县教育和体育局委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

县教育和体育局委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

各支部对本单位主题教育负总责，要成立相应的领导机构和工作机构，加强组织领导，紧密联系实际，及时动员部署，制定工作方案，明确责任要求，抓好任务落实，以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据《中共xx县委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》（清字〔xx〕53号），按照中省市县相关要求，结合教体系统实际，就全系统开展主题教育提出如下实施方案。

　　一、活动主题及总体要求

　　不忘初心、牢记使命。联系教育教学改革、精准扶贫实际，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标任务，统筹推进“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”重点措施，做到有组织安排、有明确内容、有检查督导、有进展反馈、有亮点特色，确保主题教育不走样、有内容、见成效。

　　二、具体安排

　　全系统主题教育从xx年9月开始，11月底基本结束。范围主要包括局机关、各中小学、幼儿园、教直单位各支部。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

　　（一）突出抓好各级领导干部主题教育。这次主题教育各级领导干部是重点，要先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部深学实改。

　　1.抓好学习教育。坚持将学习贯彻始终，抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，引导各级党员干部学原著、读原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　（1）原原本本学。组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章党规。《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记来xx视察重要讲话和重要指示批示精神，联系形势任务，结合工作实际，全面理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。把主题教育与庆祝中华人民共和国成立73周年结合起来，组织学习党史和新中国史，学习教育领域攻坚克难典型案例，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，战胜各种艰难险阻、风险挑战。

　　（2）集中学习研讨。局党委班子带头，各级领导班子都要集中安排一周以上时间，采取各组织集体学习、举办读书班、专题辅导等形式，围绕重点学习内容，明确主题，联系思想和工作实际，进行深入交流研讨。要发扬理论联系实际优良学风，把学习研讨与研究解决改革发展稳定和党的建设突出问题结合起来，知行合一，学以致用，切实把学习成效转化为改造主观世界、干好本职工作的生动实践。

　　（3）开展专题教育。开展革命传统教育，弘扬“红船精神”“长征精神”“延安精神”“西迁精神”和榆林治沙精神，认真学习xx红色革命史，用发生在身边的“活教材”教育广大党员领导干部进一步坚定理想信念，深入县内外红色教育基地，重点深入袁家沟毛泽东旧居、枣林则沟会议旧址、xx革命烈士陵园、路遥纪念馆等红色教育基地，开展初心之行，追寻红色记忆，学习改革先锋，践行宗旨使命。开展形势政策教育，根据实际需要，进行中央大政方针、教育综合改革等专题辅导，引导各级党员干部明大势、知大局、识大体。开展先进典型教育，着重学习习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信，学习张富清、黄文秀以及身边涌现出的各行业先进典型，举办“我的初心使命”报告会，感染教育党员干部。结合全县第二个纪律教育学习宣传月实施方案，开展教体系统廉政警示教育大会，以胡志强、辛耀峰等严重违纪违法案件为鉴，讲专题党课，教育引导教体系统领导干部强化法纪意识，切实从身边典型的违法违纪案例中引导党员干部认清危害、汲取教训，受到警示。

　　2.扎实调查研究。聚焦全系统工作大局，结合全县人民日益增长的对优质教育的需求与教育发展现状存在一定差距的现状，着眼解决突出问题，各级领导干部要沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招硬招，推动各项决策部署落地落实。

　　（1）深入开展调研。坚持围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕贯彻落实省市工作要求，围绕解决本地本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等方面的调研要求和调研思路，结合系统实际主要从四个方面具体开展调研，一是如何提高xx中学二本以上上线率的问题；二是昆山中学如何实现大面积均衡发展的问题；三是如何切实减轻小学生课业负担过重的问题；四是如何做大做强xx职业教育的问题。领导干部对照分管领域和工作，拟定提纲，蹲点调研，掌握第一手资料，真正把情况摸清楚、问题搞明白、症结分析透，拿出硬招、实招，破解难题、改进工作，确保局党委的安排部署落在实处。要防止为调研而调研，统筹安排、轻车简从、不开动员会、不打招呼、不搞层层陪同、不增加基层负担。要树立问题导向，注重实效，使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为推动教育教学改革决策部署落地的过程，成为密切联系群众的过程，成为推动事业发展的过程。调研结束后，形成调研报告，首先在班子内部交流调研成果，梳理问题清单，限时破解难题，调研成果将在全系统公开。各单位将调研报告及问题清单统一交局党委主题教育办。

