XX基层党员干部“七一”脱贫攻坚党课讲稿

　 基层党员干部“七一”脱贫攻坚党课讲稿充分发挥党员作用 全面打赢脱贫攻坚战同志们：　结合“七一”活动的开展，今天我想围绕“充分发挥党员作用 全面打赢脱贫攻坚战”这个话题，今年是党的十九大召开之年，也是XX追赶超越，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康的关键之年。大家必须把脱贫攻坚作为压倒一切的中心任务，按照年度计划把精准扶贫工作一步一个脚印地往前推，早日让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。谈几点认识，与大家共同探讨交流。

　一、回顾历史，党的功绩卓著辉煌中国共产党自诞生之日起，已走过96年光辉历程。96年来，我们党从南湖上的一叶小舟起航，前赴后继，勇往直前，历经大革命的洪流，土地革命的风暴，万里长征的艰苦跋涉，抗日战争的烽火硝烟，解放战争的势如破竹，社会主义建设的积极探索和改革开放的伟大实践，发展成为世界第一大政党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大实践，始终把党要管党、从严治党摆在突出位置，以改进作风开局起步、以主题实践凝聚力量、以反腐倡廉取信于民、以制度建设强化保障，开辟了治国理政新境界，人民生活水平显著提高，这些成绩的取得，是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们事业发展的根基，也是推动社会管理创新的重要力量。作为一名共产党员，。党员干部要在决战脱贫攻坚、同步小 康中只争朝夕地干， 一刻也不懈怠、 一天也不耽误， 坚定不移守底线、 走新路、奔小康 开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，也是黔东 南这样的贫困地区贯彻落实中央抓党建促脱贫攻坚决策部署的重大 契机。必须深入贯彻习近平总书记重要指示精神，把开展“两学一做” 学习教育与推进脱贫攻坚结合起来， 充分发挥基层党组织战斗堡垒作 用和党员干部先锋模范作用，激发广大党员干事创业精气神，积极探 索党建扶贫新路子， 为打赢这场输不起的脱贫攻坚战提供坚强组织保 证。

　在“学”上获取力量，坚定脱贫攻坚意志。扶贫先扶志，脱贫先立 志。牢牢抓住“学”这个基础，切实提升思想政治素质，才能不断增强 党员干部推进脱贫攻坚的思想和行动自觉。要坚持把党章党规、习近 平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，不断提高学习 的系统性、针对性和实效性，促进党员干部自觉提升党性修养，坚定 理想信念，增强宗旨意识，强化使命担当，为脱贫攻坚注入强大精神 力量。要坚持对照先辈先进查找差距和不足，认真学习老一辈革命家 的光辉事迹，学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣等先进典型的感人事迹， 促进党员干部从先辈先进的坚强党性、崇高品格、优良作风和战斗意 志中汲取精神养分，学先进、赶先进，自觉把群众当亲人，想群众所 想，急群众所急，奋发有为推进脱贫攻坚。

　在“做”上展现风采，打造脱贫攻坚先锋。“两学一做”关键在“做”。

　推进脱贫攻坚需要千千万万党员以身作则、奋勇当先。必须坚持知行 合一，学以致用，把“做”的标准立起来，把“做”的要求挺起来，积极 引导党员干部到脱贫攻坚一线经受严格考验，锤炼坚强党性，争当脱 贫攻坚的先锋。要进一步强化基层党组织的政治功能，围绕学习教育 的组织推进，积极探索设置乡镇党建工作站，大力整顿软弱涣散基层 党组织，抓好乡村换届工作，加强精准选派第一书记、同步小康驻村 等工作，更好发挥战斗堡垒作用。要进一步从严从实加强党员管理， 狠抓党员发展、党员组织关系排查、不合格党员处置等工作，教育引 导党员干部立足当前脱贫攻坚、 同步小康的使命任务， 争当抢抓机遇、 用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、 走出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、 清正廉洁的先锋，以实际行动展现党员的时代风采。

