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    2024年全区交通运输安全生产工作要点5篇

    时间:2023-10-27 12:04:47 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

      2024年全区交通运输安全生产工作要点5篇

    持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,健全完善长效机制,优选推广一批经验做法。深化道路运输打非治违,狠抓客车异地违规经营、危货违规运输等排查整治,持续加强道路客运安全协同监管,规范道路客运接驳运输。以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

      2024年全区交通运输安全生产工作要点一

      xx年,是全面贯彻党的二十大开局之年。全区交通运输安全生产和消防工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和市交通运输局安全生产决策部署要求,坚持安全第一、预防为主,推动行业安全生产治理模式向事前预防转型。巩固深化安全生产专项整治三年行动成果,扎实开展重大风险隐患专项整治,大力实施“本质安全提升年”活动和“三个狠抓”专项行动,持续推进行业安全生产体系建设,加快监管、执法和应急能力提升,坚决防范遏制各类事故,为xx现代化建设营造安全稳定的交通运输环境。

      一、统筹发展和安全,持续增强贯彻落实能力

      (一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。坚持人民至上、生命至上,统筹交通运输发展和安全生产工作,深入贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入全市交通运输系统各单位理论学习重要内容,各单位每年至少组织1次专题集体学习,各类交通运输安全生产业务培训至少开展1节专题辅导授课,着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力,筑牢行业安全发展思想根基。(责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实。)

      (二)扎实推进上级决策部署落地见效。制定局安全生产领导小组年度“安全生产监督检查计划”,深入开展全区交通运输领域“三个狠抓”专项行动,推动行业性安全问题风险隐患排查整治。高质量落实《xx区安全生产委员会xx年安全生产和消防工作要点》明确的行业任务和《xx年全市交通运输安全生产和消防工作要点》明确的属地任务,进一步夯实行业安全基础。高标准配合区安委会和市交通运输局对我局安全生产工作的考核巡查,及时完成行业问题整改。落实行业安全生产重大风险和突出问题交办单制度。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (三)扎实推进各类专项行动纵深开展。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,健全完善长效机制,优选推广一批经验做法。深化道路运输打非治违,狠抓客车异地违规经营、危货违规运输等排查整治,持续加强道路客运安全协同监管,规范道路客运接驳运输。大力推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,会同公安交警部门择优推荐申报“公路安全精品路”试点项目。按照市交通运输局统一部署,开展渡口渡船安全专项整治工作。贯彻落实《交通运输部关于加强公路水运建设工程建设质量安全监督管理工作的意见》,开展公路水运工程安全治理能力提升行动。配合公安交管部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为协同治理。(责任单位:局交管科、公路科、局属各单位按职责落实)

      二、树牢安全发展理念,压紧压实各方安全责任

      (四)狠抓企业主体责任落实。强化规章制度执行和人员考核监管,强化企业安全生产主体责任落实。推动企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。推动“两客一危”主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急预案演练。落实企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。认真落实交通运输部《关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》,扎实推动企业安全生产标准化建设。组织开展“两客一危”等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作,推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制。抓实网络平台道路货物运输等新业态平台企业安全生产主体责任,保障从业人员合法劳动权益。督促“两客一危”等依法投保安全生产责任保险。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (五)夯实部门安全监管责任。按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,细化完善行业安全生产权责清单,夯实各部门、各单位监管责任。坚持运用警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段,强化各级监管主体意识,落实重点对象安全生产监管机制,督促各类隐患问题动态清零。建立健全企业分级分类监管机制,明确各级管理部门执法管辖权限和执法管辖企业名单。推进安全生产监管应用场景建设,创新运用网上巡查、大数据筛查等“互联网+监管”手段,提高监管时效性、精准性。持续开展跨部门联合执法,加大典型违法违规行为打击力度。落实安全生产典型执法案例季报告制度。加大信用评价在安全生产监管中的作用发挥,将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合,强化事前事中事后全链条监管。(责任单位:局交管科、审批科、局属各单位按职责落实)

      (六)加强工作统筹协调力度。坚持安全生产例会制度,单位主要负责人每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产突出问题。结合年度工作要点,制定单位负责同志“年度工作清单”,印发年度监督检查计划,加强行业安全生产督导。定期研判本领域安全生产形势,调度推进重点工作,发挥各类协调议事机构统筹协调功能,主动协调跨区域跨部门安全生产工作,形成隐患联查、信息联通、执法联动的良性格局。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      三、强化安全防范意识,提高重大风险防控能力