　　（2）讲好专题党课。各级领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲。讲好专题党课做到“三个联系、三个讲清楚”，既联系全县脱贫攻坚重大实践，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获，以及存在的差距和改进的措施；联系主题教育调研成果，讲清楚落实中省市县重大决策部署取得的成绩、存在的差距和改进的措施；联系肩负的职责使命，讲清楚加强本单位或本系统领导班子和干部队伍建设的收获、存在的差距和改进措施。各级领导班子“一把手”要对班子成员党课讲稿进行审核把关并交流指导。

　　3.认真检视问题。做到“五个对照”、“五个找一找”。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众的新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　　（1）广泛听取意见。局领导班子带头，各级领导班子要结合调查研究，采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式，充分听取服务对象、基层党员干部群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。局党委要结合工作检查、调研督导、工作考核等情况，对全全系统各单位领导班子和成员提出意见。

　　（2）查实找准问题。各级领导班子要在广泛听取意见建议的基础上，通过上级点、互相帮、集体议等方式，重点查找在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的突出问题。具体做到“五个找一找”，认真找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在那些差距；找一找在思想认识、政治觉悟、能力素质方面存在哪些差距；找一找党性修养、服从组织、勇于奉献方面存在哪些差距；找一找在服务群众、道德修养、作风形象方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些问题差距。

　　局党委班子成员要联系分管单位，各单位班子成员要联系本单位发生的重大事件、典型案例、信访积案等进行集体讨论，找准问题，明确整改方向。查找的问题，要即知即改，立行立改。

　　（3）认真检视反思。领导班子和党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是地检视自身存在的差距。重点对国家脱贫攻坚巡查xx反馈问题进行深入细致的检视整改。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，一条一条列出问题，剖析问题根源，明确改进方向。

　　（4）开好专题民主生活会。主题教育结束前，各单位要召开专题民主生活会，结合“五个对照，五个找一找”，针对检视反思的问题，运用学习调研成果，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。局党委领导干部要参加所分管单位的专题民主生活会，严格落实民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，对准备不充分、查摆问题不深入、认识不到位、剖析不深刻、措施不具体的要及时叫停或责令重开。

　　4.从严整改落实。突出主题教育的针对性，发扬延安整风精神，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　　（1）开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻，应付了事，弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治对贯彻落实局党委文件精神，上级部门要求打折扣、搞变通、落不实的问题；整治在“三大攻坚战”特别是脱贫攻坚中暴露出来的干部能力不足、作风不实、政策不清、担当不够的问题；整治干事创业精气神不够，只想当官不想做事，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义问题；整治特权思想和特权现象，特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规开办辅导班，甚至利用职权或者职务影响为其开办课外辅导班谋取非法利益的问题；整治在人民群众利益上不维护不作为，缺少为民情怀、对群众关心的利益问题淡然处之，空头承诺，推诿扯皮，办事不公、侵害群众利益，工作不实、“庸懒散慢虚”的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失，党的建设弱化虚化边缘化的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；整治和破解各单位长期积累的难缠、复杂、遗留问题，确保人民群众满意、社会大局稳定。认真汲取胡志强辛耀峰的深刻教训，严肃整治“潜规则”盛行，权钱交易、买官卖官、人事档案造假，公职人员经商、违规借贷的问题，深入推进全面从严治党，持续净化xx教育政治生态。

　　（2）制定整改措施。要把“改”字贯穿始终，针对问题、落细落小，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改，确保一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止搞纸上整改、虚假整改。要敢于动真碰硬、攻坚克难、加强联动、步步为营，不达目的不收兵。局领导班子要带头整改，以身作则，加强对分管单位整改工作的督促指导，对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的单位或个人进行严肃处理。

