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    红色革命遗址保护的现状、问题及策略研究

    时间:2023-11-15 16:06:28 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    红色革命遗址保护的现状、问题及策略研究

    目前并没有将红色革命遗址保护从文物管理方面单独分类出来,而是在文物保护管理总的政策和长征国家文化公园建设总的方案下开展相关工作。以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

      革命遗址是革命先烈和革命前辈留给子孙后代的珍贵遗产,每一处革命遗址都记录了意义重大的历史人物和历史事件,都拥有丰富的精神内涵。xx红色革命遗址承载着中国共产党在xx活动的光荣历史,展现了革命战争时期中国共产党带领xx人民英勇奋斗的壮丽篇章,是xx革命文化的物质载体,是xx红色历史的见证,是xx人民取之不尽用之不竭的精神食粮,更是鼓舞xx人民不懈奋斗的动力支撑。因此,加强对xx红色革命遗址的保护工作是时代之需,是当务之要。近年来,学界对xx红色革命遗址有了一定研究,但多是集中在xx红色革命遗址的分布、价值和利用等方面,而关于其保护的研究还较为薄弱。为了更好地弘扬xx的红色文化,传承xx的革命精神,激励后人的斗志与干劲,很有必要进一步加强xx红色革命遗址的保护和管理工作。

      一、xx红色革命遗址保护的现状

      (一)xx红色革命遗址基本情况有学者从其类型、特征和价值等方面对xx红色革命遗址做过一定的专门研究,从其研究成果可以了解到xx红色革命遗址的大致情况。通过调查发现,截止到xx年,有关部门在xx地区共普查出各类红色革命遗址377处,并选择了其中的299处遗址编成《xx地区革命遗址图集》一书,对这些革命遗址进行了图文介绍。xx年,在前有遗址普查基础上,并结合长征国家文化公园xx片区建设要求,当地文物部门专门对xx市的长征革命文物进行了普查,共查出xx市长征不可移动文物177处,占了全市所有革命文物的47%,选择其中的171处革命文物进行了图文编辑,形成了《红色印记——xx市长征不可移动文物集》一书,于xx年正式出版。依据这些红色革命遗址信息,结合有关历史资料,对xx地区以红军长征时期(1934—1936年)为历史背景而形成的红色革命遗址进行了较为详细的调研。调研发现,xx市已核定为县级以上文物保护单位的长征革命遗址有118处,其中国家级6处,省级61处,市县级51处。从保护情况来看,已经查出的177处长征不可移动文物保护单位中,保护状况为“好”或“完好”的一共有30处,“较好”的有11处,“一般”的有112处,“较差”的有17处,“差”的有7处。总体情况是,文物保护单位级别越高,就越能够得到较好保护,如国家级文物保护单位的保护情况基本都是表现为“好”或“较好”,省级文物保护单位大多为“较好”或“一般”,而市县级当中保护情况表现为“较差”或“差”的就相对较多了。