      (七)突出抓好防范化解重大风险。深入落实《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》,保持重大风险清单动态更新,调整完善重大风险一张图,坚持风险管理“六项机制”,用好“五个清单”,找准小切口,开展专项行动,提升重大安全风险防控针对性。优化安全风险形势研判机制,细化安全生产、反恐、维稳工作措施,提升风险超前预判和防控水平。落实部门间安全风险会商研判机制,强化协调联动。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (八)突出抓好重点时段风险管控。建立健全领导干部带头排查风险隐患工作机制,聚焦全国“两会”等重大活动、重要节日、恶劣天气期间,以及春运、祭扫、农忙、返校返工等出行密集期安全生产风险防范和服务保障工作,深入开展岁末年初等重点时段行业安全生产重大隐患专项整治和督导检查,严格24小时值班值守和领导带班制度,强化预判预警、预报预防、预案预演,充实应急力量、物资、装备。(责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实)

      四、加强重点领域监管,深化安全隐患排查治理

      (九) 道路运输方面。强化客运企业安全生产经费落实使用监管,稳固客运市场低效运转期安全生产基础。落实公共交通驾驶员健康管理相关要求,督导企业建立驾驶员常态化健康管理机制。会同农业农村主管部门加强农村地区重点时段群众出行服务保障,规范农村客运班线及农村地区公共汽电车运营,提升农村客运服务监管水平。持续推进危险货物道路运输运单电子化,推进危险货物道路运输安全监管系统的应用,巩固常压液体危险货物罐车治理成效。强化“两客一危”等重点车辆动态监控,严格卫星定位装置使用情况监督检查通报,加强大件运输全链条监管。深入推进治超联合执法常态化制度化,强化货车超限超载运输治理。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (十) 公路运营方面。加强县乡公路路网设施运行监测和农村公路建设养护巡检,扎实开展县乡道日常养护质量巡查、公路路面技术状况检测、运营桥梁抽检巡查。督导落实管养单位主体责任,强化养护工程项目法人职责。坚持公路危险路段排查治理联勤联动工作机制,加强自然灾害易发多发﹑临水临崖、长大陡坡等重点路段安全隐患排查治理。(责任单位:局公路科、区交通管理服务中心按职责落实)

      (十一) 水上交通方面。督促责任主体及有关责任部门加大安全管理力度,认真排查客渡船安全管理和安全设备保养情况,船员适任和配备情况,渡口安全设施情况,加大对重点客运线路船舶的监管力度。加大现场检查力度,严厉打击客渡船舶超载运输、非法载客、非法夹带违禁物品、违章冒险航行等行为。(责任单位:局交管科)

      (十二) 公路水运工程建设方面。持续开展重点项目考核评价,积极申报“平安工程”,推动“平安工地”建设全覆盖。落实全员安全生产责任制,压实建设单位首要责任和施工单位主体责任,加大施工现场质量安全监督执法力度,引导建立安全生产事故隐患、违法违规行为举报奖励机制。加强工程标准化建设和现场防护规范化管理,持续推行三阶段施工安全风险分析与预防、单元预警法等经验做法,动态更新安全生产重大风险台账,加强重要工程领域、关键工序环节安全管控,突出改扩建项目保通保畅保安全工作,落实危大工程施工前安全条件核查和现场人员监督,保障恶劣天气和地质灾害下施工现场和驻地场站安全。强化建设市场监管,坚决打击转包、违法分包和出借资质等行为。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (十三)消防安全方面。夯实行业单位消防安全主体责任,强化冬春等重点时段消防安全专项整治,指导督促开展客运场站、港口码头、施工工地等人员密集和高火险场所火灾隐患防治,抓好系统机关内部消防安全标准化管理。(责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实)

      五、持续加强基础建设,全面提升本质安全水平

         (十四) 提升人员安全素质。优化建强安全监管队伍,提升监管人员业务素养和专业化水平。严格从业人员市场准入要求,强化人员岗前安全培训、考核。建立健全新任安全生产第一责任人安全提醒制度,源头筑牢安全生产部门监管责任和企业主体责任。扎实开展“安全生产月”、“安全生产池州行”、“交通安全日”、“水上交通安全知识进校园”等主题活动,加强安全宣传和舆论引导,提升社会公众交通运输安全意识。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (十五) 提升基础设施本质安全。加强公路设施建管养,实施农村公路养护、隐患处置及灾害防治工程,完成危旧桥改造、安防工程建设。(责任单位:局公路科、区交通管理服务中心按职责落实)

         (十六) 提升应急管理能力。持续推动行业应急救援队伍建设。抓好“1+16”预案体系学习贯彻,开展专项预案演练。深化自然灾害综合风险承灾体普查总结成果运用。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      2024年全区交通运输安全生产工作要点二

      xx年,全市交通运输安全生产工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实自治区第十三次党代会部署要求,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,不断夯实安全基础,强化责任落实,深化依法治安,聚焦重点领域和突出问题,强化安全监管和精准执法,推动交通运输安全生产向事前预防转型,坚决防范遏制重特大事故,确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。

