集团公司“先进基层党组织”事迹简介4篇

　　集团公司“先进基层党组织”事迹简介4篇

牢牢把握“立足岗位做贡献”的指导思想，以生产经营为中心，自觉地放在促进各项工作目标中去研究，放在党支部开展各项活动的部署中去安排，放在强化党员“当先锋、促发展”的模范带头作用中去思考，以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　集团公司“先进基层党组织”事迹简介一

　　国电xxxx发电有限公司检修部党支部目前有员工360人，其中女职工96人，党员49人。近年来，检修部党支部围绕企业中心工作，创新开展“党员星级责任区”活动，真正“让党旗在一线飘起来，让党员身份在一线亮起来，让党员作用在一线展现出来”，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了检修管理水平，助力了安全生产，先后荣获国电集团公司“先进基层党组织”和xx公司“先进基层党组织”。

　　一、创建背景

　　安全文明生产标准化达标是该公司20XX年的重点任务，正当各项工作稳步推进时，2月19日，该公司接到上级通知，验收时间由12月提前至6月底。XX年的老厂，设备陈旧、设施短缺、死角众多，要实现“现场设施全、设备无泄漏、环境卫生优”的目标，难度可想而知。面对困难和挑战，该公司党委在3月初发出标准化达标“百日会战”倡议书，号召全体职工发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，百日攻坚，务期必成。检修部党支部积极响应公司党委号召，迎难而上，首批40个“党员责任区”启动后，党员就体现出了与普通群众的不同，勇担责任，主动耕好达标“自留地”，种好达标“责任田”，争做达标会战带头人。100多天里，党员同志们用实际行动铿锵有力地喊响了“我们是共产党员”，用行动为党旗添彩。

　　二、具体做法

　　（一）精心组织，创建党员星级责任区活动

　　1.成立创建活动领导小组。创建活动领导小组由党支部书记任组长，支委、中层管理人员、各专业专责为成员，通过制定计划、组织实施、强化考核等工作，全面领导和组织创建工作。“党员星级责任区”要求突出先进性和示范性，具有较强的示范带头能力，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作。

　　2.确立党员责任区。全体党员参与活动，43个区域，支部书记负总责。通过党员申报、党小组初审、支部审定的方式，确定每名党员的设备责任区域并挂牌，标示牌上标注党徽、党员责任区、党员姓名、设备责任区域名称、星级评定等信息。同时制定“党员星级责任区”考核评分细则，每名党员签订创建“党员星级责任区”目标承诺书，明确党员和员工的具体岗位，责任到人，让党员身上有指标，肩上有责任，接受职工群众监督。

　　3.广泛宣传发动。全体党员紧密联系单位实际，通过各种形式，采取多种手段，广泛深入地宣传开展创建“党员星级责任区”活动的目的、意义和要求，统一思想，提高认识，强化措施，切实把“党员星级责任区”活动推向深入。党员结合各自的岗位，自觉以先进为榜样，在各自的岗位上勇当先锋，让党员的先锋模范作用在安全生产工作中体现出来。

　　（二）开展各项活动，助力标准化达标建设

　　1.开展安全教育示范课。支委委员实行分片包干，进行安全教育示范课，并进行评比，把“安全红线意识”落实到每个人，筑牢安全基础。在厂内厂外检修施工过程中，支部对重点施工项目、重点作业现场、重点作业都安排党员进行全面管控，通过落实责任到人，进行过程控制，严防死守，充分发挥党员的示范作用。

　　2.建立标准化作业示范点。把党员检修现场作为全厂检修标准化建设工作的示范点，通过大量的图片和报道，激发了员工检修行为规范，突出先进模范典型，经过现场检验，取得良好效果。

　　3.建立支部微信交流群。通过微信等方式对全体党员进行相关案例和文件学习，明确思想定红线，提高党员的理论认识水平，及时发布党员学习情况，提出学习建议，掌握党员思想状况。支委集中研究问题，改进措施，监督实施，力求实效。

　　4.开展随手拍摄影比赛。在安全文明生产标准化达标以及机组大修等重点工作中，党支部鼓励党员干部和职工群众开展“随手拍”摄影比赛，随时随地记录习惯性违章行为和生产作业现场精彩瞬间，并在公司网站和宣传栏进行展示，促进支部中心工作的顺利开展。

　　5.开展“四讲四有”专题讨论。从党员的言行、个人内务、检修质量、工作态度、学习情况等多方面进行对标，通过对标寻找差距，提升党员的综合素质。对有明显短板的党员采取支部重点帮扶的办法，听取普通职工对党员的意见，对个别党员进行专题谈话，改进工作作风。

　　三、取得的成效

　　（一）开创党员工作新局面，传播正能量

　　一是广大党员思维方式发生了根本性的转变，把被动工作转化成主动工作，并立足实际抓住工作的重点和关键，工作责任更加明确，工作任务更加具体，使得党员管理走上了目标化、规范化轨道。

　　二是党支部的力量得到了壮大，一个党员就是一个责任区的“指挥员”和“战斗员”，基层班组党员都齐心协助党支部开展工作，扩大了党支部的工作面。

　　三是突破岗位设置“具体化”的难点，走出岗位设置“模糊化”的困境。对每名党员进行“量体裁衣，精确引导”，明确了他们的岗位职责、履职目标。

　　四是在每名党员责任区内张贴“一对一责任牌”，接受监督。在活动期间，党员佩戴党徽，亮明身份，在接受基层员工监督的同时，传播红色正能量，引导广大员工积极立足岗位作贡献。

　　（二）增强党员责任意识，做忠于职守的模范

　　一是打破了党内活动的“大锅饭”现象，将责任落实到每个党员身上，解决了“大家负责实际是无人负责”的问题。

　　二是增强了广大党员的大局意识、责任意识、党性观念和组织纪律性，激发了广大党员的积极性和创造性。因责任区范围比较小，有助于党员随时了解情况，发现问题，及时采取措施。让每名党员在自己的责任区内清楚地知道“做什么”、“怎么做”、“做成什么样”，促进他们带头执行岗位责任制，排查隐患抵制“三违”，搞好安全生产，确保了责任区内无事故隐患。

