新时期提升公务用车管理水平的思考
时间：2023-06-25 16:34:18 来源：达达文档网 本文已影响 人 
新时期提升公务用车管理水平的思考
在跨部门综合执法用车调度平台建立和使用后，行政执法车辆通过自动化统筹使用，车辆信息和数据分析更加直观、透明，但在实际操作中，区机管局作为公务用车主管部门，仅能通过平台查看综合执法用车日常申请和运行轨迹，无法实时了解其使用情况。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
“十四五”时期，为贯彻落实新发展理念，xx市xx区机关事务管理局建立了公务用车信息化管理平台，从人工管理、手工登记派车向智能平台化、全方位监控管理和电子登记派单转型，通过数据统计和分析实现智能化、科学化管理公务用车。本文就如何提升公务用车管理效能，提高公务出行保障水平，提出一些思考和措施。
实践成效
xx年，xx区完成了机关事业单位车改工作。xx年，建设了公务用车信息化管理平台，将717辆纳编保留车全部纳入平台监控管理，数据同步接入“全市一张网”，实现了全方位、智能化监管公务用车，规范车辆申请派遣、管理使用和运行维护。xx年初，根据中央、市有关提升行政执法用车统筹调度和综合使用能力的要求，在原有平台基础上搭建了一个跨部门综合执法用车调度子平台，将30个具有行政执法职能单位的236辆行政执法用车全部纳入平台。
集中管理综合执法用车。xx年底建立了综合执法用车智能钥匙柜系统，分布在10个基层单位，将11辆综合行政执法用车纳入跨部门综合执法用车调度子平台，由机管局集中管理、统筹调度、综合使用。智能钥匙柜管理模式可自动记录车辆钥匙使用过程，缓解了各单位行政执法用车矛盾，保障应急和大型执法专项活动用车，提升公务用车平台化管理效能。
保障公务出行。公务用车信息管理平台建设后，车辆自动化管理力度明显加强，实现了“制度+科技”的管理理念，信息化、科学化的监管模式使公务用车信息数据规范化、透明化。跨部门综合执法用车调度平台建立后，行政执法用车自动化统筹管理和使用率明显提高，车辆运行效率提升，高质量完成区环保大督查、安全生产监督检查、卫生监督、扫黑除恶等专项执法任务的公务出行。
提升车辆管理效能。通过平台化管理，专管员可随时查询车辆和驾驶员信息、车辆保险等情况，对车辆行驶、停放轨迹进行实时、全方位监管，实现日常派遣车辆检查工作量自动统计和审核评价。
杜绝“车轮腐败”问题。通过建立公务用车信息化管理平台和跨部门综合执法用车调度平台，不定期调取和抽查车辆日常行车轨迹，清查不规范用车情况，防止借用、挪用和公车私用等违纪违规现象发生，做到了行驶路线明确、使用范围清晰，确保申请便捷、审核严谨、数据留痕、监督检查到位。
完善公务用车管理制度。制定了《xx区党政机关公务用车管理实施细则》《xx区党政机关公务用车定期实地检查制度》。建立了区北斗监控车辆自查情况月报制，要求机关事业单位每月上报自查情况。针对特殊公务派车情况，要求各单位填写《xx区党政机关出本市公务用车审批表》，交由分管区领导签批后报备机管局。
问题及对策
监管短板问题。在跨部门综合执法用车调度平台建立和使用后，行政执法车辆通过自动化统筹使用，车辆信息和数据分析更加直观、透明，但在实际操作中，区机管局作为公务用车主管部门，仅能通过平台查看综合执法用车日常申请和运行轨迹，无法实时了解其使用情况。例如：一辆已申请使用的综合执法车在平台登记申请事由为“执法检查”，而区机管局通过总监控平台只能查看行驶轨迹，若该车临时停放在执法检查范围的社会停车点，区机管局无法界定执法车申请人是否进行执法检查，还是公车私用。
优化平台功能。当前平台缺少可视化实时监控功能。参照交通监控车辆大屏，这种功能可以全方位、多角度跟踪和监控用车情况，抓拍违规现象，堵塞监管漏洞。
完善管理制度。目前，仅依靠监控车辆自查情况月报制和不定期平台抽查制度来监管各基层单位日常车辆使用情况，还存在管理短板。出台针对综合执法用车的统一管理制度，能够加大对综合行政执法用车的监管力度，形成长效管理机制。
增加平台管理岗位人员编制。目前区机管局仅有1名车管干部，除公务用车日常业务管理外，还兼顾管理和监控平台车辆、登记台帐等工作，跨部门综合执法用车调度平台需要专管员实时审核平台。建议增加监控平台岗位编制，配备人手负责车辆统筹调度和监管工作。
5G时代提高公务出行水平
进入5G时代，汽车行业智能化、共享化、电动化、网联化浪潮袭来，无人驾驶理念深入到汽车领域。在公务用车领域，这种技术可能带来新的突破。试想无人驾驶应用于公务用车管理，申请人通过“5G车联网”平台申请后，无人驾驶公务用车自动开到指定位置，空调已调整到合适温度。上车后，导航按事先设定的路线自动行驶出行，完成后自动停回车库。无人驾驶技术可以减少驾驶员岗位设置，实现公务用车“车找人”“车找位”“一键叫车”的智能应用理念。
新能源公务用车
根据绿色发展要求，推广新能源汽车是汽车产业转型发展的突破口。xx区一般乘用车型的公务车配备新能源车占比达到了100%。但随着新能源汽车不断应用在办公领域，存在的问题逐渐暴露出来。通过对多家配备新能源公务用车的基层单位调研后发现，续航里程不足和充电不便捷是公务出行无法保障的突出问题。
由于xx区地处城乡接合偏远郊区，地域面积为293.71平方公里，车辆行驶中充电桩设备不充足、续充不便捷、无法及时补充电量等问题时有发生。鉴于这些情况，一些申请更新车辆的基层单位，特别是需要开展日常行政执法和特殊公务出行任务的事业单位，更青睐于使用油电混合型新能源车或汽油车型。随着现代科技发展，被称为黑科技的石墨烯电池技术，解决了充电桩安装成本高、续航里程不足和充电不方便等问题。