      一、贯彻决策部署

      1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。强化对党的二十大精神的学习,加强安全生产形势分析研判,研究出台具体措施,解决安全生产重点难点问题。党组理论学习中心组每年至少组织1次集体学习,认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持学深悟透、学以致用,研究制定针对性工作措施并部署落实。各县(区)交通运输主管部门要切实把思想认识统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神上来,增强抓紧抓牢安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      2.全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委和政府、固原市委、市政府及区、市各级安委办、道交委关于安全生产工作各项决策部署。加强对习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神的传达学习、贯彻落实,认真督办上级领导批示件,确保各项措施落地见效。高度重视党中央、国务院及区、市各级党委、政府督导交办的问题隐患整改,制定明晰的隐患清单、整改清单、责任清单,明确责任分工,强化整改措施,做到闭环管理,并建立长效机制。围绕区交通运输厅、市安委办、市道交委xx年安全生产工作要点,采取针对性举措,加强安全生产工作。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      3.推进交通强国试点任务落实。深化交通强国xx试点任务落实,以《xx平安交通建设试点任务清单》为抓手,检查指导各有关单位按阶段完成建设试点任务,6月份召开试点任务推进会,9月份开展试点专项督查检查,收集和整理平安交通建设典型经验和特色成果,形成可复制可推广的经验。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      二、健全管理体系

      4.落实行业安全生产监管责任。按照“三管三必须”原则,督促各县(区)交通运输主管部门、局属各单位和局机关各科(室)强化监管主体意识,加强安全生产业务指导,加大安全生产督查力度,强化重点时段、重点区域、重点企业监督检查,定期组织研判重大安全风险,每半年至少召开1次专题会议,研究解决安全生产存在的突出问题和重大隐患。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      5.压实企业安全生产主体责任。指导企业建立健全全员安全生产责任制,落实《交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》(交安监规〔xx〕1号),在全市交通运输企业推行安全生产标准化建设,激发企业主动性和积极性,推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型,提高行业安全生产治理能力和水平。督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。深入开展交通运输企业全过程、各环节安全生产标准化建设,夯实运输及建设、勘察、设计、施工、监理各单位安全责任,改善企业安全生产条件,提高安全管理水平。督促交通运输企业依法依规足额提取和使用安全生产费用,强化安全生产投入,加强隐患排查整治,实现闭环管理。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      6.强化履责尽责追责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,完善本单位行政和领导干部安全生产责任清单,自上而下厘清安全管理和执法监督权责边界,履职尽责、失职追责,层层传导压力、层层抓好落实,做到一级管一级,一级对一级负责。充分利用通报曝光、警示约谈、挂牌督办等手段,及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题,确保交通运输建、管、养、运全链条安全责任落实。严格执行《中华人民共和国安全生产法》相关规定,对交通运输企业主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,依法依规进行处罚,倒逼企业落实安全生产主体责任。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      三、强化重点治理

      7.强化重大活动和重点时段交通运输安全监管。强化组织领导,严格落实安全监管责任。各级交通运输主管部门要提前部署,做好春运、全国两会、重要节假日、汛期、冰冻雨雪天气等重大活动、重点时段交通运输安全保障工作。加强协调联动,联合相关部门开展安全生产形势分析研判,强化安全生产预警预防,加强恶劣天气情况下高风险山区道路“两客一危”车辆通行管控,加大路面巡查频次,严格落实行业安全监管规定,确保全市交通运输安全生产形势稳定。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      8.公路建设领域。开展平安百年品质工程创建示范,实现公路工程平安工地建设全覆盖。鼓励广大交通建设项目从业单位参与“平安工程”和“西夏杯”冠名评选,引导企业争创优质品质工程。认真贯彻落实交通运输部《关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》,强化对重点项目的质量安全监管,压实设计、建设、施工、监理等参建各方安全生产责任,突出重点和薄弱环节,督促相关单位认真排查隐患、有效治理隐患。(各县〈区〉交通运输局,市交通运输综合执法支队,规划建设科按职责分工负责)