　　三是带头学技术，抓好岗位练兵，提高了员工技术水平；带头完成急难险重任务，攻坚克难，促进了设备治理难题的及时有效解决和各项任务圆满完成，形成了独具特色的活动体系，唱响安全生产主旋律。

　　（三）发挥传帮带作用，营造比学赶帮超的氛围

　　一是“标杆式管理”让表现突出的优秀党员成为发挥传帮带作用的导师，对身边职工进行帮带，对后进职工多加帮扶，做到身边职工人人技术过硬。通过责任区内党员的不懈努力，一面面鲜艳的党旗牢牢树立在每一个党员责任区内，以点带面很好地发挥了示范带头作用。

　　二是充分调动了员工参与设备管理和治理的积极性、主动性和创造性，推动企业进一步提质增效，营造了员工比学习、比安全、比业绩、比担当的氛围，形成了一个个争先创优的小团队，助推了安全文明生产标准化达标，受到一致好评。

　　（四）促进员工成长，树立了良好形象

　　一是为青年员工的快速成长创造了条件，为他们提供了一个展现才能的平台。培养了一大批有技术懂管理的青年才干，有效缓解了结构性缺员的矛盾。

　　二是树立了吃苦耐劳、作风扎实、检修作业标准化水平高的外在市场形象，赢得了广大客户的好评，形成了荆电的特色检修品牌，培养了一支“特别能吃苦，特别能战斗，特别讲奉献”的检修铁军，为企业创造了效益，缓解了企业经营压力。

　　四、探索与思考

　　一是强化中心意识。努力完成安全生产经营任务，不断提高企业经济效益，是企业的中心工作，也是党支部的中心工作。创建党员责任区的主题活动必须贴近这个中心、融入这个中心，以此为出发点和落脚点，才能体现作为。

　　二是强化创新机制。创建党员责任区必须树立与时俱进的思想观念，努力适应新形势，以积极的工作态度和改革创新的精神，紧密结合实际，研究新情况，提出新办法，解决新问题，使党支部始终充满生机和活力。只有这样，才能取得工作的主动权，使路子越走越宽。

　　三是强化身份效应。要以“党员先锋岗”和“党员责任区”为载体，引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺，树好形象，在设备大修和技改的主战场上使得党员先锋模范作用发挥得更加充分，让员工时刻能感觉到一种力量的鼓舞，将群众紧密地团结在党组织周围。

　　四是强化氛围营造。要增强党员责任区活动的实际成效，还要不断浓厚活动氛围。要继续深入做好宣传发动工作，充分利用厂内宣传媒体、宣传专栏、橱窗等宣传阵地，认真对开展党员责任区活动的意义、党员在责任区的责任和活动目标、活动方式进行大力宣传，把党员责任区活动内化于心、外化于行，真正做到知行合一。

　　五是强化考评力度。年底要组织开展民意测评，选出基层职工代表对参与活动的党员干部进行评价。评价结果与党员干部年度绩效挂钩，作为评先评优的重要依据。同时成立专门督查组，对活动开展专项督查，及时掌握活动开展情况和党员履职情况。

　　总之，活动必须牢牢把握“立足岗位做贡献”的指导思想，以生产经营为中心，自觉地放在促进各项工作目标中去研究，放在党支部开展各项活动的部署中去安排，放在强化党员“当先锋、促发展”的模范带头作用中去思考，把活动的开展与企业中心工作相结合，与支部中心工作的重点和难点相结合，与党员岗位成长成才的实际相结合，努力实现“企业发展创收、员工成才增效”的双赢局面，只有这样，创建党员责任区的主题实践活动才能不断的焕发出勃勃生机和活力。

　　集团公司“先进基层党组织”事迹简介二

　　国电xx电力有限公司是中国国电集团公司全资子公司，运营及在建装机314.15万千瓦，资产总额140.76亿元，是xx省骨干发电企业。公司现有职工2205人，党委所辖基层单位党委4个、党（总）支部30个，党员总数1138人，其中在职党员790人。近年来，公司党委把加强党支部建设作为强化党建基础、提升党建水平的切入点，通过建立“双联双促”督导工作机制，推动党委抓党建主体责任、党委成员抓党建“一岗双责”的有效落地，激发了基层党支部的工作活力。

　　一、案例背景

　　党章指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育的指示中强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。根据《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》及中组部和国资委党委关于加强基层党组织建设的部署，中国国电集团公司党组出台了《关于进一步提高党支部工作质量和实效的意见》。中央精神和集团公司党组的要求，为国电xx公司党委落实全面从严治党，抓好基层党支部建设提供了根本遵循、指明了方向。

　　二、具体做法

　　20XX年，国电xx公司党委制订了“夯实基础、巩固提升、争创一流”的党支部建设“三步走”工作规划，计划用三年左右的时间，下功夫解决基层党支部管理中存在的差距和不足，进入集团公司党支部建设先进单位行列，在区域甚至行业内推出党支部建设经验和工作品牌。为了使规划落地，公司党委通过建立每名党委成员联系1个基层企业党委、联系1-2个基层党支部的督导机制，促进党委抓实党支部建设、促进党支部落实党建任务。

　　（一）三个结合保证“双联双促”联得紧密

　　1.与重点任务督导结合做到形式保证。国电xx公司党委每年根据工作规划明确抓党支部建设的目标，把推进党支部建设的具体措施列入全年重点专项任务。党委书记、总经理带头联系任务重的企业党委和党员人数多或存在问题多的党支部。党委成员结合分管工作，在推动基层单位生产经营工作的同时，必须主动推动党支部建设任务的落实；在基层单位听取行政工作汇报的同时，要听取党建工作特别是党支部建设工作汇报；到一线检查调研原则上也要到党支部、党小组检查调研。贯彻党建工作与中心工作同部署、同落实的要求，党委成员每季度在公司例会上汇报、分析重点任务时，要向党委汇报联系单位党支部建设工作情况。