      (二)xx红色革命遗址保护模式xx市目前并没有将红色革命遗址保护从文物管理方面单独分类出来,而是在文物保护管理总的政策和长征国家文化公园建设总的方案下开展相关工作。根据红色革命遗址产权属性的不同,xx市红色革命遗址保护可分为“公有公管”“私人管理”和“自然资源状态”几种模式。部分革命遗址,如石阡万寿宫、木黄会师纪念馆、中共湘鄂西中央分局枫香溪会议纪念碑、黔东特区革命委员会旧址等,由政府相关部门管理,这部分革命遗址主要采取政府主导的保护管理模式,财政投入相对较多,原址保护普遍较好;部分革命遗址如印江罗南溪苏维埃政府旧址、汤山镇红军标语和漫画墙、松桃永安舒家沟红三军军部驻地旧址等遗址,现大多为私人房屋,主要采用“谁使用,谁保护”的模式,政府委托相关私人业主管理,并加以引导和支持;还有些革命遗址则为自然状态,如甘溪战斗遗址、困牛山战斗遗址、新滩惨案发生地等革命遗址,主要是通过积极争取上级项目的支持,建立纪念馆或纪念标志进行保护,也有少量的自然资源状态的革命遗址,如红九师地茶战斗遗址、梵净山苏家坡等地黔东独立师战斗遗址、思南上寨红军烈士牺牲地等革命遗址,目前仍处于自然资源状态,没有修建相应的纪念场馆及标志。近年来,xx市将红色革命遗址的保护也纳入到长征国家文化公园建设中,红色革命遗址总体上得到了较好的保护。但是,按照纪念意义、史料价值和需要抢救的程度,xx市将辖区内的革命遗址也进行了分级管理,其保护程度也有所不同。一级为具有重大价值的革命遗址,得到的保护程度“完好”或“较好”。如木黄会师纪念馆和纪念碑、枫香溪会议旧址及纪念碑、黔东特区革命委员会旧址等,这一类红色革命遗址先后公布为全国重点文物保护单位,长期以来争取到国家专项保护经费的支持,得到的保护力度最大。一部分省级文物保护单位如甘溪战斗纪念碑、困牛山红军壮举纪念碑、石阡红二六军团总指挥部旧址、江口磨湾红十八师归建地等,也有较大规模的投入。同时,文旅部门还依托这些革命遗址努力发展红色旅游,因而其建设保护情况也比较好。二级为历史意义较大且具有较高社会价值的红色革命遗址,得到的保护程度为“较好”或“一般”。这一部分遗址大多入选为市县级文物保护单位名录,如松桃甘龙红军烈士纪念碑、沿河红军渡纪念碑、玉屏朱家场红军驻地遗址、印江烂坝沟战斗遗址等,也包括地处区位条件较差、交通不便的部分省级红色革命遗址,如黔东特区革命委员会上坝乡苏维埃政府旧址、沿河长岗岭红三军驻地旧址、松桃川黔边独立团驻地旧址等,也有一定投入,这类红色革命遗址虽然在保护利用方面不如第一级红色革命遗址那么完好,但也基本上得到了较大程度的保护,保护情况多为“一般”或“较好”。三级为原址已毁、消失或濒临消失的红色革命遗址,这类革命遗址得到保护的情况表现为“差”或“较差”。主要包括大多尚未定级的革命遗址,如石阡核桃湾红军战斗遗址、沿河瓦厂坝红军战斗遗址、印江大园子黔东独立师第3团驻地旧址、印江喻家岩狮子坑红军牺牲地等,大多处于撂荒状态,缺乏应有的保护和开发。

      (三)xx红色革命遗址保护成果xx地区的红色革命遗址资源非常丰富,并且较早地开始了革命遗址的普查和保护工作。在普查方面,新中国成立之初,xx各区县就开展了革命遗址的普查工作,至70—80年代,xx地区及区县文物和党史部门编写了《红军在黔东》《红军长征在印江》等书籍,保留了大量有关红色革命遗址在内的xx历史资料。21世纪以来,地方有关部门在前有基础上继续努力,趁全国第三次文物普查之机,将全区包括红色革命遗址在内的文物进行了较为系统地普查,共搜集到370余处革命遗址,并编成《xx地区革命遗址图集》一书,出版《xx红色旅游》《黔东革命根据地史》《红色黔东》等书籍。近年来,借着长征国家文化公园建设之东风,地方有关部门在前有基础上进一步对辖区内的长征文物进行了普查,共普查出长征革命遗址177处,并出版了《红色印记——xx长征不可移动文物集》一书。这些书籍详细地记录了xx地区土地革命时期的历史线索和基本风貌,为开展红色革命遗址保护和宣传工作提供了史料依据。在保护方面,早在20世纪50年代,黔东特区革命委员会旧址等就被核定为省级重点文物保护单位。70—80年代,xx各区县政府积极配合地区相关部门做好革命遗址的保护和评级定保工作,一大批革命遗址如木黄会师纪念碑及纪念馆、枫香溪会议旧址及纪念碑、德江红三军政治部旧址、黔东特区第一次工农兵苏维埃代表大会会址、沿河县第四区革命委员会旧址、红二红六军团总指挥部旧址等被核定为县级或省级文物保护单位。21世纪以来,有黔东特区革命委员会旧址、石阡万寿宫红二六军团战士住址、石阡府文庙红二六军团学校旧址、石阡楼上红六军团部旧址等6处革命遗址先后被核定为国家级文物保护单位,同时有112处长征革命遗址分别被核定为省级和市县级文物保护单位。据xx年xx省文化和旅游厅、xx省文物局联合编制的《xx省第一批革命文物名录》中统计公布的数据,全省已经定级(国家、省、市县级)的不可移动文物共604处,其中xx市的就有150处之多,占了全省总数的1/4强。xx市委还编制了《黔东特区革命委员会旧址保护发展规划》等,指导红色革命遗址的保护工作。除了做好红色革命遗址保护工作外,21世纪以来xx也积极推进革命烈士纪念设施和革命纪念场馆的建设。如新修建困牛山红军壮举纪念碑、困牛山战斗陈列馆、枫香溪会议陈列馆、红二红六军团长征xx纪念馆等,积极维护、迁建太阳山革命烈士墓、甘溪战斗纪念碑等。另外,绝大部分革命遗址都设置了文物保护标志,已经定级的革命遗址大多还安装了消防、防雷、监控等装置,加强了周边环境的整治,落实了管理的责任人,这些都说明当前xx革命遗址的保护取得了较大的成效。