      9.公路管养领域。强化路域环境整治,营造安全有序、文明和谐的交通出行环境。加强公路桥梁、隧道、连续长陡下坡、急弯陡坡、背阴坡等事故多发路段、易积雪结冰路段的巡查,做好雨雪冰冻天气铺沙、撒盐、防滑、融雪等工作,及时消除公路安全隐患。加强汛期公路养护巡查,及时发现安全隐患,及时抢修公路水毁,提升本质安全。强化货运交通安全监管,严格落实“一超四罚”,对货车超限超载、百吨王和非法改装等违法行为和“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等违法违规改装行为,一律依法查处取缔。依托治超检测站,积极参与多部门联合治超执法活动,会同有关部门联合实施治超检查。重点加大对重点路段、桥梁、隧道、货运站场和危险货物生产经营企业周边的巡查力度,依法查处车辆超限违法经营行为。加强危桥危隧改造、独柱墩台桥梁养护管理和公路病害治理及安全隐患排查处治,强化养护作业现场安全监管,不断提升养护安全管理水平。持续做好路网运行监测,及时发布公路气象等预警信息,引导群众安全出行。(各县〈区〉交通运输局,市交通运输综合执法支队,养护管理科按职责分工负责)

      10.道路运输领域。开展专项整治行动,严厉打击“黑车”非法营运、客运车辆和出租汽车违规经营等各类违法违规营运行为。加强交通运输企业监管,对运输企业、客货运场站、货运源头企业及其所属重点车辆和驾驶人员进行常态化安全风险评估,梳理高风险企业名单,实施动态监管。加大危险化学品运输监管力度,按照“四必进、七必查”要求,定期对危化品运输企业安全隐患开展拉网式排查,规范危险化学品运输资格证件发放,严厉打击违法违规行为。强化客运交通安全监管,定期分析研判非法营运车辆情况,常态化组织精准查处。强化对旅游包车的监管审批,完善落实通报联系机制,强化部门协同,消除监管盲区。(各县〈区〉交通运输局,市交通运输综合执法支队,运输服务科按职责分工负责)

      11.行业消防安全。开展行业消防安全专项治理,重点围绕办公场所、公路养护站、公路建设及养护工地等人员密集场所,开展消防安全管理、火灾隐患排查治理、消防安全教育培训等督查检查,压实相关单位消防安全责任。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      四、提升管控能力

      12.深入开展安全生产大检查,提升行业安全生产风险防控能力。以创新检查方法为抓手,以穷尽安全隐患为途径,以确保安全为目标,通过专人查、专家查、全面查、重点查、联合查、交叉查等多种形式,深入开展安全生产大检查。将企业安全生产标准化建设情况作为安全生产监督检查内容之一,采取“双随机、一公开”等方式开展监督检查,对问题突出的纳入重点监管,督促其整改落实,对未依法履职的企业负责人应当依法依规查处。加强交通运输行业安全风险管控,对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节按照相关法规标准和规范要求辨识和管控风险。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      13.深入开展风险隐患大排查,提升行业安全隐患排查治理能力。深化重大隐患排查治理,按照重点领域重大安全隐患判定标准,结合工作实际梳理分析本单位存在的重大安全隐患和一般安全隐患,实行台账式、清单式管理,严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,实现安全隐患排查治理闭环管理。通过重大隐患警示约谈、挂牌督办、整改销号等形式,强力推动重大安全隐患清零,一般隐患“减增量、去存量”。指导企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理,增强“双重预防”能力,落实安全风险的辨识、评估、分级、管控及事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施,实现项目安全风险自辨自控、隐患自查自改。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      14.深入开展交通运输行业重点领域专项整治。围绕牢固树立安全发展理念、建立健全工作机制压实各方责任、强化交通运输重点领域整治、强化安全生产风险管控四个方面抓好交通运输领域集中整治,结合工作推进,加强工作督导、宣传和信息报送。全面排查危险货物运输企业资质、危险货物运输车辆资质、危险货物运输从业人员资质;全面排查危险货物运输企业落实安全生产主体责任情况,重点排查整治危险货物运输企业安全管理制度照抄照搬、安全管理措施不落实、安全费用提取使用不到位、隐患排查治理不闭合、动态监控落实不到位、电子运单使用不规范、安全风险管理缺失、从业人员安全培训教育弄虚作假、应急预案和演练流于形式等问题;加强危险货物道路运输违法行为、非法维修危险货物运输车辆行为和危险货物非法超限行为整治。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      15.深化事故教训汲取及事故统计。深刻汲取事故教训,举一反三,开展重大事故(事件)深入分析,对整改和防范措施落实情况实行跟踪检查,充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。坚持刀刃向内,严格执行事故查处挂牌督办、警示通报和诫勉约谈制度,及时准确统计事故,依法依规严肃查处事故信息瞒报、迟报、漏报等行为。结合典型事故案例,以案说法,认真开展警示教育,不断提高从业人员安全防范意识。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      五、提高监管效能