　　2.与“两学一做”学习教育结合做到任务保证。考虑“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，国电xx公司党委把加党支部建设作为开展好“两学一做”学习教育的重要保证，把20XX年作为“基层党支部建设巩固提升年”，着力增强党支部自我净化、自我提高的能力。公司“两学一做”学习教育联系督导与“双联双促”安排紧密结合，党委成员督导联系单位党委全面排查党支部建设情况，严格标准要求，对所属的30个党支部进行分类排序，逐一审核、“对症下药”，制订党支部整改晋级工作计划。每名党委成员至少到联系的党支部讲1次专题党课，参加1次学习讨论和1次专题组织生活会、1次党员民主评议，促进党支部严格规范“三会一课”制度、严肃党内政治生活，真正把党员教育抓在日常、严在经常。

　　3.与“双百访谈”结合做到作风保证。国电xx公司党委深化“双百访谈”（中国国电集团公司党组持续开展的企业党组织访问100个基层党支部和班组、访谈100名一线党员和职工活动），带头改进作风，推动管理重心下移，结合工作调研，定期与基层党员干部、职工群众面对面座谈交流，了解企业党支部建设实际情况，掌握党员在群众中的真实评价。设立了QQ群、微信公众平台，党委成员带头畅通与党员群众交流的“指尖渠道”。及时与所联系单位党委领导班子，特别是党委书记和联系的党支部书记交流沟通，反馈党员群众的意见建议，指导党支部建设在从严从实上下功夫。

　　（二）三项机制推动“双联双促”促出实效

　　1.形成责任落实机制。国电xx公司党委每年年初与党委成员、基层单位分别签订党建工作目标责任书，明确抓好党支部建设的具体目标。制订了党委成员履行“一岗双责”抓党建工作的实施办法，进一步细化党委成员抓党支部建设的工作责任。修订基层企业党委书记、党支部书记抓党建工作述职评议考核办法，把加强党支部建设作为述职评议考核的重要内容，自上至下做到党支部建设目标、措施、效果三公开，形成了公司党委有部署、党委成员分头抓、基层党组织书记主动抓的党支部建设责任落实机制。

　　2.建立问题整改机制。国电xx公司党委成员每次下基层检查调研都要形成1份检查情况通报或调研报告，对党支部建设存在问题列出清单呈报公司党委，并由政治工作部向所在单位下发整改通知单，落实责任，限期整改。公司党委部署了基层党组织重点任务“四项排查”和党的组织生活专项检查，完成了规范党费管理、规范党员组织关系转接等五项整改工作计划。特别是党委成员在调研中及时发现了矿建企业、前期单位党支部阵地“荒芜”的倾向，由公司党委主要领导约谈了基层企业党政领导，调整配强了基层党委书记、副书记和基层党支部书记，加强工作指导，两家企业党支部工作在较短时间内得到了明显改进。

　　3.健全对标工作机制。为了发挥先进引路的作用，形成良好的竞争氛围，国电xx公司党委还自20XX年起，先行试点并逐步推广实施了“星级党支部”创建，以“四强”党支部为标准细化量化了对基层党支部的考核体系，让每个党支部都清楚知晓如何达到企业“星级党支部”。党委成员联系的党支部带头规范基础工作、创建党建品牌，争创星级党支部，带动各单位增强争先意识，开展支部工作对标。组织党委书记、党支部书记代表30余人到集团公司大同二厂、衡丰公司及省内陕汽公司、法士特集团等优秀单位“取经”，在党支部建设中引入品牌战略和精益管理理念，带动党支部建设整体水平不断提升。

　　三、主要成效

　　国电xx公司党委“双联双促”督导机制的建立，有效解决了过去党委班子成员抓党建太“虚”、抓党支部太“远”的困惑和误区，让党建工作责任落地“实”、党建工作压力传导“准”，促进党支部建设取得了显著成效。

　　（一）调动了基层党组织书记主动性。“双联双促”做法既督基层企业党委、又导基层党支部，既从基层党支部层面了解实情，又从基层单位党委层面推动落实，把上级党组织的工作要求有效贯彻到了基层企业，把党建工作责任层层落实到基层支部，增强了基层党组织书记履职尽责的主动性。所属企业党委均制订了抓党支部建设工作计划，3个“差类”党支部、5个“一般”党支部书记主动向党委立下“军令状”，及时整改了突出问题，实现了晋级目标。企业党委主动创新的意识显著增强，指导基层党支部实施的“设立党员负面言行清单”、“五必谈五必访五必知”员工思想引导方法、党支部工作电子台账、党员党课“晒”讲等做法，取得了良好效果，在本单位及国电xx公司进行了推广。

　　（二）密切了基层党员群众联系。国电xx公司党委在推行“双联双促”做法中，注重发挥党支部联系职工群众的优势，注重发挥党员在职工群众中的先锋模范作用。拓展“双向培养”党员发展模式，每个党支部选一些优秀党员和所在部门2-3名技术骨干结对子，在政治理论、业务技能上互帮互学，先后有6名党员被评为企业“首席师”，20名技术骨干发展为党员。基层党支部设立的“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员技术攻关小组”，发挥党员带头作用，带领职工圆满完成了市场营销、争发电量、燃煤保障以及6台机组首次同年度检修和超低排放环保改造等攻坚任务。在“僵尸企业”处置等难点工作中，企业党委落实党支部的思想政治工作责任，由党员干部分片负责，逐一向职工做好政策解释、思想引导工作，保证了60余名人员的平稳分流和停缓建等工作的合理安排。职工对党员的民主评议中，“好”和“较好”占比逐年提升，达到了96%以上。