      二、xx红色革命遗址保护存在的问题

      一直以来,党和政府非常重视文物保护工作。xx年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施革命文物保护利用工程(xx年)的意见》中进一步指出,要充分认识加强新时代革命文物工作的重大意义,给新时代xx红色革命遗址的保护工作提供了指导。近些年来,在地方政府的重视和努力下,xx红色革命遗址确实得到较大程度的保护,其保护工作取得了较大的成效,呈现出良好的势头。但是,由于遗址数量多、分布广且分散,保护难度大,xx红色革命遗址的保护工作依然存在一些问题。主要有如下几方面:

      (一)组织机构有待健全近年来,xx市为了推动红色革命遗址保护工作进展,也的确进行过组织机构和领导体制的改革,很大程度上整合了有关机构,大大促进了文物保护工作的推进。不过,现有的组织机构依然存在一定不足。革命遗址属于文保单位,一般都由文物局来领导和管理,承担主要责任。以前xx地区的红色革命遗址也都是由市县文物局直接负责管理。xx年,xx市进行了机构改革,市级层面,将文体广电旅游局加挂文物局牌子,内设一个文物(非遗)科,具体负责全市包括红色革命遗址在内的文物相关工作。人员编制非常有限的这样一个组织机构——文物科显得力量比较单薄,不大利于全市繁杂的文物工作的统一领导、调度和指导,对红色革命遗址的保护和开发工作多少会产生一些不利影响。同样,县级层面也进行了类似的机构改革,将县文物局更名为文保中心,作为县文旅局的下设机构。总的来讲,市县两级文物主管部门的这些机构改革需要进一步深化。

      (二)整体保护力度尚需加强xx红色革命遗址虽然得到一定保护,但整体保护力度尚需加强。在被定为国家级文物保护单位的6处革命遗址中,保护现状均为“好”,61处省级文物保护单位中也是大部分保护现状为“好”或“较好”,但是也有8处革命遗址保护现状表现为“差”或“较差”,占了省保单位中的13.1%。51处市县级文物保护单位中有7处表现为“差”或“较差”,占了市县保单位中的13.7%。至于尚未定级的革命遗址中保护现状“较差”或“很差”的所占比重就更高。这实际是反映了xx红色革命遗址的整体保护力度还不够。在法律法规层面,xx市及各区县尚未制定相应的法律法规及行政规范性文件。虽然xx省已经出台了《xx省长征国家文化公园建设保护条例》,但xx市还没出台《xx市长征国家文化公园建设保护条例》,也缺乏针对文物保护或革命遗址保护方面的专门的地方性法律法规或规范性文件,仅是通过文物主管部门对区县开展革命遗址保护工作进行指导。法律法规的不完善也削弱了对红色革命遗址保护工作的支持力度,增加了红色革命遗址被人为破坏的风险。

