以提升组织力为重点加强高校基层组织建设
时间：2020-10-07 13:07:32 来源：达达文档网 本文已影响 人 
韩芸 宋超
摘要：高校基层党组织建设是高校党建工作的重要部分，也是高校抓好党组织建设的重点和难点，必须要深化全面从严治党和大学教育改革，通过问题导向、对标看齐和严格考核问责来提升高校基层党建工作，开拓创新的抓好高校基层党组织建设，使之成为坚强的战斗堡垒。
关键词：高校;基层组织;组织力;建设
中图分类号：D267 文献标识码：A
党的十九大报告指出，党的基层组织是最能确保党的路线、方针和政策、决策落实的基础。注重提高组织力量，突出政治职能。党的工作最坚实最有力的支撑在基层。积极推进基层党建工作的全面进步，努力把基层党组织建设成为强大的战斗堡垒。
1高校基层组织建设的必要性
1.1深化全面从严治党，必须加强基层党支部建设
党支部是党的一切工作和战斗力的基础，是党的执政建设的基础。每个支部都是堡垒、党员的旗帜。按照推进“两学一做”学习教育制度化常态化要求，党内教育从“重点少数”推广到广大党员，从集中教育延伸到经常性，要把党的一切工作牢固地建立在每个支部上，就必须把思想政治工作落到每个党支部，把党员的从严教育管理以及群众工作转移到每个党支部，使每个党支部成为教育党员和团结党员的阵地堡垒。实践证明，只有把全面从严治党严格贯彻到基层工作中，把它落实到党员的教育和管理中，把它贯彻到党组织的生活中，每个党支部才能得到加强，各个党员的作用才能得到发挥，为深化大学教育的改革，推進教育转型和促进教育发展奠定坚实的基础。
1.2深化大学教育改革，必须加强基层党支部建设
目前，大学教育正处于深化改革、转型和发展的关键时期，如何确定发展目标，如何转变大学教育，如何开展具体工作，以及调整发展模式等。教育改革和转型工作越深入，就越要充分发挥基层党组织以及每位共产党员的先锋模范作用，抓好基层党支部建设，以基层党支部为抓手，带领教育工作者参与教育改革，支持教育改革，为教育改革献策献计。抓好思想政治教育工作，积极定位思考，推动大学教育改革转型和发展。
1.3提高党的建设水平，必须加强基层党支部建设
目前，通过近期的集中教育和日常规范，通过“维护核心，铸就忠诚，担当作为，抓实支部”主题党日的开展，基层党支部和党支部书记关注基层党建工作，促进力度有了很大提高，加强基层党支部建设的氛围已初步形成。然而，高校党建工作仍存在一些问题。一是思想认识不到位，对思想政治理论学习的重要性缺乏正确的理解认识。二是基层党组织的工作机制还不够健全，作用发挥不到位。基层党建工作中仍存在业务不精、不规范的现象。三是党内生活不认真。一些党支部不及时开展组织活动，“三会一课”流于形式、走过场;支委员会的一些成员对于“三会一课”有的了解不深入、不透彻，重视程度不够，积极性和主动性有待提高，没有统筹好党务工作和教学科研工作，对支部发展党员的培养考察工作需要进一步加强。
2高校基层党建工作的四项重要提升
2.1强化思想认识建设，提升政治把握能力
思想认识是高校基层党组织建设的关键。高校基层党组织的工作还存在思想意识的问题。基层党建工作要“去虚”“存实”，坚定不移地推动基层党建工作高质量发展。从基层党建的具体任务来看，无论是制度制定、组实施织，还是督促指导，无论是管班子带队伍、选配强的、干的好的支部书记、阵地建设，还是加大资金投入、强化保障，无论是创新载体平台，还是优化服务水平，每个内容都必须基于严格的标准要求。如果只是做表面文章、不求实效，基层党建工作就会出现不实、不严的问题。
2.2加强团队建设，切实增强党员的影响力
一是抓好带头人队伍建设。选拔具有强烈的党性，良好的诚信，忠诚的信仰，业务能力强和奉献精神者担任党支部书记。要充分发挥支部战斗堡垒作用，支部书记的培育工作尤为重要。要通过各种方式加强支部书记的学习，不断提高基层党支部书记的政治素质和党务工作能力。二是抓好党务工作者队伍建设。不断加强党员的教育管理，通过培训实践，使他们精通掌握党务工作和思想政治理论、学生管理，培养成为高素质的复合型人才。三是抓好党员队伍建设。党必须严格管理党，必须在党员的管理中实施严格的学习制度和教育制度，严格的管理制度和奖惩制度。要严格执行党员发展规划，严格控制质量，严格审查政治事务，把综合素质作为师生党员发展调查的重要内容，全面考察个人思想政治能力，道德行为和实际表现等各方面具体标准，关注学生的一贯表现和关键时刻的表现、自我和公众评价，学习和社会实践情况，防止将学业成绩作为发展党员的唯一条件。