　　（二）形成了党支部工作品牌。国电xx公司党委“双联双促”督导工作既重强管理、抓规范，更求创品牌、见实效。指导所属宝二公司党委实施“品牌党支部”建设规划，发电部、机械分部党支部推行“党员红旗设备”，党员带头钻研技改方案、优化经济指标，四台机组同时在中电联组织的全国火电300MW级机组能效水平对标中获奖；在燃料管理战线设立“廉洁创效”课题，党员干部包挂监督燃料采购、接卸、验收等关键环节，研究和防范存在风险，两年来接卸20多万辆车500多万吨汽车煤，未发生重大差错及违纪现象，为大幅降低经营成本、提升企业效益作出了重大贡献。新能源公司生产党支部实行风电机组“党员领养制”，提高设备维护标准，在全国风电对标竞赛中三个风场经济指标处于西北区域领先。两年来，各单位组织党员参加急难险重任务突击3130多人次，开展各类创先争优主题活动21项，产生直接经济效益近6000多万元，为企业超额完成年度目标提供了有力保证。共有4个基层党支部、13名党员受到上级党组织表彰，2个党支部工作案例被作为典型经验进行宣传交流。

　　四、工作启示

　　国电xx公司“双联双促”督导工作机制形成了抓党支部建设的新抓手，为企业党建工作注入了新活力，取得的成效得益于以下几点：

　　（一）提高认识才能找准定位。国有企业党组织要深入学习领会党的历次全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，自觉落实党要管党、从严治党的政治责任，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，推动全面从严治党向基层延伸。要深刻认识到新时期党支部建设只能加强、不能削弱，党支部投入只能增加、不能减少，坚持党支部工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，努力把党支部建设成为企业落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

　　（二）落实责任才能压实任务。国有企业党组织要建立健全上下紧密衔接的党建工作管理考核机制，促进各级党组织书记始终清醒认识到抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职，主动担负起抓好党支部建设的责任；促进各级党委、党支部班子成员克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的做法，主动承担党建工作的“一岗双责”。推动党建工作重心下移，把党支部建设与党委、党支部书记和班子成员考核评价有效挂钩。通过严要求、严管理、严考核倒逼责任落实，压实党支部建设工作任务。

　　（三）注重创新才能增强实效。党支部处在国有企业改革发展稳定的第一线，是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带。国有企业党组织要认真领会中央对国有企业党建的新要求，积极适应国资国企改革的新形势，主动掌握党员群众思想的新动态，着力创新党支部工作理念和方式方法，强化服务保障功能，强化带头执行落实，把推动企业发展作为党支部工作的出发点和落脚点。适应建立完善现代企业制度要求，贯彻落实党章和党内法规条例，突出问题导向，提升党支部工作制度化、规范化、科学化水平，使党支部工作始终充满生机活力，满足企业需要，受到党员欢迎，得到职工群众拥护。

　　集团公司“先进基层党组织”事迹简介三

　　一、实施背景

　　全国国有企业党的建设工作会议（以下简称“两个会议”）指出，落实党建工作责任制是解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题的重要抓手，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证，是从制度机制层面推动基层党建工作各项目标任务落实的重要举措。

　　国网xx市电力公司党委（以下简称“公司党委”）在国家电网公司党组和xx市委的正确领导下，全面贯彻落实“两个会议”精神，围绕全面从严治党要求，坚持把方向、抓引领、带队伍，突出目标导向和问题导向，针对部分党建责任主体意识不到位，个别基层单位党建工作和业务工作“两张皮”，部分基层单位党建工作“单线作战、统筹不够、协同不强”等问题，以三个“进一步”（进一步强化党建责任制的落实，进一步加强党建工作整体统筹力度，进一步提升党建工作整体功能发挥）为方向，创新提出构建“三化三合”党建工作责任落实机制的研究课题，通过“深化责任主体、细化责任目标、强化责任管控，党建工作与中心任务紧密结合、党建工作各项目标有机融合、党建工作各类资源有效整合”这一系统的党建责任落实机制建设来进一步推动全面从严治党要求的落实。

　　二、主要做法

　　（一）深化责任主体，构建工作格局

　　习近平总书记指出：“各级党委要把从严治党责任承担好，落实好。”《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）要求，严格落实国有企业

　　党建工作责任制，确保管党治党责任落实到企业、到人头。因此，公司将党的建设工作和各级党组织书记、党组织成员履行党建工作责任制情况作为重要内容。在公司“三化三合”党建责任落实机制中，紧紧抓住“责任主体”这个关键，构建责权明晰、分工明确、任务具体的责任链。一是强化党建工作责任担当，督促各级党组织切实履行主体责任，督促各级党组织书记切实履行抓党的建设第一责任人的责任，督促党组织成员切实履行抓党的建设分管责任。二是完善党建工作责任清单，分类分层理清党组织书记、副书记、班子成员的岗位职责，并根据各业务条线特点确立抓党建工作的侧重内容和有效方式，明确党委（总支）的责任内容14项、党委（总支）书记的责任内容10项、党委（总支）班子成员的责任内容6项，明晰党建工作各项责任内容的具体要求，建立定性与定量有机融合的工作标准。三是打造党建工作责任链，通过巩固“抓书记、书记抓”成效，推动“抓成员、成员抓”进展，切实形成“该抓必抓、不抓问责”的责任落实态势，形成党委（总支）统一领导、书记负总责、分管领导具体负责、党群部门抓管理、党的各级组织抓落实的局面。通过构建责任链条，强化了每一主体的责任意识，责任主体明确了自身的职责定位，克服了以往“责任空转与己无关”的错误倾向，形成了“人人有责、责任落地”的良好氛围。

　　（二）细化责任目标，明确任务清单

　　企业党建在实践中面临的一个重要实际问题就是一些企业党组织不知道党建工作具体抓什么、该怎么抓，只有选准切入点和着力点建立一套标准明确、内容具体的任务清单，才能避免党建任务“嘴硬手软”，解决好难以落实的问题。公司在“三化三合”党建责任落实机制中，努力将党建工作目标体系层层分解，一是细分党建工作目标任务。将党建工作的总体目标按照思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大类别进行系统设定，细化各项党建任务的重点内容，明确加强“五大建设”的具体要求；二是细分党建年度目标任务。根据年度目标，以推进时间为节点，建立24节气表，在每一节气中明确相应目标。按照“责任目标化、目标项目化、项目载体化、载体机制化”的工作路径，突出“五个从严”“六个坚持、六个强化”，把党建基础工作和年度任务目标细化分解为可量化、可督办、可考核的具体项目，结合责任清单明确归属，并建立相应载体加以落实，进而实现公司党建工作的整体部署和落实。责任目标的细化和量化使党建工作有了明确的着力点，有利于把“软内容”变为“硬任务”。