      16.强化依法治安能力。严格落实随机暗访抽查制度,增强安全生产监督检查的随机性、针对性,通过驻点督导、重点检查、明察暗访多种方式,强化安全生产工作跟踪督办、目标考核、追责问责。统筹安排xx年交通运输安全生产和质量监督检查工作,督促相关单位制定安全监督检查和执法检查计划,避免重复检查、多头检查,提升安全监管效率。深化综合执法体制改革,加强基层安全监管执法队伍建设,强化执法人员业务培训,提升执法人员安全执法监管能力。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      17.强化科技兴安能力。以交通运输行业大数据共享、信息化系统整合为契机,利用大数据分析和AI人工智能等新技术,打通管理部门、执法单位、运输企业和驾驶员等关键主体联系渠道,实现各业务管理系统、信用管理系统、安全监管系统的互联互通和数据共享,形成安全监管“一张网”,加强风险源全网共享,实时动态监测预警提醒,提升行业安全生产监管信息化应用能力。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      18.强化安全生产信用管理。加快推进交通运输企业安全生产诚信体系建设,开展安全生产信用评价,强化评价结果应用。对失信企业采取公开曝光、联合惩戒等综合治理举措,加大安全生产失信行为惩戒力度,不断净化交通运输市场环境。推进企业安全生产标准化建设,培育和规范第三方机构参与企业安全生产咨询评价。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      六、夯实安全基础

      19.提升设施设备本质安全水平。加快推进公路危旧桥梁改造,xx年实施公路安全生命防护工程200公里。强化危险货物运输车辆动态监控,通过实时监控、危险预警、远程提醒等防护措施,有效遏制驾驶员在行驶途中的不文明驾驶行为,保障车辆运行安全。持续推进危险货物道路运输电子运单监管系统运用。鼓励易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物运输车辆采取罐式集装箱、专区停放等物防技防措施,严防设备老化形成系统性风险。鼓励农村客运企业利用农村客运补贴资金及自筹资金在客车上安装智能视频监控报警装置,提升本质安全。积极推动“安全生产责任保险”落地,建立保险理赔和安全生产良性互动机制,承保单位为参保企业提供安全生产培训、风险防控、隐患整改等安全管理定制化服务,提高参保企业安全治理水平。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      20.提升从业人员安全素质。加强交通运输行业领导干部和执法人员安全生产监督管理知识培训,将习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神、《安全生产法》和《xx回族自治区安全生产条例》等法律法规作为交通运输全行业安全生产学习培训的“必修课”,提升从业人员政治素养和安全监管能力。督促企业严格落实安全教育培训制度,加强关键岗位人员安全教育培训,开展新进人员入职培训、在职人员继续教育,认真落实“两会三卡”制度,在公路建设及养护领域建立安全生产班前教育会、班后总结会、作业要点卡、风险提示卡、应急明白卡管理体系,提高现场施工人员安全防范意识和应急救援能力。扎实开展公路工程施工单位三类人员安全生产考核管理工作,稳步提高“三类人员”安全生产知识水平和管理能力。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      21.推进行业安全文化宣传教育工作。加强行业管理部门、企事业单位交通安全文化建设,扎实开展“安全生产月”“消防宣传月”等各类宣传活动,落实安全生产“五进”宣传教育,在开展安全法治讲座、知识竞赛、文艺汇演等形式的基础上,创新开展安全生产网络知识竞赛、“安全生产咨询日”等形式新颖的宣传活动,提升安全宣传效果,营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      七、提升应急能力

      22.强化交通运输应急救援体系建设。严格落实《自治区交通运输厅关于印发〈关于加强交通运输应急救援体系建设的实施意见〉的通知》,推动构建区统筹协调、市应急组织、县(区)支持配合的“1+6(22)”区、市、县三级交通运输应急救援体系。加快完善由各级交通运输主管部门主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长,辖区高速公路建设及运营管理单位、各交通运输建设单位、重点企业主要负责人为成员的交通运输应急指挥部,负责本行政区域内交通运输突发事件的应急救援、处置、保障工作。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      23.修订完善应急预案。结合实际对交通运输应急预案进行进一步细化完善,切实增强应急预案的针对性、实用性、可操作性。建立完善覆盖公路等领域的应急预案体系,制定与预案配套的操作手册或工作程序,加强应急预案的统一规划、衔接协调和分类管理,完善预案的评估、修订和报备机制。(各县〈区〉交通运输局,市交通运输综合执法支队,运输服务科按职责分工负责)