　在“改”上动真碰硬， 扫清脱贫攻坚障碍。

　学习教育能否取得实效， 重点在“改”。必须突出问题导向，紧盯党性作风，把存在问题找准， 切实整改到位。

　要深入找问题， 继续采取蹲点调研、 走访座谈等形式， 通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，利用群众工 作网络等渠道，把问题找准找实，把原因剖清剖深。要着力改问题， 针对少数党员干部精神不振、 信心不足、 能力不强， 庸懒散慢拖、 “等、 靠、要”思想不同程度存在等问题，大力巩固和拓展党的群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育成果，不断深化“铸廉行动”，创新 开展“铸勤行动”，积极推进专项整治，加快建立工作目标、岗位责任、 正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制，探索建 立“党建考核看扶贫、 干部考评看扶贫、 干部任用看扶贫”的工作机制， 推行干部召回管理，加强干部的日常管理研判，促进干部能上能下， 对不在状态、不胜任现职二、抢抓机遇，脱贫攻坚是场“大考”脱贫攻坚既是一项轰轰烈烈的历史性工程，也是一项涵盖面很广的系统工程，更是一件件润物细无声的具体工作，对我们做好新时期的组织工作提出了新的更高要求。第一、是对党员干部队伍的集中检阅。关键时候锤炼党性，关键时候也最能检验党性。脱贫攻坚战，是对每位干部的一次现实考验，是检验干部的“试金石”。一是对党员干部政治品格的重大考验。对党忠诚、敢于担当，平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出，是党员干部必备的政治品格，是检验好干部的重要标准，更是每一位党员干部的时代责任。当前，多数基层干部都是“5+2”“白+黑”工作模式，全力以赴、全身心投入脱贫攻坚战。但是，也有部分党组织和党员干部在脱贫攻中充满“困惑”，产生一些莫须有的“忧虑”，有的等待“文件”，观望“解读”；有的臆断“标准”，盲目“识别”；有的帮扶“拍照”，驻村“走读”；更有甚者揣测“领导”，妄议“政策”，在微信圈里转发段子、表达不满等。这些现象，看似是因为政策领悟不透、工作作风不实，究其根源还是政治自觉不高、责任担当缺失。二是对党员干部公仆情怀的重大考验。市委书记XXX多次讲，脱贫攻坚是个良心活，把这项工作放在什么位置，是对各级党员干部宗旨意识、执政理念的检验检阅。在脱贫攻坚工作中，多数干部不怕困难、不讲条件，勇当“急先锋”和“排头兵”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动引领贫困群众脱贫致富奔小康。可以说，从扶贫一线传递出了广大党员干部的“公仆情怀”。然而，也有个别干部群众观念不强，为完成任务而扶贫，为提升满意度而工作，影响了干部在群众心目中的形象。比如，有的地方、一些干部为了完成任务而大量注水，很多贫困户“被增收”、贫困群众“被脱贫”，有的为了应付考核而不惜采取各种手段。根据有关通报，某地干部为应付检查，竟“潜伏”到贫困户家里“装儿子”替贫困户回答问题。但“演技”再好也难让百姓接受，“假儿子”一句虚伪的“妈”，叫得老太太变了脸，气得小姑娘撇开了头。“装儿子”的这位干部，平时工作中没有把群众当父母，没有在心里和感情上认扶贫户当“妈”，扶贫工作落实不到位，等到验收时自作聪明临时认“妈”，既丢了自己面子，更寒了群众的心。另据通报，上级督导组在入户走访时，某低保贫困户反映，自己有病看不起，靠低保和亲友邻居的帮助生活，除享受低保政策外，没有任何其他增收帮扶措施，但当督导组问及对帮扶措施是否满意时，含泪下跪，无奈表示“满意”。这些问题，都是宗旨意识不强、群众观念淡化的表现，可以说是不听不知道、一听吓一跳，触目惊心、令人深思。三是对党员干部工作作风的重大考验。各级干部作为脱贫攻坚的组织者、执行者、实施者，其工作作风是关系成败的关键。