　　（三）强化责任管控，确保责任落实

　　全面从严治党要求党的各级组织和领导干部必须严格履行管党治党的职责。历史和现实反复证明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是难以取得实效的。对党建责任落实开展科学管控是确保党建工作落到实处的重要保障。在“三化三合”党建责任落实机制中，公司一是建立考核评价体系。先后制定完善《党建工作考核评价实施细则》、《基层党支部达标考核办法》、《关于民主评议党员工作的实施意见》，通过工作座谈、书面报告、个别交流、大会述职测评等形式，实现对公司党委所属各单位党委（总支）、基层党组织、全体党员的分层分类考评，形成对基层党建工作落实情况“三位一体”的考核评价体系。二是加强检查督办。强化党建工作和党风廉政建设责任落实的检查督办，公司党委与各单位（党委）签订廉政责任书，各单位与其下属单位（党支部）签订责任书，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。指导各单位党委（党总支）采用党建工作月度督办、季度督导、半年述职和年度考评等方法，加强对各责任主体落实责任情况的日常及专项检查。三是加大考核力度。加强党建工作责任制落实、党风廉政建设责任制落实情况检查考核，将责任制落实情况作为基层党委（总支）创建“四好”领导班子和业绩考核的重要内容。加大办信查案工作力度，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为。责任管控的强化，加强了对履责过程的管理和履责结果的评价，加强了明责落责、追责机制的健全，促使从严治党落到实处。

　　（四）加强统筹，党建工作各项目标有机融合

　　习近平同志指出，国有企业要形成抓党建的合力。要实现这一要求，党建工作在目标上就要同向共力。在“三化三合”党建责任落实机制中，公司着力推动各项党建工作同向而行。一是促进工作职能融合。公司党委坚持促进党的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，引导党建工作相关部门牢固树立大党建观念，促进通力协作，在思想认识上为实现目标同向、工作共商、资源共享、项目共建打下基础。二是促进工作过程融合。在日常工作中，加强对党建工作相关部门的统筹协调，强化了党、工、团，组、纪、宣之间的相互沟通和协作，在党员思想教育、党风廉政监察、党员关怀帮扶、干部考察评价、文化建设等方面，积极开展合作交流、对接共融，有效破除相互间的工作壁垒，取得了良好的成效。三是促进工作机制融合。加强对党组织党建工作和党风廉政建设主体责任相融合的责任内容的研究，探讨“两个责任”共同落实的有效机制。如：在年终考核中，将基层单位创建“四好”领导班子活动、落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制三大考核相融合，实现了党建工作“一体化”考核。

　　（五）发挥作用，党建工作与中心任务紧密结合

　　中央强调，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入、坚决防止‘一手硬、一手软’。在“三化三合”党建责任落实机制中，公司紧紧围绕中心工作推进党建工作，并将党建工作的成效鲜明体现在确保安全生产、优质服务、电网建设、队伍稳定等中心工作的顺利完成中，一是建立模式，提升服务水平。深化服务型党组织建设，依托“五型”机关建设、共产党员服务队等载体，引领广大党员立足电力专业岗位，对内构建“后台为前台，生产为营销，营销为客户”的服务模式，在服务客户中跨前一步，并通过服务名片、社区联系卡等形式，保持全天候的畅通服务。二是强化作用，助推重点工作。积极推进“三亮三比”主题实践活动，引导广大党员积极争创“三先党员责任区”、“三先党员示范岗”，促进各项工作“争先、领先、率先”，切实发挥党员的先锋模范作用。特别是在亚信峰会保电任务中，公司3500余名干部党员放弃休息，连续96小时奋战在保电一线，严守安全区域责任，确保了整个亚信峰会期间供电零差错、零闪动、零投诉，公司成为xx市唯一受到市领导专程上门感谢和肯定的单位。三是精准发力，突破难点任务。在电网建设，特别是在急难险重重点工程建设过程中，加强思想引导和组织发动，切实发挥党组织和党员的重要作用。如500千伏虹杨变电站建设过程中，公司下属经研院党委和相关施工单位建立了虹杨临时党支部，通过党建联建的联席会议确保多方信息互通，排摸施工风险点，共同研究解决措施，形成支部建在项目上，党建助推工程的良好局面。

　　（六）优化机制，党建工作各类资源有效整合

　　资源是开展党建工作的重要条件，资源整合是提升党建工作效果的重要基础。在“三化三合”党建责任落实机制中，公司着力加强系统内外部资源的整合，构建联建协作机制，不断提升党建工作的协同性和集约化。一方面公司系统内部整合资源。横向构建党建工作联建协作区。按照下属供电公司、专业公司和集体企业条块互补组合的原则，结合单位所在地域，共组建五个党建工作联建协作区，形成各基层单位党组织区域化联动发展模式，实现联创共进，促进公司党建工作整体水平提升。纵向开展两级联创。开展公司本部与基层单位按照专业对口、便于工作的原则进行结对，联创“电网先锋党支部”，实现“共促支部建设、共促作风转变、共促能力提升、共促企业发展”目标。另一方面服务区域内的开展共建。公司党委按照城乡党组织结对帮扶工作要求，积极开展与崇明县竖新镇椿南村等的结对帮扶共建，落实帮扶资金，发挥专业特长，帮助解决实际困难。公司下属市区公司与中共一大、二大及四大等红色革命基地开展结对共建，并加入虹口、长宁等区域化党建联席会议，实现条块结合；市南公司与“12345”市民服务热线管理办公室、xx路街道等十余家机关企事业单位长期签约结对，拓展服务沟通渠道。积极响应xx市委“党员进社区、人人做公益”活动，公司广大党员深入社区开展活动，涌现出十八年如一日捐赠十多万元工资的袁济舟等优秀党员。这些机制的创新和载体的优化，增进了党建工作的信息、资源、经验等的充分交流和共有共享，提升了党建工作的整体合力。

