安全生产领域形式主义官僚主义突出问题十个方面72个具体表现
时间：2023-08-01 09:20:18 来源：达达文档网 本文已影响 人 
安全生产领域形式主义官僚主义突出问题十个方面72个具体表现
安全发展理念树得不牢，未系统领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精神实质和核心要义，对安全生产的极端重要性和紧迫性缺乏深刻认识，未真正彻底地把“人民至上、生命至上、安全第一”的理念作为谋划工作的标尺严格衡量。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
（一）落实上级精神和工作部署方面
1.以会议落实会议、以文件贯彻文件，重形式不重效果，层层传达、层层衰减，原文转发、照本宣科传达会议精神，没有结合实际作针对性安排。
2.贯彻落实打折扣、做选择、搞变通，工作虚落实、假落实，影响政令畅通，如应付性提交总结报告，没有实际工作内容和成果。
3.贯彻落实内容不具体、不深入，没有结合本单位实际进行分析研判，工作措施笼统，缺乏针对性。
4.对贯彻落实没有监督检查和考核，或者流于形式。
5.对安全有关文件不加区分、不看内容，把一些本应由相关专业部门组织落实的专业工作统统安排本单位安监部门办理，弱化了安全管理职责。
6.安全发展理念树得不牢，未系统领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精神实质和核心要义，对安全生产的极端重要性和紧迫性缺乏深刻认识，未真正彻底地把“人民至上、生命至上、安全第一”的理念作为谋划工作的标尺严格衡量。
7.组织落实公司年度安全工作计划和月度安全工作安排粗放，有应付了事思想，签发的本单位工作计划、会议纪要不切实际等。
（二）领导干部作风方面
8.工作作风不实，深入基层一线不够，习惯远程遥控指挥，热衷坐办公室发号令、下指示、听汇报，下现场次数达不到规定要求，未严格落实安全包保责任，督导包保单位隐患排查不严。
9.工作标准不高，工作作风漂浮、蜻蜓点水、得过且过，如参加安全检查只求数量、不求质量，节假日等重点时段不到现场，或者应付到岗、实不到位。
10.工作方式因循守旧，墨守成规、创新不够、办法不多、推进不实，适应新技术、新工艺、新条件预期不足、准备不足，措施不及时、不到位。
11.履职尽责不到位，如未按照规定带班值班并认真履行职责，中途离岗、冒名顶替或弄虚作假等。
12.安全生产会议质量不高，会议材料及决策事项措施不具体，无实质内容，泛泛而谈的多，针对实际的少，应主持的不主持，应到会的不到会。
13.对安全生产决策事项无追踪检查和考核，或者流于形式。
14.存在重生产、轻安全思想，不敢管、不愿管、不善管，对员工违章习以为常，管控考核不严。
（三）安全生产责任制和规章制度方面
15.没有结合实际修订完善安全生产责任制和规章制度，内容不具体，缺乏可操作性。
16.没有按照“三管三必须”原则和“唯一负责”要求，建立健全全员安全生产责任制，职责不清、责任不明，有交叉、有重叠、有遗漏、有盲区。
17.“一岗双责”落实不到位，只管业务不管安全，牵头部门不负责、配合部门不配合，工作推诿扯皮，安全责任“甩锅”。
18.规章制度没有进行宣贯、培训，执行落实情况不考核或考核不严格，修订完善不及时。
19.规章制度执行只求照着做、不求落得实，甚至敷衍了事，只求应付过去就算完事。
20.规章制度留“暗门”、开“天窗”、讲“例外”，制度成为“橡皮筋”“稻草人”，相关部门自由裁量范围大。
21.没有及时建立适用的新技术、新工艺、新岗位的安全操作规程，或指导性、可操作性不强。
22.安全生产责任制、规章制度、安全操作规程等执行情况没有进行检查，或检查不严、流于形式。
23.对本部门安全生产责任制不熟悉，不掌握本岗位安全生产责任制。
24.隐患排查责任落实粗放，隐患排查重记录不重实效，重复隐患反复出现，隐患排查治理未完全闭环。
25.安全生产标准化建设重视不够，自评整改标准低，设备设施和现场环境不符合项整改不彻底。
（四）技术保障方面
26.技术管理体系不健全，技术工作前瞻性和预见性不足，如专业人员配备不到位或业务素质达不到要求、灾害治理工程滞后等；其他人员过多占用编制总额，挤占专业技术人员编制。
27.安全风险分级管控机制不健全，如未建立健全重大安全风险管控、重大灾害防治、业务会商等工作机制，或者相关工作流于形式，没有实现责任到人、闭环管理。
28.“一工程一措施”缺乏针对性和可操作性，或照搬照抄类似的规程、措施。
29.没有严格执行安全技术措施审批程序，如规程措施未经审批擅自组织施工。
30.没有组织相关作业人员和管理人员对安全技术措施进行学习贯彻，也没有进行考核并签字确认。
31.安全技术措施落实不到位，如没有做好措施交底、没有对措施落实情况进行检查。
32.业务学习缺乏自觉性、主动性，习惯于按照老经验、老办法解决技术问题，对新技术、新工艺、新装备、新材料重视程度不够。