2.3加强制度建设，提高标准化管理水平
规章制度是实践经验的不断提升，也是开展各项工作的依据。充分发挥高校基层党组织的政治核心作用，必须注重不断建立健全党组织工作制度，使基层组织建设有法可依，有章可循，降低了工作中的盲目性、随意性和主观性。经过长期的探索和实践，已经形成了“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等一系列制度。认真贯彻落实关于加强基层组织建设的有关规章制度，学习贯彻落实《中国共产党基层党组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等，不断为严肃党内政治生活提供重要的制度保障。要严格执行“三会一课”、民主评议、民主和组织生活会等制度，防止形式化、过场化、随意化等现象。同时，要以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基准，严格把控基层党支部的各个环节，使党内政治生活真正做到严格化、真实化和规范化。
2.4加强组织力量建设，增强战斗堡垒作用
党支部作为党的基本组织，必须在多方面提升组织实力，才能够肩负起党章规定的职责，发挥强大的战斗堡垒作用。第一，在严肃的组织生活中增强组织力。严格规范的组织生活作为党员教育和管理监督的重要形式，是提高组织力的重要出发点。习近平总书记谈到党内严肃的政治生活时强调，只要抓住这个重点，我们党就能够更好地强身健体和凝心聚魂。严格组织生活，就是要严格贯彻基层党组织的基本制度，坚持从基本的制度出发，从组织生活出发。要强化党员的组织观念，加强党组织的政治功能，不断教育党员牢固树立“在组织里的人，就要过组织生活”的意识，严格按照《党章》的要求参加组织活动，引导党员不断学习，提高意识，增强政治纪律和道德意识。第二，充分利用“三会一课”制度，加强党员思想理论学习，特别是用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想来教育和引导党员，加强理想信念修养和党性修养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，从思想上和政治上都与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第三，不断提高组织体系的组织力。不断优化党支部的配置模式，推进党的基层组织建设创新。第四，促进党员活动的组织力提升。党员活动是党组织在党员教育和管理中开展的一系列活动，旨在提高党员的政治思想素质和专业精神，调动党员的积极性，增强党组织的凝聚力。同时，将把党支部的主题党日活动作为党员活动的有效途径和载体，创新和激发党员的活力，赋予党支部更大的自主权。
3加强高校基层党组织建设的对策
3.1坚持问题导向，解决突出问题
坚持问题导向是解决问题的关键。针对基层组织建设中存在的突出问题，各党支部应实事求是地发现问题和查找问题，认真梳理问题，深刻分析原因，研究解决问题的方法，不能将问题导向流于书面，而是要真正做实做细党建工作，特别是面对基层党建工作中的各种矛盾，必须积极推进制度和体制创新、内容和形式创新以及方式和方法创新。
3.2坚持对标看齐，提高政治站位
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，引导基层党组织不断创新组织生活的内容和形式，努力提升党支部工作的有效性，认真落实“三会一课”基本制度，以组织开展观摩交流活动为抓手，全面推进主题党日活动，不断打造党员政治学习的阵地，提升思想交流的平台，发挥党性锻炼的熔炉作用，以贴近高校基层组织实际抓特色、求实效为重点，积极开展党员先锋岗和打造党建特色品牌等活动，努力树起标杆，亮出品牌。通过交流总结、展示成果和检查工作等方式，促使各基层组织的工作不断做深做细，全面提升基层党建工作的科学化水平，不断引领基层党建工作创新发展。
3.3坚持考核问责，强化责任落实
把党建工作纳入党支部书记和党委委员的综合考评，实行书记完成党建工作情况和薪酬待遇挂钩，对于党建工作中存在问题的党委和支部，严格问责党委书记和支部书记，不断完善考评问责机制，进一步压实党建工作责任，落实工作待遇，真正实现权利和责任对等。
