巡察以来，市检察院党组不折不扣贯彻执行市委要求，扎扎实实狠抓整改落实，巡察整改工作取得了阶段性成效，检察机关的思想观念和工作作风有了很大改观，巡察整改的压力正在逐步转化为检察人员为实现“争创一流业绩，走在第一方阵”目标而奋力拼博的强大动力。

　　在下步工作中，我们将以永远在路上的政治定力，紧紧盯住整改重点，持续深入抓好整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中，推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展，推动各项检察工作再上新台阶。

　　(一)旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对检察工作的绝对领导。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保检察工作正确政治方向。大力实施“党建引领”铸魂工程，深入落实“xxxx”工作思路，推动党建工作与检察业务的深度融合。深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神和省、市委关于巡察工作的会议精神，深刻领会巡察整改工作的重大政治意义，切实增强抓好整改落实的责任感和紧迫感。

　　(二)加大督导力度，持续推进巡察整改工作走向深入。牢牢扛起巡察整改政治责任，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改事项，认真组织开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对正在整改中的问题，进一步加大跟踪问效力度，采取有力措施促进落实;对需要较长时间整改的任务，强化措施，夯实责任，做到边整边改、立行立改，确保问题整改不留死角，全部到位。

　　(三)巩固整改成果，有效推动检察工作高质量发展。把巡察整改作为促进检察工作实现新提升的重要机遇，坚持标本兼治，进一步推动制度建设，与时俱进推进制度创新，织密扎紧制度“笼子”，用更加完善的制度管人、管事、管案、管权，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持把抓好巡察整改工作与贯彻落实上级决策部署相结合，与服务保障xx实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变相结合、与促进“四大检察”融合发展相结合、与践行“我为群众办实事”相结合，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，以一流的工作成绩体现巡察整改的成效，有效推进检察工作高质量发展。

　　(四)狠抓作风建设，打造过硬检察队伍。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒正风肃纪，在“严”的主基调下抓深抓实党风廉政建设。紧紧抓住巡察整改这一有利契机，与党史学习教育和检察队伍教育整顿相结合，统筹谋划推进，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和检察人员的终身课题，进一步整治顽瘴痼疾，做到主动担当、认真履职、扎实尽责，努力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察铁军。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话xxxxx;邮政信箱xx省xx市xx区x路西段;电子邮箱：xxx。