保障市场主体平稳运营的决心和毅力
时间：2021-01-25 04:01:41 来源：达达文档网 本文已影响 人 
刘越山
“在当下关键时刻，总书记和党中央心系市场主体、牵挂市场主体，表明了頂层设计对于进一步保障市场主体平稳运营的决心与毅力。”8月18日，北京市政协委员、北京市工商联副主席李志起谈起不久前习总书记在企业家座谈会上的讲话，感到信心百倍。他对《经济》杂志、经济网记者表示，连日来，学习总书记的这一讲话精神已成为身边企业家群体的一项“日常功课”，大家都在不约而同地传达学习，也在朋友圈互相推送总书记的讲话稿，自发自觉地与党中央共振共鸣，大家都感受到了一种磅礴、让人振奋的力量。
李志起表示，习总书记在讲话中特别指出，“新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，我国很多市场主体面临前所未有的压力。为在疫情防控和经济社会发展做出贡献的企业，表示衷心的感谢”。人在困难之时，贵在有人良言指点、雪中送炭，对于企业而言也是如此。伴随着疫情逐步受控，企业陆续复工复产，但是经营难、生存难问题依然艰巨。此时，总书记的一句“衷心的感谢”，让许多民营企业家和中小微企业负责人热泪盈眶，心中的激动更是溢于言表。
谈到重压之下总书记提出的4点要求，李志起表示，这正是广大市场主体所思所盼的改变。做好“六稳”工作、完成“六保”任务的核心和关键就是要保护和激发市场主体活力，要从短期、中期、长期三个层面做好政策落实工作，才能保证市场主体的健康稳定。
北京市政协委员、北京市工商联副主席李志起
一是短期内要落实好纾困、惠企政策，加强鼓励与引导工作。在疫情和经济下行重压之下，企业最需要的是真实有效的救助政策和正确的规划指导。如何做好支持、引导、服务企业持续发展，密切关注企业健康发展，并出台一系列纾困政策举措，成为各级部门的头等大事。在加强落实政策时效性方面，各级政府部门要加强落实走访、调研企业的工作力度，比如北京市就根据一些企业当前的经营状况、困境，有针对性地解决相关问题并出台了相关政策，及时传达纾困政策，让民营企业家吃下定心丸，树立起发展的信心。
二是中期看要打造市场化法治化国际化营商环境，根本上要做的就是构建亲清政商关系。政府支持企业家让他们心无旁骛、长远发展，企业家必能爆发强烈的企业家精神，和政府一道努力，实现“上下同欲者胜”。
在营造营商环境方面，要加大新型基础设施建设“硬环境”，为企业打造良好的硬环境指标，才能培育经济发展新业态、新模式，促进经济高质量发展。同时，也要进一步在营商环境的软环境上取得进一步的突破。
在构建亲清政商关系方面，要明确把“亲”“清”作为构建政商关系的一把标尺，作为各级党政干部加强党风廉政建设的重要内容，作为勤政为民、清廉为官的行为准则;要明确交往法则并开设“正负清单”，出台具体的行政指导法规以及政商交往的详细细则，依据本地具体政商交往现状，出台详细的地方交往准则，摆明交往禁忌，鼓励正常交往;同时，还要加强政务公开，加强信息规范化建设，减少因制度性交易产生不“清”的机会，提高服务非公有制企业的办事效率。
三是布局未来，总书记的讲话为市场主体指明了未来的战略方向，要打造“两个循环”的稳定发展模式。当下的关键就是“要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，企业家要及时调整发展方向，更加注重依托国内完整的产业布局、庞大的消费规模和坚定的科技创新，努力实现自身的良好发展。
对于“两个循环”，李志起指出，在国内大循环方面，须充分利用国内超大规模市场，通过“投资+消费”的组合拳，扩大内需，促改革、降成本、控房价、增收入，加快国内大循环的平稳推进，给各类市场主体在内循环发展模式下更多的机遇。同时要在消费内循环、制造内循环、科技内循环、投资内循环、服务内循环、金融内循环的六大内循环中积极寻求改革，提升产业链、供应链现代化水平，大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，打造未来发展新优势。
在外循环方面，虽然现今国际形势不容乐观，但是外循环依然很重要，两者是相互依存的关系，缺一不可。中国的市场规模是很大，但这不是忽略外循环的理由，外循环中依旧存在巨大的市场潜力。中国市场内循环很重要，能丰富内核;而外循环却能让你保持活力，同样不可或缺。同时，“六稳”“六保”也需要外循环，中国外贸涉及2亿人口就业，超过全国就业总量的四分之一，而这些企业中有超过半数为民营企业。同时，“稳外资”也完全取决于外循环;“稳预期”不仅是稳国内预期，也要稳世界对中国的预期。金融离不开实体经济，外贸外资对中国经济影响如此之大，“稳金融”也一样离不开外循环。居民就业、基本民生、市场主体全都离不开外循环带来的外资和外贸;粮食能源安全离不开进口;要保护产业链和供应链，不过它们也早就全球化，离不开外循环;基层运转需要就业和市场，又离不开外循环。所以说“六稳”“六保”离不开外循环。
李志起告诉记者，我们期待总书记的这次重要讲话精神能够让社会各方面更加凝聚共识，让政府部门更加积极有为，我们坚信春风化雨，党中央的精神一定能够转化为更多的政策及时雨，让市场主体更有获得感、更有扎根中国的信心和定力。