在脱贫攻坚中，多数干部能坚持高标准、严要求，吃住在村、以村为家，率先垂范，有效推动了脱贫攻坚，让人民群众感受到党的温暖，涌现出了一批先进典型和感人事迹，如牺牲在驻村工作一线的第一书记XXX等。但是，也有一些干部与此相反。比如，有的“身在曹营心在汉”，工作多停留在文件上，平时到扶贫点也是瞄一眼就走，对扶贫点的贫困人口、致贫原因、脱贫门路等实际情况，多稀里糊涂，一问三不知；有的满足于“凑合着弄”，“差不多就行”，不愿触及深层问题，遇到难题就躲，见到困难就推；有的对扶贫对象识别不精准，优亲厚友，将真正有需要的群众屏蔽在外；有的只看减贫数量、不重脱贫质量，甚至弄虚作假搞“数字脱贫”，更有甚者挤占挪用、虚报冒领扶贫资金，等等。这样的问题之所以存在，既有建章立制不足的原因，但更多的是一些干部做事不认真、作风不扎实。第二、是对基层党建成效的集中检阅。基层党组织作为党在基层的神经末梢，是脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。近年来，通过持续实施强基工程，构建起以大投入、大培训、大服务等为主要内容的基层服务型党组织建设格局，有效解决了基层党建工作中一系列基础性、普遍性问题，推动了基层组织建设全面提升。但是，说一千道一万，基层党建工作抓得实不实、效果好不好，最终要靠服务发展的实际成效来检验。根据前段时间抽查暗访和省委组织部督导通报情况看，在脱贫攻坚过程中，我们的基层党建工作还有不少需要改进和加强的地方。集中表现在“三个有待提升”：一是政治引领力有待提升。政治功能是基层党组织之魂，是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现。毛泽东同志曾经说过，“所谓政治，就是把支持我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。习总书记经常讲，民心是最大的政治。在脱贫攻坚中发挥好农村基层组织的政治引领功能，就是通过充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，带领群众脱贫致富奔小康，让广大群众知党恩、听党话、跟党走。但是，当前多数农村基层组织普遍存在着政治功能不强的问题。比如，在一些软弱涣散村，宗教势力蔓延，信教群众不断增多，不少群众对村级党组织不再信任、不再期待，信仰缺失，直接影响了党在群众中的威信。前不久，督导组在检查中发现，某县一贫困村村部隔墙有一家信教农户，院里旗杆上挂着一面旗子，上书四个大字“普天同庆”，这个旗子比村支部院里的国旗挂的还要高。这说明什么？说明在一些群众的心目中，我们基层党组织的地位还没有宗教组织的地位高。大家作为组工干部，特别是作为一名党务工作者，这些问题应该引起我们深入反思。二是服务水平有待提升。服务功能是政治功能的基础和保障，只有强化服务功能，才能使政治功能发挥得更充分更有力。这些年，通过持续加强村级党群服务中心建设，狠抓村“两委”班子素质提升，规范村级服务群众工作机制，村级党组织的服务意识、服务能力有了较大提升。但对比脱贫攻坚这一新任务新要求，我感觉还存在有不少亟待加强和改进的地方。比如，从服务力量上看，一些村支部“带头人”作用发挥不明显，整体年龄比较老化，后继乏人现象比较突出，全市行政村中，党支部书记35岁以下的仅43人，50-70岁之间的2758人，70岁以上的65人；一些村“两委”班子不健全，长期配备不到位，班子内部不团结、搞内耗，工作思路不清、措施不得力，带领党员群众发展致富的思路不清；一些村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不明显，党员年龄老化，新发展党员数量偏少，党员致富带富能力弱，开展结对帮扶多流于形式。从服务机制上看，部分村重大事项未运用四议两公开工作法或运用不规范，一些村干部对四议两公开工作法还存在不会用、不想用和不敢用的现象；党群服务中心作用发挥不明显，村干部值班制度落实不严格，活动场所开放程度低；党内活动开展不规范、不常态，形式大于内容。