      (三)监督协调机制也要完善有些红色革命遗址因地处深山,人迹罕至、交通不便,给文物部门的保护和监管工作带来了一定不便。革命遗址的保护是一项复杂而艰巨的事业,需要相关部门如文保、旅游、住建、环保、人事、发改、国土、文史、法律等机构协同合作、共同努力才行。然而,在革命遗址的保护利用过程中,有时存在相关部门或机构协调、配合不通畅的问题。如玉屏县于1982年维修瓮袍长征桥时,立了一块刻有“贺龙挥戈此河过,我建此桥忆红军”字样的石碑,而当时从此地经过的实际是萧克率领的红六军团,因此该石碑内容存在史实上的错误,这从一个侧面反映出当时该地文保部门和党史部门的协调沟通可能存在不畅。再如,石阡困牛山红色美丽乡村建设中对困牛山红军跳崖遗址的保护利用方面也存在过度开发现象。有文物专家指出:“对革命文物应该避免过度维修,以及避免片面追求‘高大洋’、改变历史风貌和革命情景。”困牛山红色美丽村庄建设中,从红军壮举纪念碑广场延伸到跳崖处新铺就了一条整齐宽敞的石板路,很大程度上破坏了遗址的原貌,违背了遗址保护的原真性原则。这反映出开发部门与文物保护部门可能缺乏很好的沟通协调。

      (四)资金投入缺口较大“在我国大部分地区,革命遗址保护工作都或多或少地面临保护经费短缺的问题。由于经费不足,很多革命遗址缺乏必要的保护设施和人员管理,造成了部分革命遗址在自然状态下不断损毁、破坏。”xx经济发展相对落后,红色革命遗址保护投入更为有限,经费来源渠道单一,主要来源于中央专项资金和政府投入。被公布为省级以上的文物保护单位是有专项经费的支持,但是市级以下的文物保护单位就没有这项专用经费。《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发[xx]17号)中明确规定:“县级以上人民政府要把文物保护经费纳入本级财政预算”,但由于地方财政困难,市级以下的文保单位基本得不到相应的保护经费,再加上地理位置较偏僻,也很难吸引社会资金投入该项事业。因此,除了少量遗址(主要是省级以上的文保单位)经费比较充足外,大部分遗址存在经费不足或缺乏的问题。有人指出,xx省革命遗址的保护本身存在投入失衡现象,主要表现为“对重大历史事件遗址、重要会议遗址的保护力度较大,资金投入较充实,但对小遗址、偏远遗址、零散遗址的保护不够重视,而散落乡村和深山老林中的遗址几乎没有稳定的经费投入”,“普遍存在遗址级别越高,所获得经费支持越高的现象,而遗址级别较低,以及尚未被定级的遗址则几乎没有经费支持”。xx地区的红色革命遗址何尝不是如此?如黔东特区革命委员会旧址、困牛山战斗遗址等国家级和省级革命遗址有经费保障,保护情况较好,但是如永安红三军七师驻址、印江护国寺黔东独立师师部旧址等市、县级革命遗址,尤其是大量的尚未定级的革命遗址,由于经费投入太少甚至有些是基本没有经费投入而导致这类遗址破坏严重,甚至有的已经消失不在。

