青壮年文盲扫盲培训_乡人民政府普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告

我乡自实施“两基”工作以来，在县委、县人民政府的领导下，在业务主管部门的关心、支持下，通过全乡广大干部职工的积极努力，“两基”工作取得了阶段性成果。1998年实现了“普六”目标；
2002年扫盲工作通过了省、州验收；
2004年“普九”工作通过了县人民政府的初验，2005年下半年接受了州人民政府的复核，2019年10月将接受省人民政府的验收。为加快推进“普九”步伐，实现“普九”目标，我乡按照上级规定的“两基”验收程序和标准要求，遵循“坚持标准、保证质量、软件从严、硬件从实”的原则，认真进行了自检自查，“普九”二十九项指标基本达到要求。现将自查情况汇报如下：

一、基本情况
我乡地处广南县西北部，滇、桂、黔三省（区）交界处，东南与本县底圩乡、者免乡接壤，西北与丘北、师宗、兴义，西林县相结合，总面积413平方公里，距广南县城83公里。全乡辖4个村民委员会，91个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝五种民族。2019年末，全乡总人口18863人，少数民族人口16510人，少数民族人口占总人口数的87.53%；
国民生产总值4297万元，财政收入7.01万元，农民人均有粮326公斤，农民人均纯收入823元。

2019年，全乡共有22所学校（园），其中：初中2所，小学19所，幼儿园1所。有小学在校生2393名，初中在校生834名。有小学专任教师117名，小学专任教师学历合格率94.02%；
有初中专任教师51名，初中专任教师学历合格率90.20%。

二、我乡“两基”工作组织实施情况
我乡“两基”工作在县委、县人民政府的正确领导下，在业主管部门的帮助、支持下，从我乡的实际情况出发，科学规划，统筹安排，明确职责，强化措施，突出重点，攻克难点，狠抓各项工作落实，有效地促进了“两基”工作的顺利开展。

〈一〉科学规划，统筹安排，稳步推进“两基”进程
我乡“普九”工作于1993年启动以来，乡党委、乡人民政府针对全乡“乡穷民贫、点多面广、基础差、底子薄”的实际，结合全乡教育发展情况，科学规划，统筹安排。始终把“科教兴乡”列为者太发展的战略目标，把如期实现“两基”作为教育发展的重中之重来抓，在认真算清“普九”的“总人口账、贫困学生人口账、普及账、校舍账、教师账、资金账”的基础上，根据云南省实施《〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《云南省“两基”攻坚计划》和《广南县普及义务教育实施方案》，结合自身实际，制定了《者太乡普及义务教育实施方案》等一系列方案和计划。具体分两步走：即先“普六”再“普九”。通过努力，全乡6所一级完小有5所实现了“一无两有三室六配套”，1998年实现了“普六”目标。1998年底，在巩固“普六”成果的同时，大力开展基本扫除青壮年文盲工作，2002年7月，“扫盲”工作顺利通过省人民政府评估验收。2003年，乡党委、政府把主要精力和工作重点转移到“普九”攻坚工作中来，按照二十九项指标认真抓好每一项工作的落实。由于科学规划，制定具体的实施方案，使全乡“两基”工作有计划、分步骤实施
〈二〉建立机构，加强领导
乡班子换了好几届，但党政对抓教育的传统没有丢。建立健全和调整充实领导机构，成立由乡长任组长，分管副乡长任副组长，学校、财政等相关单位负责人为成员的“两基”工作领导小组，负责对全乡“两基”工作的领导，定期召开工作研讨会，总结工作，查找问题，研究对策，部署下步工作。同时还成立了“两基”执法领导小组，负责对有关法律法规的宣传教育工作，推进依法治教，为全乡顺利推进“两基”工作提供了组织保障。

〈三〉多方筹资，加大投入
我乡“两基”工作实施以来，针对全乡教育硬件设施落后的实际，乡党委、政府多方筹集资金，加大对学校硬件设施的投入。在积极动员群众投工献料的同时，加强上下联系，做好项目申报工作，争取国家的扶持。抓住国家实施“排危工程、义教工程和寄宿制工程”的机遇，共争取国家投入资金300多万元，使全乡学校占地面积达90524平方米，校舍建筑面积达到24791平方米，办学条件得到改善，基本满足普及义务教育需要，为“两基”提供了硬件基础。

