“按规定办”变“无法办”，您怎么看？
时间：2021-01-28 08:01:31 来源：达达文档网 本文已影响 人 
日前，人民日报刊发了一则读者来信，信中称有乡镇干部反映，工作中遇到难事急事，请示相关部门怎么办，有时得到的答复是“按规定办”。然而，按什么规定办、如何办却不多讲，让基层无所适从。这时，旨在照章办事、一视同仁的“按规定办”，就会变成看似公事公办，实则不担当、不作为的表现。“按规定办”，也由此变成“无法办”“不能办”，不知道“该咋办”。对于这种现象，您怎么看？
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按“规定办”变“无法办”得治
树牢以人民为中心思想
作为基层干部，要树牢以人民为中心的思想，只要是为广大群众办实事、办好事，都要大胆闯、大胆试，但要把握事前、事中和事后三原则：即事前要广泛调研，多听取各方面的意见建议，多分析利弊得失，多考虑克服不確定因素和不利方面的举措，多向上级汇报争取支持;事中，要及时跟进，掌握事情进展情况，及时研判分析问题，提前预防和化解矛盾问题，消除不利影响;事后，要及时总结，向上级报告工作成效，及时对能担当、会担当的干部记功表彰，营造干事担当的良好氛围。同时，在日常工作中，对墨守成规不愿担当、不敢担当、不会担当的干部要加强教育管理，引导大家比学赶超，争做履职尽责、服务群众的表率。 （宜城 梁华伟）
让规定“活”起来
“按规定办”，其实无错。涉及人民群众的事，不论大小，能严格按规定办，应该给予充分肯定和表扬，“无规矩不成方圆”。症结是掌握规定的人，缺少担当，敷衍塞责不作为，令执行者无所适从，使规定有了“死扣”。解决之法，需要把考核措施落到实处，把工作业绩与服务基层、为基层献计献策解疑释惑挂钩，不使奖勤罚懒成为空置的一纸“规定”。要加强监督，引入竞争机制，有效运用网络、新闻媒体等，虚心听取基层的呼声和反映，适时曝光工作状态、结果，打破一岗定终身体制，让勤政者上，懒政者下，变压力为动力，服务意识强了，规定便会“活”起来，执行者有章可循，效率必高。
（襄阳樊城 李培竹）
要更“走心”一些
“按规定办”并没有错，错的是没有告诉按什么规定办、有哪些步骤、需要哪些材料、要跑哪些地方等具体细节。“按规定办”相比于那些“走后门”“靠关系”“打招呼”的办理，是最为规范的一种办事方法。但要让“按规定办”办得更好，需要更“走心”一些。一方面相关部门要细化标准，让那些规定易操作、能落地。另一方面要根据基层实际，及时调整办事规定，确保一事一策、一事一答。同时，针对基层遇到的急事难事，更要有克难攻坚的方向路径和应急举措，也可以利用微信号、二维码，让基层遇到问题能扫码查、扫码办。 （杭州临安 吴昊）
不可认“按规定办”死理
“按规定办”助力政策落实
按规定办，无论是对公职人员，还是群众来说，都是一件好事，但同时也对政府部门和公职人员工作提出了更高的标准、更严格的要求：要加强制度建设，让群众办事有规可循、有章可依，尤其要建立健全“急事现办”“特事特办”便民机制;要抓好工作落实，让规章制度不是只挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，而是真正的落实到行动上，付诸为民解难分忧的工作实践;要压实工作作风，形成常态化调度、督导机制，让“按规定办”成为便民利民的催化剂，推动政策落地落实，提升群众获得感。
（洪湖 张小方）
在实践中优化规定
按规定办无可厚非，但政务处理切不可认“按规定办”的死理。在实际工作中，会遇到很多突发情况，如果一味按照规定办，不遵循事务发展的变化规律和特殊性，则会把制度政策变成“画地为牢”的藩篱，让原本应该服务于实际的制度成为束缚。事急从权，在坚守政策红线的前提下，遇到紧急情况，应根据事情的特殊性酌情处理，从规定中寻找处理问题的方法，在处理问题中创新工作方法，结合各种突发情况，综合优化规定，让规定推陈出新，逐步完善，用规定指导实践，在实践中优化规定，方能相得益彰。 （利川 张倩）
基层要主动提出建议
基层处于第一线，新问题、新事物不断涌现。而现有的法律法规是对过去发生事实及经验总结基础上制定的，不可能将新出现的问题现象解决办法全部涵盖其中，存在滞后性。因此，基层遇到急事难事，请示上级相关部门，上级也可能不知道怎么办。基层可以从维护群众利益的角度出发，主动作为，积极探索，形成真知灼见，一并建议，而不是简单请示怎么办。作为相关部门，也要放下身段，深入基层，在遵循相关法律法规原则大前提下，敢于担当，支持创造，鼓励创新，共同推动问题解决。 （云梦 黄永强）
要多想想“怎么行”
制定的规定要切实可行
按规定办变成了无法办、办不成，既折射了一些干部的懒政思想，也给规定的制定者提了醒。规定是对条件、程序等的规范，其初衷是为了推动发展、服务群众。因此，在制定规定时，一要着眼“企业是否高兴、群众是否满意”，多从公正、便捷、高效的角度考量，确保规定能奔着解决问题去、完成目标去、达到效果去;二要在规定制定前广泛征求意见，执行中做好宣传和答疑释惑，回应群众关切，争取支持和理解;三要善用改革的办法，妥善解决规定执行中出现的矛盾和问题，尤其是对行政审批、办事流程等方面的规定，要加大改革创新力度，推动流程再造、审批提速、环境优化。 （孝感 陈纲）
要以“办”为立足点
“按规定办”要以“办”为立足点，“规定”是要“办”得更加规范化而不应是“不办”的搪塞借口。大多数基层干部面临的是“上面千条线，下面一根针”，而且日常工作更侧重于具体实践，他们对“规定”的理解往往不如上级业务部门深入精准，他们的疑惑只能求助上级业务部门解答。相关部门虽然多数工作不直接面对群众，但是根本宗旨还是“为人民服务”，只有更好为基层干部答疑解惑、指明方向，才能更好为群众排忧解难。 （嘉鱼 张一明）
要多想想“怎么行”
欲改变现状，要优化顶层设计，明确部门责任，简化办事程序，让基层干部求助也“最多跑一次”;要明确“谁规定，谁解释，谁指导”，通过有效监督让相关部门低下身子，解疑答惑时“多说一句话”“多出几个点子”，不要总说“不行”，要多想想“怎么行”;要通过培训和指导，不断提高部门和基层工作人员的业务素养和服务本领，增强为民服务意识;要成立难题专家团，就基层提出的“不好办的事情”，让专家参与探讨，依据现有政策，找到“适合的解决办法”。对于无先例的事情，可以考虑出台专门的地方规定，既可以“解决目前的问题”，还能够给“后来的相同问题”树立处理标杆。 （利川 唐汝霖）
