云浮税务“四先工作法”助力脱贫
时间：2020-08-22 04:00:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
“坚哥，咱们村一个多月都没怎么下雨，水库都干了，眼看已经夏耕了，再没有水到田里来就种不了水稻，那可怎么办啊？”听到罗定市华石镇大未村的群众反映这个情况，来自广东省云浮市税务局扶贫工作小组（下称扶贫工作组）的驻村干部苏炳坚当即与大未村的村干部一同商量对策，顶着正午的热辣太阳，马不停蹄地跑到大未村村界河的抽水管道边察看情况，研讨电动水泵抽水的可行性。苏炳坚对这个问题十分重视，他告诉《小康》记者：“这个问题必须尽快解决，因为一旦没有水，夏耕就进行不下去，那些种植水稻的贫困户的收入势必会受到影响。”对于进驻村委全程参与精准扶贫工作的苏炳坚来说，与村干部、村民一起同吃同住同心解决问题已经是他的日常，也只有深入群众，了解贫困户基本诉求，才能获得群众的信任，才能进一步推进脱贫攻坚工作，让脱贫致富从理想逐渐变成事实。
在云浮市税务局挂钩帮扶华石镇马路村、大未村两条贫困村之前，两村贫困户共132户，贫困户人均纯收入只有3850元。2015年至今，扶贫工作组通过扶贫先强基、扶贫先造血、扶贫先扶志以及扶贫先宜居的“四先工作法”，推出了一系列有力的举措，扶贫工作取得显著成效：现行标准下，大未、马路2条贫困村132户365人全部实现稳定脱贫，有劳动能力的贫困户人均纯收入突破10650元，贫困人口脱贫比例100%。贫困户收入上去了，贫困村也变得美丽起来，铺起水泥路，点亮路灯，崭新的活动广场……村民的脸上逐渐挂上了神采奕奕的笑容。
扶贫先强基，打通基层党建与群众“最后一公里”
扶贫必须先要强化基层党建的建设。为了促进乡村治理方式的改进，在农村基层治理方面，云浮市委在2018年提出了《基层党建三年行动计划》，把推动基层党组织晋位升级作为加强基层党建工作的重中之重。围绕这一要求，扶贫工作组积极创新党建工作，按照党建网格化管理的要求，在全村推行、建设党员工作坊，把党员工作坊作为自然村党支部开展学习交流、为民服务、提事议事、民主监督的重要平台，如今党员工作坊已经成为一个党建工作品牌，为推进村内基层治理作出了卓越贡献。
大未村党员工作坊负责人介绍党员工作站的情况。图/ 方怡晖
近日，记者走访了大未村的一个党员工作坊。工作坊是一栋十分接地气的村屋，门口有着怡人的小院子以及果园。党员工作坊的负责人陈自意告诉记者，党员工作坊实际上就是他的家，他是退役军人又是一名党员，自愿把自己家贡献出来作为党员工作坊服务群众。
“我们党员工作坊最主要的工作是发挥党联系群众桥梁和纽带作用，党员带头处理群众最关心的最迫切解决的身边小事，解决群众生产生活中的实际困难。”陈自意说。或许是接地气的缘故，曾经在村内四散的党员如今都愿意集中在一起进行党员活动;群众们也愿意来到党员工作坊，在院子底下吃着陈自意果园里种植的龙眼，在轻松的谈话中党员们不仅仅化解邻里之间的矛盾，也能更好地倾听到村民内心的声音以及建议。
据村委会干部介绍，自从党员工作坊建立以來，农村党组织基层治理的“网格化”工作也得到进一步推进，不仅仅基层党员得到了接地气的培训，一些村内的矛盾也通过党员工作坊得到处理，加强了村内党支部与群众的联系，打通了服务基层党员群众的“最后一公里”。
除此之外，为促进强化党建引领以及提升乡村治理水平，扶贫工作组派遣优秀干部长期驻村，与村民同吃同住，深入群众，打好了群众基础;在基层党组织建设上，定期做好党务、村务、财务公开工作，接受群众监督，增强基层党组织公信力和向心力;促进帮扶村党组织建设的规范化、制度化，充分借鉴机关党建工作成熟经验，做实党建平台，抓好阵地建设，积极推动党支部干部培训学习，提升乡村党支部的治理和服务群众能力，推动帮扶村党支部开展党建示范点创建。
据了解，大未村委仅用1年时间就建设成为云浮市、罗定市两级党建共建示范村。2020年7月1日，云浮市委书记黄汉标到村指导基层党建工作并考察了陈自意党员工作坊，对云浮市税务局以党建工作为引领推动脱贫攻坚工作的成效和做法给予了充分肯定。
扶贫先造血，筑产业促消费巩扶贫成果
坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，通过产业发展提升造血能力，筑牢脱贫根基。扶贫工作组在细致调查摸底的基础上，因地制宜谋划产业发展思路，一户一策制定帮扶发展计划。一方面，主动联系农业企业，充分发掘和利用帮扶村现有资源吸引涉农企业到帮扶村进行投资合作，积极构建“农业企业（农民合作社）+基地+贫困户”和基地带动就近就业等长效帮扶机制，先后成立了4个村级经济合作社。2020年，扶贫工作组引进广州一家公司，租赁村中土地380余亩种植生态环保优质水稻，涉及农户220余户（其中建档立卡贫困户62户），并聘请村中富余劳力帮工。这既促进闲置土地流转，又带动贫困户增收，更推动村中劳力就近就业。另一方面，通过聘请农技专家实地诊断、安排专项资金、发放种养物资等举措，拓宽新产业发展路子，打造了一批持久长效的“造血型”扶贫产业，为贫困人口稳定增收脱贫奠定坚实基础。目前大未村的肉牛、肉猪、家鱼养殖和水果、茶油种植等产业均已形成规模和产生效益。