      (五)文物保护人才短缺要更好地保护好红色革命遗址,关键需要有一支专业的从事文物保护的人才队伍。经过调研,我们发现,当前xx地区的文物保护人才严重短缺。就文物部门的管理人员看,虽然大多管理人员爱岗敬业,认真负责,但他们多不是文物保护专业出身,其专业水平尚有欠缺,一定程度影响了文物管理与保护的成效。以文保业务人员看,没有形成一支稳定的专业技术人才团队。据调查,目前全市文博系统中具有正高职称的人才还没有一个,具有副高职称的专业技术人员也仅有十个,这么少的专业人才难以很好地承担起全市范围内的文博业务工作,严重影响了区域内包括红色革命遗址在内的文物保护工作的顺利开展。从讲解员队伍看,也呈严重短缺现象。虽然每个区县都配置有讲解员的岗位,但其编制非常有限,一般每个区县就一两个编,很难满足当前红色旅游发展和党建学习的需要。当然,大多区县也都聘请有个别合同制讲解员,但因为没有正式编制,待遇又较低,这部分合同制讲解员实际是极不稳定的,随时会有离职的可能。讲解员队伍的短缺和不稳定性也在一定程度上影响了革命遗址的保护工作。总的来看,不管是文保管理人员,还是文保专业技术人才,抑或是文保讲解员队伍,都存在严重短缺,并且布局也不太合理,也较少有专业能力提升方面的培训,这种情况明显影响了包括红色革命遗址在内的革命文物保护工作的有效开展。

      三、xx红色革命遗址的保护策略

      近来,学界对xx红色革命遗址的保护策略进行了一些探讨。如龙金菊等指出红色革命遗址保护要与红色美丽村庄建设协同推进,提出了整体性保护的策略。根据当前xx红色革命遗址保护工作中存在的问题,结合中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》和《关于实施革命文物保护利用工程(xx年)的意见》,以及国家文物局组织制定的《革命旧址保护利用导则(xx)》等文件精神,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,遵循公益属性、服务大局、改革创新、依法管理等原则,创新xx红色革命遗址的保护机制,以推动xx红色革命遗址得到有效保护。

      (一)强化组织领导保护革命遗址体现了对历史的尊重,是构建社会主义核心价值观的基本路径之一。各级党委和政府应充分认识到此项工作的意义,应牢固树立保护文物也是政绩的理念,高度重视革命文物工作,以强烈的政治责任感和历史使命感,落实保护责任,加大工作力度,强化组织领导,形成保护合力。首先,要完善革命遗址保护的领导机制,合理进行文博系统机构改革,充分发挥文物管理、革命遗址所在地单位在革命遗址保护工作中的主体作用。在市、县两级文体广电旅游局下同时完善和优化机构设置和职能配置,在确保集中统一领导下赋予文物管理机构更多自主权,构建简约高效的文物机构管理体制。其次,探索建立考核机制,建议将革命遗址保护工作纳入宣传文化工作重点任务量化考核体系,对相关考核指标进行量化,并加强检查考核,探索将革命遗址保护工作与意识形态工作相衔接,提高各级领导干部对革命遗址保护工作的重视程度。再次,要合理设置机构编制。按规定完善文物系统的机构设置、职能配置和人员编制。此外,也需通过如组织体系、工作方式、约束机制等方面的改革,不断构建系统完备、科学规范、运行高效的文物保护体系,以推动红色革命遗址保护工作不断发展。

