紧盯目标 真抓实干
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紧盯目标 真抓实干
努力推动全市档案事业科学发展
——在2014年全市档案工作会上的讲话
宜宾市档案局党组书记、局长 李德勇
（2014年3月12日）
同志们：
根据会议安排，我讲两方面的工作意见，供大家参考:
一、2013年全市档案工作的简要回顾
2013年，在市委市政府的坚强领导和省档案局的精心指导下，特别是于滨副市长的直接领导、关心下，全市档案系统广大干部职工紧紧围绕全市工作大局、年初制定的工作目标、省上下达的目标任务，主动融入中心工作，以服务经济建设、服务民生工程、服务文化建设为重点，以提高档案利用为目的，以夯实档案事业基础为保障，坚持依法治档，务实工作，圆满完成了各项目标任务。2013年我市档案工作名列全省前茅，被省档案局目标考评为优秀单位，获全省档案工作创新奖、“中国梦·兰台情”征文活动组织奖，市安全工作先进单位、市纪委目标考核先进单位。
领导重视、各方支持，工作环境进一步优化
去年，我市档案工作得到了各级领导的重视和支持。2013年春节后上班第一天，市委常委、副市长于滨同志到市档案局调研指导工作，一年来多次专题研究档案工作、协调解决工作中存在的困难和问题。“4·25”地震发生后，市委王书记、徐市长专门做出“做好我市受灾档案保护工作”的批示，市档案局反应迅速，即时排查核实灾情，局领导率相关人员到受灾严重的长宁县双河镇，帮助指导做好受灾档案管理和抗震救灾文件资料收集归档等工作。及时下发了《关于做好地震受灾档案抢救保护和文件资料收集归档工作的通知》,并加强督促检查，确保了震后档案工作有序开展，得到了市领导的充分肯定。各级党委、政府切实加强对档案工作的领导，思想上高度重视、工作上充分信任、条件上尽力保障，为档案部门开展好工作营造了良好的氛围。
（二）围绕大局，突出重点，服务水平进一步提升
1.服务经济建设，加强重点建设项目和重大活动档案工作。一是重点建设项目档案工作。与市发改委联合印发了《关于开展重点建设项目档案工作督查的通知》，对13个必查项目和10个抽查项目进行督查；指导宜宾港一期工程、宜宾至屏山新县城新建一级公路工程等40个开工、续建的省、市重大建设项目。参加了省上组织的宜宾港、张窝电站等项目档案验收；完成了长宁县污水处理厂等市级项目档案专项验收。全年开展项目档案执法检查69次，18个县（区）级项目通过档案专项验收。二是产业园区档案工作。对宜宾罗龙工业集中区4个园区档案管理工作进行了调研，形成了《宜宾市产业园区档案工作初探》调研报告。三是重大活动档案工作。收集了宜宾市“三名”（宜宾名优特产、餐饮名店、名优小吃）活动、中国白酒文化节等资料；征集到《乌蒙山罗氏宗谱》、《中国古镇》和《美在宜宾》等珍贵图册、声像资料34册、套。
2.服务民生工程，加强民生档案管理工作。进一步加大对教育、医疗、社保、医保、移民等民生档案管理的指导服务力度，11月全市社保业务档案通过省上验收。协助指导市医保局完成了翠屏区等5个区县医保业务档案达标检查工作。屏山县档案局根据实际进一步加强移民档案工作，开展移民档案现场培训；翠屏区等区县积极开展农村土地承包经营权确权登记档案工作试点。
3.服务文化强市，加强档案文化建设。2013年，市档案局成为市文化强市工作领导小组成员单位，全面加强档案文化建设。开展爱教基地展厅前期准备工作，于市长批示：“请市文化系统的文化、历史专家研究一下，提出意见”。市府办专门召集相关部门，召开会议研究。我局多次与相关部门研讨征求意见，如何更好展示出宜宾的悠久历史和长江文化、产业文化、酒文化、名人文化、生态文化，并与专家讨论和征求意见，细化方案，待市领导同意后，按规定程序全力推动此项工作，预计今年底展厅完成布展工作。2013年在宜宾日报档案文化专栏上刊发了《行走在历史的长卷上》、《中国第一张机制新闻纸为“宜宾制造”》等32期档案文化专稿；完成了《宜宾档案文化精品荟萃》专辑编制，宜宾抗战文化—《宜宾抗战记忆》为主题的档案文化编研初稿；与市史志办联合出版了《宜宾工业企业改革》和《宜宾贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针》。全市公开出版书籍2册，内部刊物31册，通过爱教基地布展、流动展板、网上展厅等举办展览35期，接待（浏览）人数11000多人次。
4.服务社会事业，加强档案馆建设。市档案馆新馆已完成主体工程，正进入外装饰和安装工程。列入中西部县级综合档案馆建设项目的长宁县档案馆、江安县档案馆已分别于2013年6月和10月投入使用，效果良好。高县档案馆建设第一期300万元的项目资金已下拨。未列入中西部县级综合档案馆建设项目的宜宾县、珙县档案馆主动作为，加强档案馆新馆建设。宜宾县新馆主体工程已开工建设；珙县已完成档案馆建设项目立项、勘探、土地划拨等手续。
5.服务群众需求，加强档案数字化建设。召开了档案数字化建设现场推进会，组织参观学习了宜宾县档案数字化建设。市档案局对市档案馆档案全文数字化处理工作从质量、安全、保密、程序规范上严格控制、把关，委托市公共资源交易中心公开招标。现中标公司已进场开展工作，将对利用率较高、涉及民生较多的档案共15740卷、11792件、约300万页进行全文数字化处理。区县档案馆档案数字化建设稳步推进。翠屏区投入45万元对馆藏婚姻档案进行数字化处理，已完成馆藏档案的10%；宜宾县正投入上百万元用三年时间完成馆藏档案全文数字化处理工作，2013年已投入330万元，完成了馆藏档案的50%左右。全市全年完成约6.4万卷，851万页档案数字化处理工作；完成著录馆藏档案案卷级目录约63.75万条，文件级目录约454.12万条。
（三）依法行政，扎实工作，基础业务进一步夯实
1.扎实开展基础业务建设。2013年5月，市档案馆从省一级馆被国家档案局评为“国家二级综合档案馆”，为创“国家一级综合档案馆“打下了基础。加强对全市综合档案馆、机关档案室、企事业单位档案规范化管理的业务指导，对全市272个单位规范化管理进行了指导、验收。协同市水务局对10个区县第一次全国水利普查档案进行了检查验收。
2.认真贯彻国家档案局9号令、10号令。印发《宜宾市档案馆收集档案范围实施细则》，切实把对国家、社会和广大人民群众具有保存和利用价值的档案接收进馆。对全市国有企业贯彻执行10号令进行了安排部署，已有32个企业完成了《文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作。
3.着力抓好档案法制建设。贯彻《档案法》及其《实施办法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规和规章，对全市448个机关、企事业单位、重大建设项目（含移民工程）开展了执法检查。组织开展形式多样的法制宣传教育活动共22场次，制作“国际档案日”宣传活动专栏，组织参加全省开展的“档案在你身边”、“中国梦兰台情征文活动承诺、诺、诺、评诺环环相扣，使承诺事项真正落到实处部门对档案的重要性不够在次级突破战略布局中率先崛起，先于全省全面建成小康社会创新工作方法与业务指导形式，以档案收齐、好查、安全为原则，削繁就简，处理好企业档案整理等业务技术问题为今后查阅和利用提供有效的保证确权档案管理工作进行协调和沟通从开始，到9月基本完成统一思想加强领导在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会
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