      24.加强应急队伍建设。加大专业应急救援队伍建设力度,结合本辖区交通运输行业实际,在现有资源的基础上,整合辖区内公路养管部门、执法部门、高速公路建设及运营管理单位、规模以上交通运输企业等应急救援队伍资源,组建交通运输专业应急救援队伍。依据《生产安全事故应急条例》相关规定,指导和督促本辖区交通运输企业、施工单位建立专职或兼职应急救援队伍。强化应急救援专家队伍建设,为应急救援、调查评估等提供决策咨询服务和技术支撑。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      25.加强行业应急救援物资储备管理。健全区、市、县(区)三级交通运输应急救援物资保障体系,建立灵活多样的应急救援物资储备模式。全面梳理本行政区域内交通运输应急救援装备、物资、机械的种类、数量、分布情况,建立应急救援物资储备台账,进行动态管理,确保底数清、情况明,关键时刻拿得出、用得上。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      26.提升行业应急处置能力。按照市安委办、应急办《关于进一步规范和加强突发事件信息报告工作的通知》(固安办〔xx〕5号)、《自治区交通运输厅关于印发〈交通运输行业突发事件信息管理制度(暂行)〉的通知》(宁交办发〔xx〕5号)要求,严格落实领导干部带班、24小时值班值守制度,认真落实突发事件信息报送时限、内容等规定,严肃处理事故信息迟报、谎报、瞒报、漏报等行为,坚决防止“信息倒流”现象发生。认真落实自治区交通运输厅安委办关于印发《xx年度交通运输突发事件应急演练计划》和《市应急管理指挥部办公室关于下达xx年度灾害事故应急演练分工的通知》,结合交通运输建、管、养、运工作实际,分类、分部、分项有针对性的开展应急演练,进一步增强演练组织部门的综合协调、指挥调度、统筹协调能力,提升参演各专业队伍的应急处突、现场处置、协同配合水平。(各县〈区〉交通运输局,局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责)

      2024年全区交通运输安全生产工作要点三

      xx年交通运输安全生产工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实市委市政府和上级交通主管部门工作部署,牢固树立总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,不断完善安全生产体系,强化安全生产责任落实,深化风险防控和隐患治理,推动交通运输安全生产向事前预防转型,以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标,确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。

      一、坚持统筹发展和安全

      1、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。将党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示纳入党组(支部)中心组、三会一课、主题党日集中学习和业务培训重要内容,自觉武装头脑,增强统筹发展和安全能力。强化贯彻落实,研究制定针对性工作举措并部署,确保各项措施落地见效。

      2、深入贯彻落实总体国家安全观。以创建“平安交通”为载体,持续推进常态化扫黑除恶,强化反恐怖重点目标管理,防范矛盾纠纷化解,优化“平安交通”创建考评指标,巩固创建成果。

      二、压紧压实安全生产责任

      3、强化履责尽责追责。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”“三管三必须”的原则,履行好安全生产监管责任。强化“一把手”责任,把安全生产作为“一把手”工程,定期组织分析研判区域安全风险,每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产重大问题。厘清安全生产职责,建立健全权责清单,对监管责任落实不到位导致事故的,要按照“四不放过”的原则,依法依规依纪严肃追责问责。建立交通运输安全生产调度、约谈、重大隐患分级挂牌等工作机制,综合运用安全生产警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段,及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题。

      4、推进企业主体责任落实。督促指导企业建立健全全员安全生产责任制,督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任。加强《xx省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》《xx省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》宣贯。推动企业安全生产标准化建设,持续提高安全生产规范化水平。推动高危生产经营单位主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练,落实道路运输“两客一危”、水路客运危货、公路水运工程建设单位等依法投保安全生产责任保险工作。

      三、提高安全监管效能

      5、强化依法治安。强化安全生产法和《xx省安全生产条例》等法规宣传,制定年度交通运输安全生产检查计划,组织开展安全生产明查暗访和专项督导检查。

      6、强化部门协同监管。充分发挥信用评价在安全监管中的作用,加强失信惩戒,将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合,从重事后处罚和惩戒向重事前事中监管转变。会同公安部门加强对车辆超限超载重点货运源头企业责任倒查力度,严肃查处货运源头企业违法装载配载行为。

      四、深化安全风险防控

      7、强化重点时段安全风险管控。统筹做好全国“两会”、国家重大活动、重要节假日,以及春运、汛期、寒潮大风、冰冻雨雪等重点时段安全生产风险防范和服务保障工作,加强包保督导和调度,严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班和突发事件信息报告制度,强化预警预防、值班值守、应急准备和信息报送。做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务,保障群众集中出行需求。

      8、强化安全风险分级管控。深入开展安全生产重大风险防范化解工作,持续动态更新重大风险清单,强化风险图斑化管理。制定印发交通运输安全生产风险分类分级管控工作方案,健全安全风险形势研判机制。推进公路水路自然灾害普查,完成公路水路自然灾害综合风险区划,强化普查成果应用。

      9、深化事故教训汲取和事故统计。深刻汲取事故教训,举一反三,强化交通运输安全生产事故统计和深度分析,深入查找事故深层次原因,有针对性采取整改和防范措施,并对落实情况进行评估,充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。

