区集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施
时间：2023-03-23 10:08:18 来源：达达文档网 本文已影响 人 
区集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施
要坚持“严”字当头、区级领导带头。从领导机关和领导干部抓起，从日常工作中的小事抓起，从常态化的检查、督促抓起。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
形式主义、官僚主义是党和人民的大敌，我们必须坚决与之作长期斗争。在中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，xx省委《xx省集中整治形式主义官僚主义20条措施》，xx市委《xx市集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》等文件出台后，我区先后两次召开区委常委会议专题学习研究，出台了《xx区集中开展形式主义官僚主义专项整治行动实施方案》。全区各级领导干部务必认真学习中央、省委、市委、区委有关会议文件精神，深刻领会，坚决执行。对标新要求，结合xx实际，聚焦突出问题，区委常委会会议研究决定，明确采取以下13条具体措施。
1.切实解决政治站位不高、联系实际不紧的问题。牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识集中整治形式主义、官僚主义的重要性、紧迫性，坚持实事求是、真抓实干，为基层减负减压，密切党群干群关系，进一步增强管党治党意识，科学抓好基层党员的教育管理。主动把自己摆进去，照镜子，找病灶，除顽疾，强体魄，坚决防止用形式主义、官僚主义的方式整治形式主义、官僚主义。
2.切实解决执行《中国共产党重大事项请示报告条例》不严的问题。对下级党组织贯彻落实习近平总书记重要指示批示的报告，贯彻落实党中央和上级党组织决策部署情况的报告等，上级党组织要加强政治监督，严禁文过饰非、虚假报告。将贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》的情况，纳入向上一级党组织报告工作的内容，纳入党风廉政建设责任制考核、基层党建考核、重大决策部署专项督查、巡视巡察重要内容和绩效考核评估体系，每半年通报1次。
3.切实解决行政审批不便民的问题。深化“减证便民”改革行动，持续推动“有事请找我”责任担当机制和“三个最多”改革工作机制，完善“互联网+政务服务”建设，使更多事项实现网上办理。强化政务服务大厅“一站式”功能，真正让群众办事更快捷、更舒心。
4.切实解决“学风”问题。抓严抓实党委（党组）理论学习中心组学习，防止搞形式、走过场，防止照本宣科。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。认真做好学习辅导准备，班子成员辅导做到事先准备好讲稿或PPT课件，邀请专家开展学习辅导。认真开展预学，精心准备发言提纲，提升学习研讨实效。
5.切实解决“文风”问题。发文应当确有必要，可发可不发的坚决不发，确需发文的要简明扼要。除中长期规划等文件外，其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字，专项工作报告不超过2000字。贯彻落实上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，确保xx年发文数量减少40%以上。
6.切实解决“会风”问题。大幅度精简会议，推行“多会合一”，提倡开“一小时会议”，坚持开“富有实效的会议”，确保xx年会议减少40%以上。出台《进一步规范会议的意见》，区委、政府召开的会议，除法定会议外，原则上只安排1位领导作主题报告或讲话，会期不超过1天；部门召开的全局性工作会议，一般只安排党委或政府分管领导讲话，会期不超过半天；除法定会议和综合性重要会议外，原则上只安排分管联系的领导同志出席会议，不安排其他领导同志陪会。除有审议事项的会议外，一般不安排分组讨论。区委、政府主要领导出席的会议可安排下级党政正职参加，其他领导出席的会议不得要求下级党委、政府主要负责同志以及分管或联系以外的部门“一把手”参加。