      (二)加强整体保护力度整体保护是文化遗产保护的重要原则。为改变革命遗址保护在政策、资金等方面的窘况,在整合资源、创新机制、实现革命文物的整体规划、连片保护统筹展示基础上,建议通过加强宣传教育、推动法律法规建设等手段提升辖区内红色革命遗址整体保护力度。第一,加强红色革命遗址保护的宣传教育。开展红色革命遗址保护工作,宣传起着不可替代的作用。对于凝聚着红色文化的革命遗址及相关研究成果,绝不能让其束之高阁。市县文旅局、党史研究室、融媒体中心等部门可开展相关业务合作,加强对革命遗址遗迹的宣传,提高人们对革命历史文化遗产的保护意识。如挖掘红色革命遗址所蕴含的英雄人物故事,创作青少年儿童读物,开展红色文化进校园活动;将辖区革命历史制作成群众喜闻乐见的图文集、微视频,开展红色文化进社区等活动;在党员教育中突出对党史、国史特别是辖区内红色革命文化的学习,在干部培训内容上增设xx红色文化特色课程;在基层文艺活动、电影下乡等文化惠民活动中,加大xx革命历史题材内容比重,在赠送书目中加入涉及辖区红色文化内容的书籍如《红色黔东》《黔东革命根据地史》《红色印记——xx市长征不可移动文物集》等;在重要节日举办如大型展览、宣讲报告会等大型公共文化活动,丰富广大人民群众的精神生活,提高公众对xx革命历史文化的了解,增强文化认同。新时代对革命遗址保护工作的宣传,应积极利用微信、抖音等新媒体平台,加大xx红色文化的传播。结合xx革命遗址的历史事件,运用现代表达方式阐述历史文化内涵,做好革命精神的理论研究和宣传,注意区分不同群体的接受能力和接受形式,提供有针对性的革命历史文化服务。如在“学习强国平台”“xx组工”、抖音和微信公众号上推送xx革命历史小视频、红色故事等,对xx红色文化资源进行充分挖掘和传播。通过对xx革命遗址保护成果的转化和宣传推介,使本地丰富的红色革命遗址资源逐渐进入到公众视野,对开展革命遗址保护工作将起到一定的促进作用。第二,推动xx革命遗址保护法律法规建设。目前,全国虽未建立统一的“革命遗址保护法”之类的法律法规,但许多地方为留住“红色记忆”,根据红色遗址实际状况,纷纷通过立法或出台地方保护管理条例,为开展革命遗址保护工作提供法律保障和政策支持。如xx年,xx省通过了《xx省红色文化遗址保护利用条例》;xx年,《丽水市革命遗址保护条例 》《xx市红色文化资源保护利用条例》等正式实施;xx年,《xx省革命遗址保护条例》被批准通过;甚至作为东莞市下辖的厚街镇,也在xx年出台了《厚街镇红色革命遗址保护管理办法》,对革命遗址保护作了明确规定。以上内容仅仅列举了近几年部分地区在政策法规层面的几个案例,但足以说明各地对革命遗址保护工作的重视。xx省近些年也出台了一些相关的法律法规,如xx市于xx年就通过了《xx市红色文化遗址保护管理办法》,为xx市的红色文化遗址保护管理提供法律保障。xx市也于xx年编制了《黔东革命根据地文物保护规划》,在一定程度上引导了xx红色革命遗址的保护管理工作。xx市可充分借鉴全国各地的成功经验,根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,结合本地实际制定具体的如《xx市革命遗址保护条例》等地方性法规,为开展xx红色革命遗址保护工作提供政策法规支持。

      (三)健全管理和协调机制xx红色革命遗址保护过程中应建立相应的管理制度,健全管理和协调机制,从制度层面指导革命遗址的保护工作。首先要健全管理机制,理顺管理关系,增强工作的有效性。针对管理权限分散、管理责任不清等现状,建议设立专门的机构或确定一个管理主体,统筹革命遗址保护工作,对保护范围的划定、建筑环境的整治和防灾治理等,须做到权责一致,人财物统一调配使用,以发挥最大效用。对于散落在农村的革命遗址,其所在地的乡镇、村、组要担当起《中华人民共和国文物保护法》属地保护职责,做到地处偏远山村的革命遗址保护管理都有专人负责,并将此项工作纳入年度工作考核。要提高部分领导干部和普通群众对革命遗址保护的意识,尤其是乡镇文化单位要担负起具体的管理工作,以减轻市、县文物保护部门人员紧缺的压力。其次要健全协调机制,加强相关部门间的协调沟通,促进革命遗址保护工作的有效开展。市里应建立革命文物工作协调机制,加强统筹规划、协调指导和督促检查。市、县文旅局要综合统筹红色革命遗址保护发展规划,加强归口协调职能,整合优化相关部门的力量和资源,明确责任分工,科学设定相关部门的职责和权限,推进相关部门信息联通,加大部门间和区域间统筹调配的力度,促进综合效益发挥。在革命遗址保护工作中,国家机关、企事业单位、社会组织、教育行政部门、各类学校等应充分协调、沟通,共同推进革命遗址的保护和开发利用。文物管理部门要定期对辖区内革命遗址进行实地调研,建立革命遗址保护动态名录,形成完备的档案资料数据库。地方党史部门应对辖区革命遗址进行详细普查,摸清摸准xx市范围内红色革命遗址的底数和保存现状,做好革命遗址名录的编制工作,建立红色革命遗址数据库。地方高校、党史部门等加强联合开展对革命遗址及历史的研究,共同举办学术研讨会,深化革命遗址价值挖掘和利用创新,提升其公共服务效应和社会教育效果。还需加强与市法制办等部门沟通,促进红色革命遗址保护相关法律、地方性法规的出台。通过一系列管理和协调机制的构建,更好地保障xx红色革命遗址保护工作取得实效。

