在“双碳”愿景下夯实共同富裕的法治基石
时间：2023-05-13 09:48:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
在“双碳”愿景下夯实共同富裕的法治基石
共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，包含人民生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠等丰富的内涵。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
习近平总书记在二十大报告提出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”重要论述，深刻揭示了共同富裕是社会主义的本质要求。而“积极稳妥推进碳达峰碳中和”的论述又为共同富裕注入了可持续发展的内涵。xx法院深入践行绿水青山就是金山银山理念，探索“司法碳汇助力共富”工作新模式，努力在“双碳”愿景下找准司法服务保障共同富裕的着力点。
一、强化碳达峰碳中和与共同富裕的目标协同
一是推进碳达峰碳中和是实现共同富裕的应有之义。共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，包含人民生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠等丰富的内涵。其中，环境宜居宜业目标的达成，以及其他目标顺利实现，无疑都需要不断平衡发展和保护环境的关系，“双碳”目标正是推动经济社会全面绿色转型的内在要求。
二是推进碳达峰碳中和为共同富裕奠定可持续发展之基。目前我国产业仍然偏重、能效依然偏低，粗放型经济增长模式带来的诸多环境问题成为制约共同富裕进程的掣肘。在此背景下，推进碳达峰碳中和，有助于推动经济结构转型升级。这就要求人民法院坚持生态优先、绿色发展、系统保护，持续深化环境司法改革创新，依法维护生态环境权益，助力释放巨大的可持续发展潜能。
三是推进碳达峰碳中和是促进全体人民共同富裕的重要之路。碳达峰碳中和目标具有促进共同富裕的社会属性，在碳排放、碳抵消、碳汇生态补偿等环节中向后发展地区与低收入群体倾斜，可以兼顾城乡区域之间的减排效率和发展公平。这就要求人民法院全面准确适用民法典绿色条款，梳理碳排放领域出现的新业态、新权属、新问题，拓宽碳汇价值化实现渠道，推进生态司法与生态保护补偿、精准帮扶、乡村振兴等政策衔接。
二、建立健全“司法碳汇助力共富”工作机制
一是以生态损害赔偿为抓手，在维护公平正义中助力共同富裕。生态环境损害赔偿制度以“环境有价、损害担责”为基本原则，是切实维护人民群众环境权益的坚实制度保障。这要求人民法院始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，严惩环境违法行为，充分发挥惩罚性赔偿制度功能，依法提高环境违法成本，做到让人民群众在每一个环资案件审判中感受到公平正义，满足人民群众日益增长的生态环境需求。
二是以生态资源变现为平台，在生态产品价值转换中助力共同富裕。党的二十大报告明确指出“建立生态产品价值实现机制”，带动广大农村地区发挥生态优势就近致富，形成良性发展机制。这就要求人民法院依法支持推进自然资源确权登记、建立生态产品价值评价规范，妥善处理涉生态资源的权益交易、绿色信贷等纠纷，推动建立健全生态产品价值实现机制，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的有力支持。
三是以生态保护补偿为切口，在推动区域协调中助力共同富裕。当前，森林、湿地等重要生态功能区被限制开发，影响了当地经济发展和部分群众增收。而当前的生态保护补偿范围依然偏小、标准偏低，区域协调发展问题依然突出。人民法院要牢固树立系统观念，提升生态环境赔偿金使用效益，加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督，协同推进生态损害赔偿与生态保护补偿，助力缩小区域发展差距。
四是以生态文明思想为引领，在人与自然和谐共生中助力共同富裕。习近平总书记指出：“中华文明历来崇尚天人合一、道法自然，追求人与自然和谐共生。”低碳发展作为生态文明思想的重要内涵，是对生产方式、生活方式的全方位、系统性重塑，充分彰显了生态文明建设的深刻革命。人民法院要加大司法公开和宣传力度，强化生态环境系统保护修复，积极倡导简约舒适、绿色低碳生活方式，实现人与自然和谐共生，构建生命共同体。
三、“司法碳汇助力共富”工作机制的具体实践
xx法院以环境资源案件跨区域集中管辖为抓手，不断创新环境资源司法保护举措，打造“司法碳汇助力共富”工作品牌，服务保障“双碳”目标和共同富裕。
一是坚持“恢复性”司法理念护碳固碳。筑牢司法护碳屏障，全方位打击各类破坏生态环境违法行为。率先探索“先民后刑”统筹审理规则，促进刑事制裁和恢复性司法理念融合。创新碳汇交易模式，全省首次在环资案件判决中支持碳汇价值损失赔偿，允许认购碳汇替代生态修复，强化司法对固碳增汇的引导和保护。
二是打造生态产品价值实现途径。聘任生态环境技术调查官，与林业部门联合规范碳汇价值损失评定，着力推动构建生态产品价值核算体系。参与 “两山合作社”平台建设，完善从生态固碳、“银行”收储到市场自愿购买的碳汇交易流程，做大绿色生态“共富蛋糕”。
三是增强生态保护补偿实效。以均衡发展为目标，以精准施策为导向，以政策协同为重点，结合当地资源禀赋，分县域集中实施一批司法碳汇共富项目，通过碳汇生态公益林、碳汇湿地修复补偿等方式加大生态保护补偿力度，实现“破坏者赎买-保护者受益-受益者保护”的良性循坏，以法治的力量分好“共富蛋糕”。
四是持续擦亮精神富有底色。发挥生态保护典型案例示范引领作用，实现巡回审判、生态“共享法庭”使用常态化，优化绿碳修复教育基地群建设，组织“碳中和行动”公益活动、“认领一棵树”亲子研学等活动，推动绿色低碳思想入脑入心。
促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务。“双碳”目标是党中央深思熟虑做出的战略决策，关系到中华民族的伟大复兴和永续发展。作为司法机关，xx法院将坚持以人民为中心的根本立场，做实“司法碳汇助力共富”工作机制，把生态“红利”变成民生“福利”，在“双碳”愿景下以高质量司法服务助推绿色低碳共富发展之路。