〈四〉明确职责，齐抓共管
我乡在实施“两基”工作中，实行严格的奖惩制度，层层签订目标责任书，明确了各单位、各位干部职工的职责，形成了齐抓共管，全力以赴打好“普九”攻坚战的浓厚氛围。一是严格执行双线四级三包责任制。乡政府——村民委员会——村民小组——学生家长或监护人一条线，包宣传、动员、包入学；
中心校——村完小——校点——学生一条线，包教、包学、包巩固提高。二是实行层层签订目标责任书，严格考核制度。乡政府与村委会，村委会与村小组，村小组与学生家长或监护人；
中心校与村完小、班主任，村完小与校点层层签订目标责任书，年终严格考核，兑现奖惩。三是实行领导分片包干责任制。党政领导班子成员分片包干，负责组织好本片区的工作人员进村入户搞好宣传动员和各项工作，工作实绩与年终考核评定挂钩。四是实行干部职工挂钩联系制度。

把任务层层分解到人，责任到人，考核到人，人人肩上有担子，各司其职，各负其责。

〈五〉加大宣传工作力度，营造“普九”攻坚氛围
我乡在“普九”工作中，充分利用广播、黑板报、张贴宣传标语、永久性宣传碑等多种方式在全乡范围内广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《云南省基本普及九年义务教育的实施意见》等法律法规。一是在全乡师生中开展宣传教育工作，宣传好“普九”工作重要性和必要性，充分利用学生来自全乡各村的有利优势回家宣传，使宣传面更加广泛、深入。二是利用者太街天进行广播宣传，悬挂宣传横幅。三是向群众发放宣传资料，近年来共发放宣传资料2万余份。四是召开党员会、干部会、村民大会等形式进行宣传。五是在道路、村寨等醒目的地方制作永久性宣传碑和宣传标语。通过开展广泛深入的宣传工作，做到横向到边，纵向到底，家喻户晓，使群众相互宣传，互相带动，切实营造了全民参与，全社会支持“普九”工作的浓厚氛围，有效地促进了“普九”工作的顺利开展。

〈六〉多措并举，做好控辍保学工作
在“普九”工作中，我乡突出了一个中心任务，即“控辍保学”工作，积极采取多项措施，抓紧抓好此项工作的落实。

1、认真贯彻落实好“两免一补”政策。针对我乡贫困程度深、贫困面大的实际，在认真调查摸清每位学生家庭情况的基础上落实好“两免一补”政策，真正让贫困学生享受这一政策，绝不让每一位学生因贫困而辍学。

2、爱心控辍。一是要求每位教师与学生建议良好的师生感情，实行“一帮一”帮扶措施，用感情、爱心留住学生；
二是倡议全乡干部职工献爱心，捐资捐物帮扶贫困学生；
三是采取民政救助、社会帮扶措施，让贫困学习感受到社会大家庭的温暖，安心在校学习。

3、责任控辍。乡政府与各挂钩工作组签订“控辍保学”目标责任书，中心校与各班主任签订“控辍保学”、“三交接”目标责任书，每流失一名学生罚100元，严格兑现奖惩。由于责任明确，奖罚分明，在工作中涌现出许多好人好事。工作组干部帮学生送行礼，大田村民委员会副主任余良同志当得知该片区未马槽村一苗族学生因家庭困难而迟迟未到学校报到入学后，经他多次说服教育，家长同意让孩子上学，他亲自用自己的车把学生送到学校，并把自家的一床被子送给该学生。这样的例子不胜枚举。

4、课改控辍。中心校在开齐课程，开足课时的同时，根据学生的不同要求和特点，认真开展丰富多彩的文体活动，组建学校各兴趣小组，让学生在愉快中学习、成长，感受到学校是他们学习、生活的乐园。

5、依法控辍。成立“控辍保学”执法领导小组，通过认真宣传《中华人民共和国义务教育法》，依法追收流失学生，有效地控制了学生的流失。

〈七〉学校充分发挥好职能作用，当好参谋
农村综合教育改革以来，中心校在县教育局和乡党委、政府的领导下，不断加强“两基”软硬件工作力度，通过全乡教职工的共同努力，逐步完善“两基”攻坚目标，进一步更新办学观念，提高办学效益。在软件工作上，通过业务主管部门的指导，学校的精心组织，做到了数据详实，表与表、册与册、人表对应，表表相符。在硬件上，认真组织实施好希望工程、义教工程、排危工程和寄宿制工程，使各项工程按时完工并投入使用，解决了学生住宿和教学用房，办学条件得到改善。在学校常规管理上，突出抓好学校领导班子自身建设，树立依法执教，依法治校，人本管理意识，加强教师队伍建设，强化师德修养，积极开展教育教学研究，狠抓学生的养成教育，全面提高德育工作水平，使学校的管理步入法制化、科学化和规范化。