　　三、实践成效

　　“三化三合”党建责任落实机制通过理论和实践相结合、共推进的研究在实践中也取得了较好成效。

　　（一）强化了党建责任主体意识

　　“三化三合”党建责任落实机制以建立党建责任制为首要任务，鲜明地强调了责任在党建工作中的重要性，这一理念和思路有助于党员干部特别是领导干部牢固树立“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的责任意识，真正落实好管党治党责任，真正做到把纪律挺在前面、把责任扛在肩上、把职责抓在手里，发挥了重要的推动作用和监督作用。

　　（二）建立了完整的责任链条

　　研究中对责任主体-责任目标-责任管控提出了明确要求，解决了“谁来落实-落实什么-怎么落实”的问题。对于如何落实，又提出了“责任目标化、目标任务化、任务载体化、载体机制化”，这些都形成了完整的责任链条，构成了科学、完善的责任落实机制。

　　（三）强化了党建工作的统筹协调性

　　不论是责任清单的确立，还是党建资源的整合，党建目标的明确，都是在总体上强化了系统内部党建工作的统筹协调，做到目标同向、资源共享、机制共建、成效共创，这对于解决以往党建资源的分散化、党建工作的碎片化、党建成效的零散化起到了积极的作用，进一步增强了党建工作的系统性、协同性、集约化。

　　（四）提升了党建工作的整体效应

　　“三化三合”党建责任落实机制建设以来，取得了良好的成效，强化了党员干部积极履责的主体意识，激发了各级党组织创新创优的活力和动力，整个公司的党建工作整体实力有了明显增强，政治核心和领导核心作用的发挥更为显著。

　　四、成果探讨

　　“三化三合”党建责任落实机制研究是公司贯彻落实中央关于全面从严治党重大战略的重要举措，是对《若干意见》中明确提出的严格落实基层党建工作责任制，是对国网公司关于在全系统中贯彻落实中央管党治党最新要求的落实之举。

　　“三化三合”党建责任落实机制具有以下几个特点。一是理论性。“三化三合”党建责任落实机制符合加强党的制度建设、实现制度治党理论的总体要求，运用系统论观点、从机制层面对党建责任落实问题进行了理论思考。二是实践性。“三化三合”党建责任落实机制具有鲜明的实践性，它的形成是基于实践的需求，是针对实践中存在问题的解决需要。另一方面，它的设计和研究具有明确的实践导向，是对党建实践的有益指导。同时，整个研究过程也是边研究边实践，互促共进的过程，在实践中也已经形成了很多做法，取得了良好成效。三是创新性。“三化三合”党建责任落实机制是由公司首次提出的，具有首创性。“三化”促“三合”，“三合”体现“三化”的成效，以责任落实为龙头，促进党建工作整体格局的优化、整体效能的提升，具有新意。四是指导性。“三化三合”党建责任落实机制已经作为指导性的工作思路和工作要求在公司整个系统内部推开了，在强调把握总体要求的基础上，也鼓励基层单位结合实际积极创新，形成了“一以贯之、百花齐放”的良好局面，有效激发了党建的活力和动力。五是可推广性。“三化三合”党建责任落实机制蕴含了党建责任制的基本要求和一般规律，也体现了电力企业的党建特色，可以在一定范围内和一定程度上予以推广借鉴。

　　目前来看，还存在一些不足：比如责任目标还需要进一步细化，需要形成一套既有基本要求、又能体现工作特点的责任细化清单；责任考核评议体系还不健全，考核内容的任务量化指标相对还比较笼统，考评过程需要进一步完善，考核结果如何运用还没有全面系统的举措，考而不用的现象还较多；党建工作与中心任务的结合程度还要进一步加深；党建工作相关部门之间的合作还需要常态化机制的建立；党建资源整合的效用需要进一步强化。

　　下一步，将针对不足，坚持以党的历次全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神为指导，把握精髓要义，突出核心要求，进一步以抓好基层基础为重点，以创新工作机制、载体为途径加强研究实践，努力形成集中精力抓党建、聚焦目标抓党建、统筹推进抓党建的工作态势。

　　集团公司“先进基层党组织”事迹简介四

　　发展是我们党执政兴国的第一要务。国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础，国有企业基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，归根结底要落脚到完成企业中心任务、推动企业科学发展上来，将党的政治优势转化为企业创新发展优势。推行基层党支部责任区建设，明确支部和党员在完成企业各项目标任务、实现各项指标进位提升中的责任担当，是基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用落到实处的重要途径，是党员发挥影响力和带动力的重要抓手，有利于克服党建工作和中心工作“两张皮”现象，促进党建工作化虚为实、化软为硬，更加紧贴企业发展，保障企业做强做优做大。

　　一、案例背景

　　截至20XX年底，国网xx省电力公司（以下简称国网xx公司或公司）设有基层党委96个、党总支70个、基层党支部1409个，自上而下基层党组织体系健全；拥有党员24391名、其中在岗党员19230名，在岗党员人数约占公司员工总数的三分之一。

　　虽然公司基层党组织体系健全，基层党支部和党员队伍数量众多，公司党组也十分重视党的建设工作，在探索创新加强党的自身建设方面做了大量的工作，但从公司的发展质量和发展水平看并不乐观，尤其是公司安全生产、队伍稳定、优质服务和党风廉政建设等关键指标不理想，在国家电网公司系统的坐标上，与兄弟省公司相比差距较大，同业对标综合排名居于中下水平。通过深入调研，我们发现既有管理问题，也有队伍建设等方面的问题，特别是一些党员身份意识缺失，党员自身和党员身边责任事故、投诉事件和违章违纪问题时有发生，党员的模范表率作用和支部的群众工作优势发挥不够；一些基层党支部对党员的教育管理和监督失之于宽、失之于软，组织生活走过场、流于形式，对党员在工作中的违章违纪等问题既不咬耳扯袖、红脸出汗，责任追究不到位；一些基层党支部抓工作自我封闭、内部循环，与本企业的中心工作契合不紧，没有把完成企业目标任务的责任扛在肩上，没有把发挥党员先锋模范作用推动各项工作争先进位的责任扛在肩上，出现“两张皮”现象，战斗堡垒作用发挥不明显。