在大力推进产业扶贫的同时，扶贫工作组还把帮扶思路拓展到了消费扶贫上来。为解决贫困户种养出来的各种农副产品的销路难题，扶贫工作组先后组织“以买代帮”、直播带货等多种活动，加大扶贫产业产品宣传推介和产销对接力度，动员干部职工、吸引社会力量帮助帮扶对象销售扶贫产品，积极促进消费扶贫，巩固产业扶贫成果。
云浮市税务局扶贫工作小组驻村干部苏炳坚（左二）与大未村村干部检查抽水管道情况。图/ 方怡晖
2020年6月17日晚，云浮市税务局驻大未村第一书记陈为清举行了一场农产品直播带货活动，“好山好水出好米，罗定稻米香四方。营养丰富，软糯浓香，保证你想多吃两碗饭！欢迎各位网友踊跃下单，抓紧机会，买买买！”直播80分钟内，驻村第一书记变身网络主播、带货达人。直播吸引了近8000名网友在线观看，罗定大米、南乳花生等爆款产品受到了网友的追捧，4000多斤农户大米在一小时内售罄。据了解，今年大未村、马路村的农产品均迎来了丰收。但受疫情影响，部分农产品出现了一定程度的滞销。云浮市税务局积极发动职工“以买带帮”活动，最终解决了农产品的滞销问题，既保住了村民的收入又巩固了扶贫工作成果。
扶贫先扶志，思想脱贫添动力
所谓扶贫先扶志，只有让贫困戶从思想上下定决心脱贫才能真正意义上断绝贫困户返贫，云浮市税务局对此感受尤其深刻，督促扶贫工作组始终坚持把扶贫与扶志、扶智相结合，努力提升扶贫质量、夯实脱贫根基。树立榜样，坚定脱贫致富信心，引导贫困户树立“我要脱贫”的决心，坚定“我能脱贫致富”的信心。
扶贫工作组在扶贫攻坚工作中，始终把贫困家庭子女教育摆在重要位置，为贫困户子女建立入学情况台账，想方设法帮助贫困家庭学子完成学业，鼓励他们通过知识改变命运，回馈家乡和社会。在大未村，扶贫工作组先后筹集助学款近4万元，连续四年帮扶来自同一个贫困家庭的两名学子圆梦理想大学，成为罗定市教育扶贫的一段佳话。
其中一名接受资助的学子家欣（化名）接受了《小康》记者的采访，“今年的九月份，我就要成为广西大学的法律系研究生了，我十分感谢税务部门的帮助，没有他们就没有现在的我。”家欣的未来一片光明，而五年前的她却陷入了是否继续读书的困境之中。
云浮税务局扶贫工作组为贫困户发放种养物资，改善贫困户生活。图/ 方怡晖
据了解，家欣的父亲早年病逝，家中奶奶身体抱恙，清贫的家庭只能依靠母亲和政府的支持勉强维持生计，家欣和妹妹的学杂费成为家中一道过不去的坎。扶贫工作组得知情况，第一时间深入走访家欣的家庭并给予慰问，给予帮助的同时鼓励家欣姐妹继续学业，这些举动让姐妹俩重燃求学的愿望。2016年，姐妹俩双双考上了梦寐以求的高校。2017年，家欣的母亲因病去世，扶贫工作组高度重视，为家欣两姐妹倾心倾力地寻找办法，最后通过福彩圆孤大学梦助学金，解决了燃眉之急。家欣告诉记者，正是因为扶贫工作组的帮助，她拥有了自己的人生目标，研究生毕业后将会报考公务员，她希望自己像扶贫驻村干部们那样，可以帮助到更多有需要的人。
尊重意愿，增强脱贫内生动力。扶贫工作组做实贫困户走访工作，逐户了解贫困户发展意愿，因户施策。在村口开修车档的劳连英，就是自主脱贫实现家门口就业的一个典型。2016年，劳连英的丈夫病逝，只留下一个空荡荡的修车铺，家中有生病的婆婆以及还在求学中的两个孩子，生活的重担顿时压在了劳连英的肩膀上。扶贫工作组了解了劳连英的意愿后推荐劳连英去技能培训项目学习修车技术，劳连英学习修车技术后继承了丈夫的修车档。“非常感谢扶贫工作组的支持，让我学习到修车技术，现在我不用到外面务工，可以有更多时间去陪伴家里人。”通过针对性地开展技能培训、就业引导、教育帮扶等措施，60多名有劳力贫困户提高了知识和技能储备，促进脱贫致富能力提升，进一步增强了脱贫的内生动力。
扶贫先宜居，乡村振兴增后劲
扶贫工作组坚持扶贫产业开发与基础设施齐抓、环境卫生整治与群众综合素质提升并举，美丽乡村、宜居乡村建设成果丰硕。目前，云浮市税务局已累计投入600多万元，为250多户村民和贫困户铺设自来水，架设起148支太阳能路灯，完成了村委办公楼、村委文化活动广场、村民危房改造等工作，村道硬底化累计超过6公里。拆除危房、旧猪舍、旧泥砖房、旧厕所达230多间，面积超过18000平方米，村容村貌得到进一步美化和净化。帮助群众解决用水用电、看病就医、子女入学等难题60多件，使村民们生活得到改善。
与此同时，云浮市税务局组织党员和志愿者不定期深入帮扶村，组织开展“弘扬雷锋精神 助力脱贫攻坚”“文明健康绿色环保”“蓝色梦想 情暖童心”等一系列志愿服务活动，关心照顾孤寡老人、留守儿童和村里小学生，帮助贫困户采摘辣椒、收割竹笋等，在文明传导、疫情防控、美丽乡村建设等方面发挥了积极作用。
编辑/张玉荣
