市区政府工作报告材料
时间：2020-08-14 08:19:16 来源：达达文档网 本文已影响 人 
市区政府工作报告材料
一、城区经济稳中有进
产业结构持续优化。出台了《关于加快现代服务业发展的实施意见》，规划了“一个园区、两个区域、六个节点”产业布局，着力推进重点产业项目建设，引导优势特色产业快速集聚，全年预计实现服务业增加值275亿元，占地区生产总值的72.3%。大连文化产业创新园区建设稳步推进，中央大道文化旅游购物中心主体完工，新华书店中心城、设计产业园等项目有序推进。星海湾金融商务区功能不断完善，中石油大厦、君悦酒店已封顶，华信信托、大通证券等金融机构入驻星海湾，该区域金融机构已达140余家，全年预计实现主营业收入60亿元，同比增长14%。西安路商贸商业区业态进一步提升，it电子大厦完成升级改造，苏宁电器超级店投入运营，该区域新增各类商贸企业576家，总数达6120家，全年预计实现商品销售额120亿元，同比增长23%，被评为省级现代服务业集聚区。总部楼宇经济加快发展，中航国际广场建设顺利推进，钢铁与物资交易大厦主体封顶，现代服务业总部大厦入驻企业32家，东北亚煤炭交易中心实现交易额 130亿元、全口径税收2亿元，大连福建商会入驻星海ceo公馆，全年盘活闲置楼宇面积13万平方米，入驻企业193家。科技企业健康发展，新增科技企业 50家、国家级高新技术企业2家，全年预计实现高新技术产业增加值88亿元，我区被评为“全国科技进步考核先进区”。
发展后劲不断增强。全年推进重点项目70个，总建筑面积1000余万平方米。绿城深蓝二期、凯泰铭座等7个项目已开工建设，星海湾一号、悦泰湾里等14个结转项目正在加快建设，it 产业大厦等6个项目完成主体施工，华业玫瑰紫郡等3个项目基本完工。鞍山路南侧地块、太原街西侧地块等4个项目已经摘牌，固特异搬迁改造、高阀北院改造等 9个项目已取得规划设计条件批复，头道沟污水处理厂等项目房屋征收工作已启动，建筑设计产业大厦项目和振工街1号地块实现净地，全年完成重点项目投资 57.4亿元，同比增长13.6%。
发展活力明显提升。成立了“助万企”服务中心，凭借政府信誉，有效整合社会服务资源，搭建了集政务服务、商务服务、信息技术支持等功能于一体的综合服务平台，为企业提供全方位、高质量、高效率的“管家式”服务。根据商务楼宇和产业园区功能定位，有针对性地出台了扶持政策，城区吸纳各种生产要素的集聚力进一步增强。针对新建项目和现有楼宇资源，先后赴深圳、上海、长春、呼和浩特等地成功举办了主题推介活动。全年引办百万元以上企业719家，注册资本金总计28.1亿元，其中千万元以上企业83家、超亿元企业4家。新发展民营企业2129家、个体工商户8291户。预计实现民营企业增加值186.6亿元，同比增长10%；民营企业纳税20.2亿元，同比增长15%；纳税超亿元企业5家、超千万元企业26家。
二、民生和社会事业全面发展
就业工作成效明显。投入2000万元，实施促进就业“十项措施”。成立了18个就业经理人工作室，区、街道、社区、楼院四级就业援助服务体系进一步完善。改建了区人力资源市场，免费为辖区企业和居民提供用工和就业服务。新建创业孵化基地3个，实现了全区创业孵化基地建设全覆盖。建立了大学生电子商务创业园，免费为入驻园区的大学生创业企业提供人才招聘、法律援助等服务。全年实现实名制就业34300人、稳定就业21200人、创业就业5510人，各项就业指标均位居全市前列。
社会保障扎实有力。投入5360万元，为辖区8694人发放最低生活保障金，为6163户低保、特殊困难家庭和困难
家庭发放节日补贴、生活补贴和临时救助金，为3467户困难家庭减免取暖费，为2155户低保家庭实施“数字电视免费看”工程。区慈善总会发放善款1380万元，救助各类困难人员 3.43万人次。为低保、孤寡老人免费提供临终关怀服务,实施了为低保老人和残疾人免费安装“一键通”试点，完成了区残疾人托养康复院改造和341户残疾人家庭家居改善工程。尚品天城近2000户动迁居民顺利回迁，居住条件得到有效改善。
社会事业加快发展。完成了启智学校、黑石礁小学二部和21中学等3所学校建设，新建公办幼儿园3所，实施了教育信息化提升工程，为中小学生配置了新式校服，加强教师培训和骨干教师交流，区域教育均衡发展，被评为省 “科研兴教十强县区”和“艺术体育教育示范区”，顺利通过了全国义务教育发展基本均衡区验收。健全和完善公共文化服务体系，完成了区电子图书馆和社区电子阅览室建设，新建5个笼式足球场、14个室外篮球场，深入实施“文化五进”工程，广泛开展“百天百场”、“全民健身”等文化体育活动，我区被评为“省文化先进单位”。在全市率先高质量地完成了十二运网球赛事承办任务，得到国家体育总局高度肯定。深入推进医药卫生体制改革，开展了家庭医生制服务试点，实施了新婚夫妇免费婚前体检、儿童健康管理服务等系列医疗卫生惠民工程。投入1546万元，全面落实计划生育各项奖励扶助政策，深入实施“健康家庭促进计划”，为1600余人免费提供孕前优生健康检查，出生人口素质不断提升。新建了3处集贸市场、15家社区菜点和40家便民餐店，社区便民服务网络不断健全。