7.切实解决考核检查过多的问题。xx年区级层面督查检查考核事项较上年减少80%。各级各部门集中时间对督查检查考核事项中简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注、网络注册、在线测评等作为评价工作依据的做法进行清理。对“一票否决”事项、涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行规范，该撤销的撤销、该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、基层党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。
8.切实解决调研不深、不实、不细，不主动发现问题，不及时解决问题的问题。主动接受群众、媒体及职能部门监督，实行“一线工作法”和“四不两直”深入调查研究、开展督查检查，严禁走马观花，严禁层层陪同，严禁弄虚作假，严禁打造“经典调研路线”。区级领导带头在基层调研工作，合理安排工作时间，学会“弹钢琴”，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，听实话、摸实情、办实事、解民困、纾民忧。建立“一账四清单”（一账：管理台账；四清单：问题清单、整改清单、责任清单、效果清单）管理制度，坚持“马上就办”，跟踪督办，主要领导亲自抓，分管领导具体落实，确保落地、落细、落实，做到不讲价钱、不打折扣、不搞变通、不留尾巴。集体决定了的事项，要各负其责抓紧落实，做到一鼓作气、一以贯之、一抓到底。
9.切实解决营商环境不优、项目推动不快的问题。把xx年作为“优化营商环境执行年”，出台促进民营经济发展的具体实施意见，推动优化营商环境工作见实效。加大和涟钢的对接力度，了解其上下游企业，开展重点招商、精准招商、务实招商，引入其上下游项目入驻辖区。
10.切实解决领导小组、责任状过多过滥的问题。全面清理规范全区现有的工作领导小组，严禁部署一项工作成立一个领导小组的简单做法；凡是上级未规定或未经区委、区政府批准的，一律不得要求签“责任状”。
11.切实解决信访制度落实不到位、越级上访、重复上访多的问题。坚持和完善领导干部下访接访和领办信访件制度，建立健全科学的评价体系，明晰责任，加强监管。继续坚持“抓源头、抓苗头、抓‘头头’”的成功做法，用心用情，用责任担当和法治思维做好信访工作，依法及时就地解决好群众的合理诉求，合理的要妥善解决，不合理的要耐心解释，违法的要依法打击。
12.切实解决“三大攻坚战”不扎实、不平衡、不持续的问题。求真务实、较真碰硬、久久为功推进“三大攻坚战”，不获全胜不收兵。始终把防范金融风险放到重要位置，严厉打击违法违规金融活动，积极稳妥处置民间融资风险，不断增强金融服务实体经济能力。加强地方政府性债务管控，严格控制新增债务，树立“要想过好日子、必须过紧日子”的思想，坚持有保有压，优化财政支出结构，坚决压缩政府一般公共支出。聚焦“两不愁、三保障”，扎实抓好产业发展、住房保障、安全饮水、教育资助、医疗救助、低保兜底等各项工作，坚持把精准脱贫与防止返贫结合起来，坚持扶贫同扶志相结合，实现高质量脱贫、可持续脱贫。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，巩固中央、省、市环保督察问题整改成果，加快建立污染治理长效机制，打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，凡是影响环保的项目，坚决不允许在xx落地，确保天更蓝、山更绿、水更清。
13.切实解决严管不够有力、厚爱不够到位的问题。改进党风廉政责任制考核方式，加强日常监督，实行一月一考核、一月一评比、一月一通报。在党员干部中深入开展谈心谈话、提醒谈话、履责约谈、诫勉谈话、谈话函询活动；明确责任状签订的范围，依规依纪严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。以法定授权为原则，明确各级政府和部门单位职责权限，以此定向问责。对干部的失误错误进行综合分析，科学把握合理运用容错纠错的界限和情形，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名。建立完善常态化正向激励机制，保障干部正常福利，激励干部担当作为、干事创业。
以上13条，务必抓紧付诸实施，6月底前取得阶段性成果，并长期坚持、巩固提高。
要坚持“严”字当头、区级领导带头。从领导机关和领导干部抓起，从日常工作中的小事抓起，从常态化的检查、督促抓起。各乡镇街道和区直各部门各单位要及时跟进，认真查摆问题，限期保质整改到位。要将集中整治形式主义、官僚主义的情况纳入乡镇街道和区直部门、单位年度民主生活会内容。
为确保以上13条措施落到实处，在区委统一领导下，建立区级层面整治形式主义、官僚主义为基层减负工作机制。由区委办公室牵头，加强督查督导，压紧压实各级党委（党组）主体责任。区纪委监委负责日常监督工作。区级各部门各单位各负其责、协调配合，抓好工作落实。
