江苏生物医药产业创新发展的现状及问题研究
时间：2020-12-23 04:17:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：生物医药产业作为国家“十三五”战略性新兴产业之一，其创新发展势必引起社会各界的广泛关注。江苏生物医药产业在全国具有领先地位，多方面发展均位居全国前列。本文从新产品产值、研发投入经费和申请专利数量等多方面对江苏生物医药产业创新发展的现状进行了总结，通过与国内外生物医药产业发达区域相关数据进行对比，总结其创新发展存在的问题，最后提出了相应的对策。
关键词：生物医药产业;创新;江苏
中图分类号：R91 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2019）12-0027-02
2016年11月，江苏省发布了《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，从指导思想、发展目标、政策举措等多方面对包括生物医药产业在内的新兴产业进行了全面规划。其中，提升产业创新能力作为推进举措之首被重点提及，指出应把创新驱动发展作为战略性新兴产业培育壮大的核心动力。因此，对江苏生物医药产业创新发展的现状及问题进行归纳和分析，并提出针对性的对策，以期实现相应目标就显得重要而迫切。
一、 江苏生物医药产业创新发展的现状
近年来，江苏生物医药产业从多方面持续加大创新投入，在新产品产值、新产品销售收入和专利申请数量等方面均取得了较好的成果。
（一）创新产品产出
创新产品作为产业创新发展的重要指标之一，其产值及占比能直接反映该产业的创新发展态势。江苏生物医药产业创新产品产值及其占全省重点生物医药企业产值的比重如表1所示。
从表1的数据来看，2013～2017年，江苏生物医药产业新产品产值持续增长，占全省重点生物医药企业产值的比重一直保持在42%左右，对全省生物医药产业的创新发展起了重要的推动作用。
（二）创新产品利润
江苏生物医药产业创新产品产值在不断增大的同时，利润也在持续增加。2013～2017年，江苏生物医药产业创新产品利润及占全省生物医药产业总利润的比重如表2所示。
从表2数据可以看出，2013～2017年，江苏生物医药产业创新产品的利润呈稳定上升趋势，其占全省生物医药产业总利润的比重始终保持在27%左右。
（三）新产品销售收入
2013～2017年，江苏生物医药产业不断推出创新产品，其销售收入如表3所示。
表3数据显示，2008～2017年，江苏生物医药产业新产品销售收入持续增长，市场规模不断扩大。
（四）新产品研发经费投入
为实现江苏生物医药产业的创新发展，政府及企业从多方面加大了新产品的研发经费投入，2008～2017年，江苏生物医药产业新产品研发投入经费如表4所示。
从表4的数据来看，江苏生物医药产业新产品研发经费的投入不断增加，从2008年的17.7亿元增加到2017年的93.3亿元，在全国处于领先地位。
（五）研发人员和科研机构数量
为了取得产业创新发展的成果，必然需要人员的投入。江苏生物医药产业2008～2017年研发人员和科研机构数量如表5所示。
表5数据显示，2008～2017年，江苏生物医药产业研发人员和科研机构数量均在不断增加，巩固了其在全国生物医药产业的领先发展地位。
（六）有效发明专利和申请数量
衡量某一产业创新发展程度最核心的指标是专利的數量，江苏生物医药产业2012～2017年有效发明专利和专利申请数量如表6所示。
从表6的数据来看，2012～2017年，江苏生物医药产业有效发明专利和专利申请数量持续增加，体现出其创新能力的不断增强。
二、 江苏生物医药产业创新发展存在的问题
江苏生物医药产业在创新领域虽然取得了较大的成绩，但跟国外成熟的生物医药产业相比，仍然存在一定差距。在自主创新能力、人才吸引机制和融资机制等方面仍然存在不足。
（一）自主创新能力不强
江苏生物医药产业发展规模位居全国前列，但90%以上的化学药品为仿制品，与发达国家相比，生物制药水平存在较大差距。同时，研发投入不足、研发人员数量较少等问题在创新能力较弱的地区普遍存在。
（二）人才吸引机制不健全
生物医药产业属于高技术产业，其创新发展需要大量的人才投入，现阶段江苏生物医药产业并未形成健全的人才吸引和培养机制。同时，江苏拥有较多的科研院校和企业资源，也未形成完善的校企合作机制，这对其长期发展形成了一定程度的制约。
（三）融资机制不健全
生物医药产业属于新兴产业，发展初期需要大量的资金投入。截至2019年10月，江苏生物医药企业超过500家，但仅有24家大型企业在A股上市，其余企业尤其是中小型生物医药企业普遍缺乏融资渠道，从而制约了产业的创新发展。
三、 提升江苏生物医药产业创新发展的对策
（一）多方面举措提升自主创新能力
生物医药产业属于特殊的民生产业，促进其创新发展是世界上普遍认同的政府行为。因此，政府应通过税收优惠等措施鼓励企业加大创新投入，同时加快药品审批制度改革，加快创新产品的应用等。
（二）进一步完善人才引进机制
研发人才是提升产业创新最有力的要素之一，应进一步完善江苏生物医药产业的人才吸引机制。通过国际交流等平台为研发人员提供学习机会，同时构建江苏生物医药产业与国外顶尖人才对接渠道，形成生物医药产业人才聚集高地，为江苏生物医药产业创新发展提供持续动力。
（三）进一步拓宽融资渠道，完善融资机制
首先，政府应鼓励省内有实力的生物医药企业通过主板、创业板甚至科创板上市融资，为产业创新发展提供直接资金支持。其次，通过政策优惠等措施引导商业银行为生物医药企业尤其是中小企业提供贷款，缓解其融资难的状况。最后，应引导风险资本和社会资本为生物医药企业提供各类金融服务，助力其创新发展。
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作者简介：
吕建黎，男，江西樟树人，南京中医药大学卫生经济管理学院讲师，研究方向：医药产业创新。