      五、推进安全生产专项整治

      10、开展安全生产八大专项行动。制定全市交通运输安全生产八大专项行动方案,组织开展重载货车运输安全整治、深化道路客运打非治违、普通公路上跨高速公路桥梁、货车非法改装和超限超载运输治理、公路安全设施精细化提升、规范水路客运船舶靠泊问题、国内航行船舶船员实操能力专项检查、公路水运工程安全治理能力提升等专项行动,推动解决重点领域突出问题。

      11、道路运输领域。开展货车运输安全管理整治和道路客运打非治违专项行动,会同公安部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为。严格道路运输车辆达标核查工作,持续巩固危货车辆及常压液体危险货物罐车治理工作成效。持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管试点,推进运单电子化。加强网约车、互联网道路货运平台公司等新业态协同监管,压实平台企业安全生产主体责任。指导企业加强城市公交驾驶员心理健康和应急处置培训,提升城市公交运营安全水平。

      12、水上交通领域。强化重点水域客运安全监管,重点加强涉客船舶消防、救生、应急演练等方面安全隐患的排查整改。督促地方政府强化内河渡口渡船安全管理、严查乡镇船舶非法载客。深化开展船舶碰撞桥梁集中整治,“三无船舶”、生活交通船舶、长期逃避海事监管船舶专项整治。

      13、公路运营领域。深入推进治超联合执法常态化制度化,开展货车非法改装和超限超载运输治理专项行动,加强大件运输全链条监管。继续推进普通公路养护提质三年攻坚行动,提升普通公路技术状况和服务质量。

      14、公路水运工程建设领域。落实全员安全生产责任制,完善工程安全生产管理体系,推行现场网格化管理。严格落实安全生产条件,推动工程标准化建设、现场防护规范化管理。加大施工现场质量安全监督执法力度,严厉打击违法违规行为,对事故责任单位依法追究法律责任,推动公路水运工程平安工地建设全覆盖,推进“零死亡”安全管理目标。

      15、消防安全领域。紧盯车站、港口、码头、工地、内部食堂等传统高风险场所和系统内办公大楼、家属区、车船等人员密集场所,加强消防设施、器材、标志标识、疏散通道等检查,督促按规定严格落实三品检查,严防夹带易燃易爆物品。完善消防安全责任体系,将消防安全工作与行业安全工作同研究、同部署、同落实。强化重点时段消防安全防控,定期组织开展消防培训、演练。

      六、夯实安全生产基础

      16、强化交通设施本质安全。继续推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,持续推进实施危桥改造和农村公路安全生命防护工程,扎实开展“美丽乡村渡口”共同缔造行动。

      17、强化宣传教育。深入开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”“消防安全宣传日”“安全生产楚天行”“水上交通安全知识进校园”和水上交通典型事故案例“双进”等主题活动,广泛宣传安全法律法规,增强社会公众安全意识,提高事故防范和自救互救能力。

      18、强化提升人员素质。配齐配强安全监管人员和专业执法力量,开展安全生产轮训,提升安全监管执法队伍业务素质和专业化水平。强化企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,加强一线重点岗位员工的安全教育,提升专业知识和技能,凡新录用人员、转岗人员必须经过严格的专业培训合格后方能上岗。

      19、强化社会共治。加强社会公众监督,畅通安全生产举报渠道,做好举报受理、核查处理、结果运用等工作,及时发现并治理安全生产事故隐患,制止和惩处安全生产违法违规行为。将行政处罚、安全生产事故纳入安全信用信息管理。

      20、配合做好部门安全生产工作。全力做好消防安全、校车安全、食品安全、旅游交通安全、油气长输管道及燃气安全、特种设备安全、烟花爆竹运输安全、污染防治攻坚战、防震减灾等各项工作。

      2024年全区交通运输安全生产工作要点四

      xx年,是全面贯彻党的二十大开局之年。全区交通运输安全生产和消防工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和市交通运输局安全生产决策部署要求,坚持安全第一、预防为主,推动行业安全生产治理模式向事前预防转型。巩固深化安全生产专项整治三年行动成果,扎实开展重大风险隐患专项整治,大力实施“本质安全提升年”活动和“三个狠抓”专项行动,持续推进行业安全生产体系建设,加快监管、执法和应急能力提升,坚决防范遏制各类事故,为xx现代化建设营造安全稳定的交通运输环境。

      一、统筹发展和安全,持续增强贯彻落实能力

      (一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。坚持人民至上、生命至上,统筹交通运输发展和安全生产工作,深入贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入全市交通运输系统各单位理论学习重要内容,各单位每年至少组织1次专题集体学习,各类交通运输安全生产业务培训至少开展1节专题辅导授课,着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力,筑牢行业安全发展思想根基。(责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实。)