〈八〉依法扫除青壮年文盲，全面提高劳动者素质
2002年，我乡基本扫除青壮年文盲工作通过省人民政府评估验收，到目前为止，全乡共办了15个扫盲班，扫除剩余文盲281人。乡村成技校实用技术培训84期6450人次，劳动者素质不断得到提高，为全乡经济社会发展提供人才支持。目前，全乡青壮年人口非文盲率达98.83%。

三、“两基”指标完成情况
（一）普及九年义务教育
1、普及程度
（1）适龄儿童、少年入学率：全乡有7-12周岁适龄儿童2184人，入学2146人，适龄儿童入学率98.26% ；
13-15周岁适龄少年918人,初中阶段在校生880人(普初在校生834人，其中乡外户口57人，本乡到乡外就读65人，13-15周岁读完初中38人)，初中阶段入学率95.86%。

（2）在校生年辍学率：上学年初小学在校生2425人，年内辍学5人，小学在校生年辍学率0.21%；
上学年初初中在校生758人，年内辍学21人，初中在校生年辍学率2.77%。

（3）残疾儿童、少年入学率：全乡有7-12周岁残疾儿童2人，已入学2人，残疾儿童入学率100%；
13-15周岁残疾少年0人，已入学0人，残疾少年入学率100%。

7-15周岁“三类残疾”入学率100%。

（4）15（17）周岁人口初等（初级中等）：全乡有15周岁人口292人，已受完小学教育287人，其中小学毕业272人，尚在小学就读15人，15周岁人口初等教育完成98.29%；
17周岁人口371人，受完九年义务教育301人，其中初中毕业249人，尚在初中就读52人。15周岁人口中有文盲、半文盲0人，15周岁人口文盲率0%；
17周岁人口初级中等教育完成率81.13%。

2、教师和校长
（5）教师编制配备率：小学应配备专任教师105人，实有专任教师111人，小学教师编制配备率105.7%；
代课教师33人。初中应配备专任教师47人，实有专任教师51人，初中教师编制配备率108.5%。

（6）教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率：小学专任教师学历合格108人，其他取得相应教师资格证书2人，小学专任教师学历合格率94.02%；
初中专任教师学历合格40人，初中专任教师学历合格率90.20%。

（7）新补充教师学历合格率：2001年以来，小学新补充教师22人（含特岗4人），学历合格22人，小学新补充教师学历合格率100%；
初中新补充教师34人（含特岗15人），学历合格34人，初中新补充教师学历合格率100%。

（8）校长任职条件合格率：全乡有小学校长8人，符合任职条件8人，小学校长任职条件合格率100%；
有初中校长2人，符合任职条件2人，初中校长任职条件合格率100%。

（9）校长岗位培训合格率：小学校长岗位培训合格8人，小学校长岗位培训合格率100%；
初中校长岗位培训合格2人，初中校长岗位培训合格率100%。

3、教育质量
（10）按国家和省的课程计划开设课程率：全乡8所小学都按要求开设课程，小学按计划开设课程合格率100%；
2所中学按课程计划开设课程，初中按计划开设课程合格率100%。

（11）在校学生品德评定合格率：上学年末小学在校生2418人，品德评定合格2418人，小学在校学生品德评定合格率100%；
上学年末初中在校生737人，品德评定合格737人，初中在校学生品德评定合格率100%。

（12）毕业班学生毕业率：小学年初毕业班学生336人，实际毕业336人，小学毕业班学生毕业率100%；
初中学年初毕业班学生195人，实际毕业194人，初中毕业班学生毕业率99.49%.
（13）毕业班学生体育合格率：小学毕业班学生体育参评人数336人，按体育合格标准合格336人，小学毕业班学生体育合格率100%；
初中毕业班体育参评人数194人，按体育合格标准合格194人，初中毕业班学生体育合格率100%。

4、办学条件
（14）生均占地面积达标率：全乡小学占地面积64685平方米，小学生均占地27.03平方米；
初中占地面积25839平方米，初中生均占地面积31平方米。