　　针对上述问题，自20XX年6月起，公司党组决定在公司系统全面推行党支部责任区建设，印发《关于进一步深化基层党支部责任区建设的通知》，紧紧抓住安全生产、队伍稳定、优质服务和党风廉政建设等重点任务或薄弱环节作为评价支部建设的关键指标，量化考核标准，既注重过程管控，又强化成果运用，倒逼单位抓支部、支部抓党员，层层传递压力，取得了显著成效。

　　二、案例做法

　　（一）工作思路

　　以强化队伍建设、提高队伍素质为目标，以提升安全生产、队伍稳定、优质服务、党风廉政建设水平为着力点，落实“从严治企，精益管理，务实创新，争先进位”工作理念，夯实支部工作基础，加强支部自身建设，强化过程管控和成效评价，推动基层党支部带头全面落实“三大责任”（安全稳定、优质服务、党风廉政建设责任），党员带头全面落实“三无三有”（无责任事故、无责任投诉事件、无违章违纪，有承诺践诺、有结对带动、有岗位示范）责任，在深化公司“两个转变”，提升公司安全稳定、优质服务和综合管理水平中，有效发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　（二）具体措施

　　1.加强支部自身建设，夯实推进支部责任区建设的组织和工作基础

　　夯实组织基础。加强支部带头人队伍建设，常态化推进基层党支部书记和委员“公推直选”，把政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优特别是热心党务工作的党员选拔到支部班子中来；定期举办党支部书记培训班，提升党务干部的政治素质和履职能力。全面实施党员认领支部日常工作，形成全体党员共同抓党建工作的格局。严格支部组织生活，加大对落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评党员等制度的检查。

　　夯实工作基础。深化基层党支部规范化建设，推进支部工作内容、标准流程、活动阵地、台账管理“四个规范化”建设，实施党建工作“二十四节气表”和党建工作重点任务推进表，统一编制印发支部书记、支部委员、党小组长日常工作规范。加强员工日常思想政治工作，制定《加强员工日常思想政治工作实施意见（暂行）》，推行“三知四访五必谈”（对员工兴趣爱好、家庭状况、思想动态知道，生病住院、家庭出现重大困难、家庭出现重大矛盾、家庭红白喜事时家访，思想情绪不稳、工作积极性不高、岗位交流、涉访涉诉、受到处分时必谈心）宣传思想工作。制定和落实党员领导干部直接联系群众制度，深入实施党员“一带二”工程。

　　2.围绕企业中心工作，明确支部责任区建设主要目标

　　总的要求是，各基层党支部要通过加强党的建设，加强党员教育管理，在所辖范围杜绝安全稳定、优质服务和党风廉政建设责任事件发生，支部党员落实“三无三有”责任。具体包括：一是党支部责任区范围无安全生产责任事故、非正常上访事件、服务质量事件和党风廉政建设问题；二是所在党支部的党员有承诺践诺、结对带动、岗位示范；三是所在党支部的党员无安全生产责任事故、非正常上访事件、供电服务属实投诉事件和党风廉政建设问题；四是所在党支部的党员和党员领导干部直接联系的员工无安全生产责任事故、参与非正常上访事件、服务质量事件、廉洁从业规定问题。

　　3.量化评价标准，加强过程管控

　　建立评价体系。以安全生产、队伍稳定、优质服务和党风廉政建设为关键评价指标，以指标变动评价党支部责任区建设成效。安全生产指标包括责任事故和责任人数、责任党员人数、党员和党员领导干部直接联系的责任员工人数的增减；队伍稳定指标包括非正常上访事件和参与非正常上访人数、党员不按组织程序反映问题参与非正常上访人数、党员和党员领导干部直接联系的员工参与非正常上访人数的增减；优质服务指标包括属实投诉事件、被投诉员工、党员、党员和党员领导干部直接联系的员工人数的增减；党风廉政建设指标包括违反中央八项规定精神和廉洁从业规定的事件和人数、党员人数、党员和党员领导干部直接联系的员工人数的增减。公司综合汇总上述数据，形成较为完备、能直观体现基层党支部实际工作成效的指标评价体系。

　　加强过程管控。公司相关职能部门（安全监察质量部、营销部、办公室、监察部）每月分别建立四项关键指标的基础台账，公司政工部牵头分析汇总，提出考核结果。公司在召开的覆盖市县公司的月度工作电视电话例会上，通报各单位党支部责任区建设情况，传导压力。公司各基层单位以省公司的月度通报为导向，分析指标数据变化，找准薄弱环节，细化精益管理措施，督导基层党支部改进措施，稳步实现本单位指标数据的进步。

　　开展定期分析。基层党支部紧紧围绕责任区建设目标，以问题为导向，以“三会一课”为平台，严肃党内政治生活，加强员工思想政治工作，对党员及时咬耳扯袖，教育引导所在支部的党员、干部和员工在实现责任区目标中担当担责、建功立业；以省公司通报的问题为戒，举一反三，每月定期分析研判支部范围内和支部党员的安全生产、优质服务、党风廉政、信访稳定工作情况，积极查找党支部建设、党员教育管理等方面存在的差距，改进和跟踪落实措施。

　　4.强化成果运用，严格责任追究

　　考核结果与所在单位企业负责人业绩考核挂钩。实行月度看板，年度累计考核，月度综合指标环比上升，扣减所在单位当月绩效考核，年底累计兑现考核。20XX年度，有5个公司所属单位因党支部责任区建设问题被扣减企业负责人业绩考核奖。

　　与评选表彰挂钩。以基层党支部责任区建设成效分配表彰名额，指标中存在责任问题的基层党支部、党员、干部，取消年度参评党群工作先进集体和先进个人资格。20XX年，公司系统有32个党支部、48名党员因发生优质服务属实投诉，被取消参评当年党内先进资格。