城区面貌明显改善。投入2.16亿元，用于城市建设管理。在全市率先启动“暖房子”工程，对116栋、47万平方米的老旧居民楼实施节能改造，对19栋弃管楼进行综合改造，惠及居民7000户。对辖区15条主要路街的户外招牌进行统一升级改造，维修市政道路4万余平方米，铺设楼院方砖3万余平方米，改造下水管网6700余延长米，新增停车泊位1000余个。实施系列绿化工程，完成了富国公园二期建设和中山公园升级改造，栽植树木1万株，新增绿地6.5万平方米。拆炉并网锅炉房2个，减排二氧化硫40.8吨、氮氧化物11.6吨。深入开展“城市市容环境质量提升年”活动，拆除各类违法建筑2126处、3.2万平方米，城区建设管理水平进一步提升。
民族宗教、妇女儿童、青少年、人防、档案、武装、预备役等工作均取得了长足进步，双拥工作在全省双拥模范城中期评比中名列前茅。
三、社会管理创新取得实效
“帮万家”服务不断深化。成立区“帮万家”服务中心，建立了“帮万家”智慧化服务应用平台，构建了区、街、社区三级服务网络，开通了96685呼叫系统，对服务企业、社会组织等各方面资源进行有效整合，政府主导、企业主体、社会组织辅助、市场化运作的社区服务模式基本形成。全年为居民提供各类服务9.6万件次，满意率达99.2%，我区被国家民政部评为“全国社区治理和服务创新实验区”。
智慧城区建设全面推进。成立了区信息中心，制定了《智慧管理创新区建设三年实施计划》和《智慧管理创新区顶层规划》，完成了综合指挥平台建设，建设了全市第一家智慧家居体验中心、第一个智慧银行和第一个智慧社区。全面推进无线城区和光网城区建设，星海湾、西安路等16处公共区域开通了免费无线网络，在全省率先实现小区光纤全覆盖。
“平安沙河口”建设持续加强。扎实推进“六五”普法，深化社会治安综合治理，深入开展治安防范、消防安全、交通管理进社区等活动，严厉打击各类违法犯罪，圆满完成“十二运”、夏季达沃斯年会等重大活动的安保任务，确保了社会治安稳定。着力开展社会矛盾纠纷排查化解和领导干部大接访活动，共排查矛盾隐患 412起，区属责任矛盾隐患化解率为97.3%。深入开展安全生产隐患排查和专项整治行动，排查整改各类隐患5322项，整改率达99.6%。为1737 户困难家庭免费安装燃气报警器，有效预防燃气事故7起。兴工等4个街道顺利通过国家安全社区复评。扎实开展食品药品安全专项整治，加大保健食品“四非”打击力度，全区已有150个居民小区达到了食品安全标准。完善了各级、各类应急预案，组织消防、救援、反恐等各类演练50余次，应急管理能力明显提升。
四、政府自身建设水平进一步提高
作风建设不断加强。严格落实中央“八项规定”，认真整改“四风”方面存在的突出问题。坚持深入基层、深入企业、深入群众，采取蹲点调研、入户走访、问卷调查等方式，认真倾听群众呼声，回应群众诉求，群众关心关注的一批热点难点问题得到有效解决。深入开展民主评议基层站所活动，政风行风建设全面加强。坚持勤俭办事，精简会议文件，规范公务接待行为，行政运行成本得到有效控制。
行政效能不断加强。扎实推进行政审批制度改革，精简行政审批事项13项。优化行政审批流程，审批效率明显提高，全年共办理行政审批事项49.5万余件，满意率达100%。加大区、街、社区三级行政服务体系建设，50多个行政和公共服务事项下沉到社区服务中心。开展了公务员行政能力培训和在线学习，实施了第六轮科级领导干部竞聘上岗，公务员队伍能力素质明显提高。
依法行政不断加强。认真执行区人大及其常委会决议，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。坚持重大事项报告和通报制度，主动邀请人大代表、政协委员视察政府重点工作，认真采纳人大代表、政协委员的意见、建议。全年办结代表建议68件、政协提案98件，满意率均为100%。修订了政府工作规则，完善了重大行政决策程序10项制度，成立了区政府法律顾问团，严格落实廉政建设相关规定，加强领导干部离任审计，加大了对政府采购、政府投资项目招投标和重点工程建设领域的监察、审计和财政监督力度，法治政府建设水平不断提高。
各位代表，过去的一年，全区上下团结一心，砥砺奋进，开拓进取，努力应对错综复杂的外部环境，积极破解制约经济发展的各种难题，推动各项工作取得了新的成效。历尽艰难困苦，成绩来之不易。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻区部队官兵，向所有参与、支持和关心XX区发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我区经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是现代服务业发展规模不够大，质量和效益不够高，对经济发展的支撑作用还不强，调结构、转方式任重道远；二是公共服务供给与百姓期待还有一定差距，尤其是受经济环境和政策规定制约，推进旧区开发改造、民生和公益项目建设面临诸多困难，保障和改善民生任务艰巨；三是政府职能转变还不到位，依法行政水平和服务效能还不够高，法治政府和服务型政府建设还需要不断加强。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。