（15）生均校舍建筑面积达标率：全乡小学校舍建筑总面积16149平方米，小学生均校舍面积6.75平方米；
初中校舍建筑总面积8642平米，初中生均校舍面积10.36平方米。

（16）教学用房达标率：小学教学用房合格1所，小学教学用房达标率12.5%，初中教学用房合格2所，初中教学用房达标率100%。

（17）院墙、校门、运动场地、厕所、水源、旗杆合格率：我乡小学有8所院墙、校门、运动场地、厕所、水源、旗杆合格，合格率均为100%。初中院墙合格1所，合格率50%；
校门合格1所，合格率50%；
运动场地合格2所，合格证率100%；
厕所、水源、旗杆合格2所，合格率100%。

（18）危房率：当年新增危房当年排除，小学有危房0平方米，其中D级危房为0，小学危房率为0；
初中无危房。

（19）课桌椅配备率：小学、初中学生人人有课桌椅，课桌椅配备率100%。

（20）图书配备率：全乡小学有图书18095册，小学生均7.56册；
初中有图书8500册，初中生均10.19册。

（21）教学仪器配备率：全乡2所完小教学仪器按二类以上标准配备，小学教学仪器配备率25%；
2所初中教学仪器未按二类以上标准配备，初中教学仪器配备率为0。

（22）文体器材配备率：全乡19所小学文体器材配备基本能满足教学需要，小学文体器材配备率100%；
2所初中的文体器材配备基本能满足教学需要，初中文体器材配备率100%。

（23）劳动（劳技）课设施配备率：全乡19所小学均开设劳动课，19所配备劳动课设施，小学劳动课设施配备率100%；
2所初中均开设劳动技术课，2所配备劳动技术课设施，初中劳动技术课设施配备率为100%。

5、教育经费
（24）财政对教育的拨款：681382.37元。

（25）年生均教育事业费：200.15元。

（26）财政拨发的年生均公用经费：681382.37元。

（27）城市教育费附加：

（28）多渠道筹措义务教育资金开展勤工俭学：勤工俭学收入小学1.54万元，生均6.05元；
初中0.73万元,生均9.63元。

（29）教职工工资：全乡教职工工资由县财政统一按时足额发放，无拖欠现象。

（二）扫除青壮年文盲
1、2002年7月，全乡青壮年总人口9917人，其中农业人口9660人，非农业人口257人，青壮年剩余文、半文盲366人，其中丧失学习能力人员4人。青壮年非文盲率97.19%，其中农业人口青壮年非文盲率96.31%，非农业人口青壮年非文盲率99.61%。

2、1999年至2001年脱盲1053人。2002年省级应抽考865人，实际参考749人，参考率达86.59%，参考合格率96.98%，复盲率2.4%。

3、2001年全乡15周岁人口377人，文盲人数2人，文盲率0.53%。

4、所辖4个村委会2002年已全部达到上述标准要求。

5、在乡内建立了成人技术学校。2002年所辖4个村委会全部建立了成人技术学校，按规定配备了专兼职管理干部和教师，具备了基本的教学设施，均有计划地开展培训。

6、认真落实了国家和省有关扫盲经费的规定，上级核拨的扫盲经费专款专用，不挪用、挤占、截留。

2002年7月实现基本扫除青壮年文盲目标以来，我乡继续加大扫除文盲和巩固提高扫盲工作力度，扫除余文盲281人，举办农村实用技术培训84期，参加培训人员6450人次，脱盲人员得到有效巩固。

四、存在的问题和巩固提高措施
（一）存在问题
1、学生受打工热朝的影响，控辍保学工作难度大。

2、教学用房不足，无实验室。

3、学校围墙还未完善，学校管理难度大。

4、学校运动场尚未建好，学生活动空间太小。

5、学校硬件建设和绿化美化工作有待进一步完善。

（二）巩固提高措施
1、进一步加大收回流失生的工作力度，做好“控轰保学”工作，提高入学率，降低辍学率，不断提高“两基”水平。

2、渠道筹措资金，不断完善学校硬件设施，改善办学条件。

3、采取措施，继续加大对贫生的帮扶力度，使贫学生进得来，留得住，学得好。

4、切实扫除剩余文盲，加强脱盲人员的巩固提高工作，加强乡村成人文化技术学校建设，努力提高办学水平。

5、全面贯彻教育方针、推进素质教育、实施新课改，提高教育教学质量。加强学校管理，抓好教师队伍建设，不断提高办学效益。