33.安全监测监控系统检修维护不到位，没有按照相关规程配齐、配全设备，甚至未保持连续运行，擅自调整报警和断电值。
34.技术保安责任落实粗放，设计、技术研究和信息管理等技术部门缺少技术保安清单。
35.技术保安策划、检查和考核缺失。自制吊索具、集装箱设计等审批、验证管理不细。
（五）生产组织方面
36.没有树牢“安全第一”思想，不顾安全生产条件，抱着侥幸心理，冒险蛮干；夜班安排高风险配合类吊装作业，缺少有关安全管理要求，现场无带班跟班领导协调指挥。
37.没有摆正安全与生产的关系，存在盲目抢工期、抢进度、抢产量等行为。
38.没有坚持正规循环作业，劳动组织安排不合理，没有根据实际出勤人数、现场生产条件等安排具体工作量，生产不均衡。
39.现场设备设施维护保养管理不到位或不及时，设备“带病”运行，无有效的安全防护装置。
40.生产作业现场标准化水平低、管理无序，如现场作业设备摆放规划不完善、现场作业工具摆放不规整、现场物料乱堆乱放、随意占道作业、人车混行等情形。
41.特种设备更新不及时，存在压力管道检验不及时和简单固定压力容器安全附件检验超期的问题。
42.环保设备设施检查维护不细，存在检查记录与维修记录不符的问题。
（六）安全培训教育方面
43.安全教育培训管理不到位，存在以签字代替培训、以考试代替培训等现象，未按照培训计划组织培训，没有建立安全教育培训档案资料或资料不全。
44.安全教育培训方式形式单一、内容空洞乏味、结合实际不够，培训效果不佳。
45.安全教育培训考试流于形式，存在一抄了之或代写代考，或者未经培训合格上岗。
46.安全教育培训效果不佳，与实际工作脱节，指导实践应用性不强。
47.变岗、复工安全教育不及时，一岗多能人员安全教育不足。
48.中层干部安全教育不及时，课时不足，有关安全教育培训档案不全。
（七）外委队伍管理
49.外委队伍安全管理制度未建立或者不完善，违规滥用外委队伍。
50.没有按照“管业务必须管安全”原则，明确外委队伍的归口管理责任。
51.对外委队伍的准入把关不严，对“外包、外委、外协”人员的岗位资格和素质能力的审查不严，或者流于形式。
52.没有把外委队伍纳入“五统一”管理，存在以包代管、一包了之、包而不管等问题。
53.没有签订安全协议，或未按照规定签订安全协议，对外委队伍没有安全教育培训或培训不到位，没有对外委队伍的危险作业进行管控或管控不到位。
54.对外委队伍考核不痛不痒、以考核代替管理，考核无实效，没有建立外委队伍评价和退出机制。
（八）“守规矩”安全文化建设方面
55.安全活动的形式和内容缺乏创新，职工参与积极性不高，不能调动职工做好安全工作的主动性和自觉性。
56.安全工作热衷喊口号，安全标语满天飞，只做表面文章，没有实际推进。
57.班组安全活动、安全教育没有开展，以签字代替开展，虚构记录应付检查或有关记录不全等。
58.班前会质量低，重点不突出、主题不集中、针对性不强，与现场工作脱节，对当班工作没有实质性帮助。
59.没有采取有效措施进行岗前状态监测，存在带病上岗、疲劳上岗和带不良情绪上岗等。
60.“三违”行为屡禁不止，干部反思流于形式，没有对“三违”行为追根溯源进行系统治理，如未采取视频抓拍、完善操作规程、改善作业条件和进行操作行为观察等措施。
61.没有制定相应的应急处置预案，或预案不健全，没有开展应急演练或演练流于形式，作业人员不掌握避险和自救常识。
（九）安全监督检查方面
62.不深入现场或现场检查走马观花，仅以听汇报、看资料等方式进行检查，或者检查手段单一、要求不严、标准不高，致使安全检查的质量不高、效果不明显。
63.对检查发现的隐患问题没有制定整改措施，或整改措施不具体，责任分解、整改时限不明确；对隐患问题整改，没有跟踪验证、没有闭环管理。
64.隐患整改浮在表面，没有深入分析隐患成因，没有采取人防、物防、技防等措施从根本上治理隐患，同类隐患反复出现，治标不治本。
65.对隐患排查、整治互相推诿，没有全面开展本专业、本系统隐患排查。
66.各级安监机构设置不合理、人员配置不足，队伍建设上“安置型”多；安监人员缺乏相应的安全生产意识和安全管理能力，不敢动真碰硬，缺乏“理直气壮”的气势。
67.对安监人员的教育培训不足或针对性不强，缺乏系统性。
（十）安全考核和事故处理方面
68.安全考核力度不够，不提出考核意见，存在虚软问题或吃拿卡要现象，没有形成有效震慑。
69.安全考核为了所谓的考核平衡，搞“轮流坐庄”，使正向考核评优发挥反向作用，助长不正之风。
70.事故责任追究不严格、不严谨，没有做到严肃问责追责，存在“好人主义”；没有做到准确问责追责。
71.事故原因分析避重就轻、强调客观，不从自身查找原因，或者“等靠要”结论，没有主动深挖和惩治事故背后的责任、管理和作风问题，事故整改措施浮在表面、没有触及问题实质。
72.没有认真吸取事故教训，没有做到举一反三，没有改进自己的工作，同类事故反复发生。