这些问题，很大程度上影响了村级党组织服务功能的有效发挥。三是基础保障有待提升。在服务阵地上，前两年我们在全市开展了村级活动场所“清零”行动，但从脱贫攻坚暗访督导情况看，无活动场所现象依然存在；部分村级活动场所老化，设施破旧，面积不达标；有的村达到了“一厅五室”的标准，但利用率不高，一定程度上造成了资源浪费。在经费保障上，村级运转经费依然偏低，加上报刊征订、组干部补贴等支出，运转经费所剩无几，无法保证正常运转和服务群众需要；大多数村级集体经济薄弱，村“两委”无钱办事、无力为群众服务现象比较突出。这些问题，有的在脱贫攻坚工作中表现更为突出，必须引起我们高度重视。第三、是对组织工作方法方式的集中检阅。通过脱贫攻坚，我们应该认真审视、对照反思组织工作自身需要改进和加强的地方。一是方法需进一步创新。由于基层党组织和党员队伍基数大，前些年，我们在示范带动上下劲较大，强村树典型，弱村搞帮扶，注重了抓“两头”，但在中间这个“大多数”上用力不够。比如，在这段时间的督导中发现，不少村级党组织问题比较突出，活动场所破败不堪，支部生活难以正常开展，而这些村往往都是位置偏远、道路不便，在以往的检查暗访中经常被“漏掉”。在党建品牌的创建上，一些地方在党建创新上不够聚焦、不讲持续，单向化、碎片化现象明显，甚至地方换一任领导就换频道、提新口号、搞花样翻新，急于出成效、创品牌，有虚浮化倾向。二是“短板”需进一步补齐。工作中的短板问题，在脱贫攻坚中体现尤为突出。在机关，尽管已经出台了“固本工程”实施意见，但对具体实施上的督促指导还不够，仍然有不少单位落实基本党建制度不严格、不规范，抓党建的氛围不浓厚。一些机关党员干部对脱贫攻坚认识不高，片面认为是党委政府和有关部门的事情。比如，XX地在先后两次被点名通报批评的情况下，但依然我行我素，对上级工作部署不上心、不落实，受到严厉问责。在城市，这些年我们对社区党建抓的比较紧，出台了社区服务型党组织建设实施意见，拿出真金白银加大投入，城市社区建设日新月异，但是在统筹推进城市党建做的还不够。比如，流动党员管理、社区大党建格局、网格化管理等，都还需要下大功夫予以解决。在“两新”组织，通过这两年的努力，党组织组建率有了大幅提升，但与中央、省委全覆盖的要求还有很大差距，并且活动开展难、作用发挥不明显等问题比较突出。比如，不少督导组的同志们反映，在“千企帮千村”活动中，一些企业不够重视，没能按市委要求开展工作，帮扶力量不到位，帮扶措施不具体，活动流于形式。三是责任需进一步压实。总书记曾经指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。这些年，我们在强化党建工作责任上下了不少功夫，比如，建立了全覆盖的抓党建述职评议体系，不定期开展随机暗访督导等，层层压实责任，层层传导压力。但是在基层，一些党组织书记还没有像重视经济一样重视党建，抓工作时紧时松、韧劲不够，党建责任上紧下松、上热下冷现象依然存在。比如，如期实现脱贫目标，县乡两级党委政府和村“两委”班子是主力主责主体，而驻村第一书记、驻村工作队员和万名帮扶干部是来“帮助”工作的，主要发挥指导、协调、扶持、督促等作用。但在实际工作中角色错位现象突出，驻村工作人员特别是第一书记在完成工作任务、承担工作责任上，往往被挺在前头。有的乡村干部认为扶贫工作是第一书记和驻村工作队的事，不同程度地存在“等、靠、推”思想。这些问题，在很大程度上制约和影响了脱贫攻坚的有效推进。三、用心工作，努力交上合格“答卷”上周召开的市委常委会，专题听取了党建工作汇报，就下步工作进行了安排部署。市委书记XXX强调，越是在发展的关键时期，我们越是需要加强党的建设，发挥好各级党组织的领导核心作用。面对脱贫攻坚这一“大考”，我们只有用心工作、担当作为，正视问题、迎难而上，才能向市委交上一份合格答卷，才能诠释组织部门的忠诚担当。下一步，还要在三个方面再“用用功、补补课”。第一、立足“精兵强将”引领脱贫，打造善打胜仗的干部队伍。