　　与支部、党员、干部的评价挂钩。以指标数据为依据，考评党支部建设是否存在软弱涣散现象，支部负责人带头作用是否发挥，党员在民主评议中是否合格，党员领导干部是否担当担责。加强正面激励，对指标数据表现优秀的支部和支部负责人、党员、干部，公司明文鼓励各单位创新奖励手段。

　　严格责任追究。根据责任区发生的问题定性支部是否存在软弱涣散现象，对定性为软弱涣散现象的党支部和带头作用发挥不明显的支部班子及时整顿，通过“公推直选”重新选举支部班子。员工发生安全生产、队伍稳定、优质服务和廉洁从业问题，对直接联系的党员和党员领导干部进行通报批评。对负有直接责任的党员，支部重点约谈并责成作出检查，除在党内民主评议中给予降格评级外，还根据轻重程度分别给予党内纪律处分。开展党支部责任区考核以来，已整顿软弱涣散党支部15个，通报批评党员干部7人，约谈责任党员117名，民主评议党员中降格评议党员82人，给予党纪处分党员11人。

　　三、主要成效

　　党支部责任区建设得到《国家电网工作动态》推荐，并评为20XX年度全省机关党建工作十佳案例之首。主要成效体现在：

　　一是强化了各单位领导班子“一岗双责”意识。对单位的业绩考核、月度电视电话会议的通报等，也使行政主要负责人感到了前所未有的压力，极大改变了过去党建工作就是党委书记和党群部门的事的观念，党政工团齐抓共管党建工作的局面更加牢固。

　　二是增强了各级党组织围绕中心工作抓党建的主动性。各单位党组织不但加强了对所辖基层党支部的督导，还围绕关键指标建立各基层党支部的台账和月度看板；各基层党支部不但把公司规定的指标扛在肩上，而且主动结合责任区实际拓展关键指标，建立和公示支部与党员月度看板，将党支部和党员的工作绩效至于员工群众监督之下，有效克服了党建工作和企业中心工作“两张皮”现象。

　　三是增强了党员的履责和创先争优意识。月度看板、严格的责任追究，强化了党员和党员干部的身份意识，增强了党员认真、用心、主动、担当的自觉性，推动了党员领导干部直接联系群众制度和党员“一带二”的落地，党员和党员身边的责任事故、投诉事件、违章违纪现象大幅减少。20XX年公司客户投诉总量和每百万客户投诉量大幅下降，排名跃居国网系统第四位，20XX年上半年更跃居第2位。

　　四是提高了党建工作考核的科学化水平。将党建工作的成效评价量化到完成企业的中心工作上来，一切用数据说话，化虚为实、化软为硬，促进了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用落脚到推动公司的改革发展上来，党的政治优势真正转化为公司的创新发展优势。

　　五是推动了公司争先进位。公司安全生产、队伍稳定、优质服务和党风廉政建设水平等显著提升，同业对标大踏步前进，20XX年公司在国网系统同业对标综合排名由20XX年的第14位前进至第11位，20XX年上半年跃居第8位，均创历史最好成绩。公司各项工作得到国家电网公司和省委省政府的充分肯定，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

　　四、案例探讨

　　推行支部责任区建设，让基层党支部和党员将完成企业各项任务特别是各项关键指标的责任承担起来，以企业发展成效评价和检验各单位、各基层党支部党的建设成效，倒逼了各单位和各基层党支部把对党员的教育管理监督严起来，将完成企业中心工作和全面从严治党有机地结合了起来，实现了相融互促。

　　一要化“虚”为实，虚功实做。发展是我们党执政兴国的第一要务。国有企业党建工作必须紧贴中心工作，为企业做强做优做大、实现科学发展提供坚强保证。现在，一些企业的党建工作常被人误解甚至诟病，一个重要的原因就是与中心工作紧贴不够，人们看不到党建工作的直接成效，认为党建是“虚”功夫；有的党务工作者往往在思想上也单纯认为党建工作是潜移默化的工作，对人们诟病的问题不以为然，变成各说各的话、各唱各的调。推行党支部责任区建设，我们量化考核指标、量化考核标准，使党建工作“软任务”变成了“硬指标”，支部和党员的压力、变化、作用实实在在地展示在了群众的面前，误解或诟病也自然不复存在。

　　二要抓住关键，以点带面。企业的事务繁多，不同的企业，不同的层级、领域、专业，工作和任务千差万别，泛泛要求支部围绕中心工作就会流于形式，将各项任务与支部考核挂钩，变成眉毛胡子一把抓同样不可能取得好效果。所以，必须抓住共性的、而且是影响企业生存发展的关键指标，进而达到以点带面的效果。在推行支部责任区建设中，我们紧紧抓住安全稳定、优质服务和党风廉政建设这些事关电网企业生命线的关键指标，以这些关键指标的完成为抓手，倒逼了各单位、各基层党支部关注与这些指标相关联的工作，同时也推动了各单位、各基层党支部举一反三，结合自身实际拓展了责任区任务指标。

　　三要闭环管控，协同协作。“一分部署，九分落实”，再好的顶层设计，如果不抓跟踪落实，就会成为纸上谈兵。“协同协作，事半功倍”，设置的关键指标，如果没有专业部门的协同配合，针对性、真实性就会打折扣，管控就会发生“破窗”效应。在推行支部责任区建设过程中，我们搭建月度看板，充分利用公司月度电视电话例会这个平台，定期通报各单位支部责任区指标完成情况和考核结果，提醒关注事项、提出整改要求，通报反馈落实情况，实现了全过程闭环管控；相关部门分别建立台账清单，加强相互合作，实现信息共享，确保了通报数据的真实性和针对性，也使被通报的单位和基层党支部心服口服。

　　四要建章立制，从严追责。建立健全相关制度，才能使支部和党员有章可循，才能使考核有据可依。有了制度，还必须言必行、行必果，铁面无私，使大家心生压力、心存敬畏，达到传导压力、革故鼎新的效果。在推进支部责任区建设中，我们建立了配套的党员“一带二”、党员领导干部直接联系群众制度，行文细化考核指标、量化考核标准、明确问责内容，使追责有据可依；通报考核结果，提出追责的单位、支部和党员、干部，跟踪追责的落实情况，使问责成为常态。