      (四)建立经费保障体系首先要发挥财政资金的保障作用。革命遗址具有“公共产品”属性,其保护的主要经费提供者应该由政府承担。《中华人民共和国文物保护法》也指出:“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。”以该法律为前提,地方政府应进一步发挥公共财政职能,完善革命遗址保护的资金投入机制,积极制定配套的法规、规章和规范性文件,为顺利开展相关工作提供政策支持。其次,要积极拓宽革命遗址保护经费来源渠道。为使革命遗址保护资金有源头活水,在继续加大政府财政投入之外,还应在全社会广泛宣传、积极引导企业及个人资金的投入,建立健全革命遗址保护资金保障体系。由此形成以政府投入为主、民间资本、社会募捐、个人捐赠等多元化资金投入机制,形成文物管理部门与其他社会团体、组织、个人共同开展革命遗址保护工作的局面。最后,要大力发展红色旅游产业。可依托xx丰富的红色旅游资源,充分发挥革命遗址的旅游资源禀赋,开发符合市场需求的旅游产品,增进人们对xx革命历史的了解,重点打造印江木黄会师红色旅游小镇、德江枫香溪红色旅游小镇、沿河谯家红色旅游小镇、石阡困牛山红色文化体验园等等,进一步完善红色景区服务功能,提升景区接待能力。由此,“推动革命文物保护利用与红色旅游、脱贫攻坚、乡村振兴相结合,突出文旅融合,提质特色产业,赋能革命老区振兴发展。”

      (五)重视专业人才培养《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔xx〕17号)中明确提出要重视人才培养,形成基本适应文物事业发展需要的人才队伍。针对当前xx地区文物保护人才短缺的现象,急需重视专业人才的引进和培养,建设一支结构优化、布局合理、适应文物事业发展需要的高素质文物保护人才队伍。一是需要强化文物管理人才队伍建设,选拔一批既懂业务知识,又具较强管理能力的复合型人才充实管理队伍;二是须确保市、县都有一支比较稳定的业务能力较强的文物保护专业技能人才队伍,保障革命遗址保护工作的顺利而有效的推进;三是还要形成一支数量充足比较稳定的讲解员队伍,也有必要组建文博志愿者队伍,鼓励社会力量加入文物保护与管理行列,真正做到保护文物人人有责。为了培养文物保护方面的各类人才,让专业人干专业事,建议重点从两方面着手:一是强化专业技能的培训,市文体广电旅游局和地方高校(如xx学院)可积极合作,寻求省文旅厅的支持和帮助,每年定期开展文物保护专业技能的培训,提升现有专业人才的业务水平;二是可依托xx学院等地方高校积极开展文物与博物馆相关学科建设和专业设置,申报文物与博物馆专业硕士点,争取尽早招收文物与博物馆专业硕士研究生,为包括xx红色革命遗址在内的文物保护与管理工作培养和储备高素质的专业人才。

      四、结语

      习近平总书记对革命文物工作作出重要指示指出,革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记载中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富,是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。xx红色革命遗址是中国共产党领导工农红军和xx人民在xx地区开展革命斗争历史的缩影,是弘扬xx红色文化的重要载体。加强对xx红色革命遗址的保护,可以更好地传承xx的革命精神,赓续xx的红色基因,发挥其以史鉴今、资政育人的功能。针对当前xx红色革命遗址保护过程中存在的种种问题,必须努力健全组织机构、加强文物保护力度、完善监督协调机制、保障文物保护经费投入、重视专业人才培养等,才能更好地推进xx红色革命遗址保护工作的高质量发展。


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