　　（3）建立长效机制。研究建立解决问题的制度机制，确保过去的老大难问题加快解决，确保不再出现新的难缠问题；对调研检视出的普遍性问题，找准规律，研究出台管长远的制度措施；注重总结经验做法，把主题教育中发现的好经验好做法形成长效机制运用好、坚持好。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，采取适当方式，客观评估主题教育效果。

　　（二）做实基层党支部学习教育和检视整改。以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等参加主题教育。要以主题教育作为重大契机，着力提高支部建设质量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　1.扎实开展学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托各级党校、干部教育培训基地等，对党支部书记进行1次轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或向所在支部党员报告1次个人学习体会。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

　　2.认真做好检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出清单，逐项整改到位。特别是要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决纠正侵害群众利益行为；整顿软弱涣散党组织，及时调整不胜任、不尽职的党组织书记。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责、通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加l次志愿服务，至少为身边群众办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

　　3.开好专题组织生活会。主题教育结束前，所有支部要召开一次专题组织生活会，认真开展谈心谈话，认真梳理检视问题，做好民主评议党员，对照党员标准和日常工作生活表现，提出评定意见，明确努力方向。

　　三、组织保障

　　主题教育在局党委的统一领导下进行。局党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由局党委书记、局长xx同志担任组长。领导小组下设办公室，办公室设在局党委办公室，负责日常工作。充分发挥领导小组成员单位职能作用，切实形成统筹推进主题教育的合力。

　　（一）高度重视，落实责任。各支部对本单位主题教育负总责，要成立相应的领导机构和工作机构，加强组织领导，紧密联系实际，及时动员部署，制定工作方案，明确责任要求，抓好任务落实。党组织书记作为第一责任人，要把主题教育作为履行党建主体责任的重要任务，紧紧抓在手上、亲自推动落实。各级领导班子和领导干部要抓好自身教育，作出表率，防止只抓下级，不抓自身。

　　（二）因地制宜，分类指导。这次主题教育涉及的范围广、类型多、数量大、情况复杂，要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域，不同对象特点，科学合理安排，保证全覆盖，增强实效性，全系统要坚持以教育扶贫总揽教育教学工作，各级组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。

　　（三）统筹兼顾，注重实效。要坚持分类指导、因地制宜，切实把主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化结合起来，与办好人民满意教育结合起来，防止“两张皮”。要力戒形式主义、官像主义，不搞“创新动作”，不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；不避重就轻、避实就虚、隔靴搔痒、大而化之检视问题；不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，不以工作业务问题代替思想政治问题；不搞层层加码，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。

　　（四）加强督导，确保质量。局党委成立巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、重点督查、调研访谈等方式，强化督导检查；增强督导的针对性有效性，建立督导联系机制，加强督导组之间的沟通联系，对督导检查中发现安排部署不扎实、学习教育不深入、调查研究不细致、检视问题不深刻、民主生活会效果不明显、整改措施不到位等及时跟踪问效，对存在走形变样、问题严重的，要及时报局党委委主题教育办，进行严肃追责问责，确保主题教育不偏不空不虚。

　　（五）创新方式，用好载体。要运用“学习强国”、xx西先锋、榆林党建、xx党建、xx教育等载体平台，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。深挖用好红色资源，利用好县内外革命旧址和各类党性教育基地，通过重温入党誓词、参观纪念馆、举办党史知识竞赛等方式，引导广大党员干部传承红色基因，提升党性修养。

　　（六）深入宣传，营造氛围。要运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中省市县精神贯彻落实情况，及时反映工作进展成效。要发挥典型示范作用，重点发现、挖掘、宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。全系统各级领导班子和领导干部要结合自身和岗位实际，采取多种方式，唱响主旋律，传播正能量。xx教育微信公众平台将开辟专栏，全程跟踪报道，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。