      (二)扎实推进上级决策部署落地见效。制定局安全生产领导小组年度“安全生产监督检查计划”,深入开展全区交通运输领域“三个狠抓”专项行动,推动行业性安全问题风险隐患排查整治。高质量落实《xx区安全生产委员会xx年安全生产和消防工作要点》明确的行业任务和《xx年全市交通运输安全生产和消防工作要点》明确的属地任务,进一步夯实行业安全基础。高标准配合区安委会和市交通运输局对我局安全生产工作的考核巡查,及时完成行业问题整改。落实行业安全生产重大风险和突出问题交办单制度。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (三)扎实推进各类专项行动纵深开展。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,健全完善长效机制,优选推广一批经验做法。深化道路运输打非治违,狠抓客车异地违规经营、危货违规运输等排查整治,持续加强道路客运安全协同监管,规范道路客运接驳运输。大力推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,会同公安交警部门择优推荐申报“公路安全精品路”试点项目。按照市交通运输局统一部署,开展渡口渡船安全专项整治工作。贯彻落实《交通运输部关于加强公路水运建设工程建设质量安全监督管理工作的意见》,开展公路水运工程安全治理能力提升行动。配合公安交管部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为协同治理。(责任单位:局交管科、公路科、局属各单位按职责落实)

      二、树牢安全发展理念,压紧压实各方安全责任

      (四)狠抓企业主体责任落实。强化规章制度执行和人员考核监管,强化企业安全生产主体责任落实。推动企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。推动“两客一危”主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急预案演练。落实企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。认真落实交通运输部《关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》,扎实推动企业安全生产标准化建设。组织开展“两客一危”等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作,推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制。抓实网络平台道路货物运输等新业态平台企业安全生产主体责任,保障从业人员合法劳动权益。督促“两客一危”等依法投保安全生产责任保险。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (五)夯实部门安全监管责任。按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,细化完善行业安全生产权责清单,夯实各部门、各单位监管责任。坚持运用警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段,强化各级监管主体意识,落实重点对象安全生产监管机制,督促各类隐患问题动态清零。建立健全企业分级分类监管机制,明确各级管理部门执法管辖权限和执法管辖企业名单。推进安全生产监管应用场景建设,创新运用网上巡查、大数据筛查等“互联网+监管”手段,提高监管时效性、精准性。持续开展跨部门联合执法,加大典型违法违规行为打击力度。落实安全生产典型执法案例季报告制度。加大信用评价在安全生产监管中的作用发挥,将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合,强化事前事中事后全链条监管。(责任单位:局交管科、审批科、局属各单位按职责落实)

      (六)加强工作统筹协调力度。坚持安全生产例会制度,单位主要负责人每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产突出问题。结合年度工作要点,制定单位负责同志“年度工作清单”,印发年度监督检查计划,加强行业安全生产督导。定期研判本领域安全生产形势,调度推进重点工作,发挥各类协调议事机构统筹协调功能,主动协调跨区域跨部门安全生产工作,形成隐患联查、信息联通、执法联动的良性格局。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      三、强化安全防范意识,提高重大风险防控能力

      (七)突出抓好重大风险防范化解。深入落实《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》,保持重大风险清单动态更新,调整完善重大风险一张图,坚持风险管理“六项机制”,用好“五个清单”,找准小切口,开展专项行动,提升重大安全风险防控针对性。优化安全风险形势研判机制,细化安全生产、反恐、维稳工作措施,提升风险超前预判和防控水平。落实部门间安全风险会商研判机制,强化协调联动。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (八)突出抓好重点时段风险管控。建立健全领导干部带头排查风险隐患工作机制,聚焦全国“两会”等重大活动、重要节日、恶劣天气期间,以及春运、祭扫、农忙、返校返工等出行密集期安全生产风险防范和服务保障工作,深入开展岁末年初等重点时段行业安全生产重大隐患专项整治和督导检查,严格24小时值班值守和领导带班制度,强化预判预警、预报预防、预案预演,充实应急力量、物资、装备。(责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实)

      四、加强重点领域监管,深化安全隐患排查治理

      (九) 道路运输方面。强化客运企业安全生产经费落实使用监管,稳固客运市场低效运转期安全生产基础。落实公共交通驾驶员健康管理相关要求,督导企业建立驾驶员常态化健康管理机制。会同农业农村主管部门加强农村地区重点时段群众出行服务保障,规范农村客运班线及农村地区公共汽电车运营,提升农村客运服务监管水平。持续推进危险货物道路运输运单电子化,推进危险货物道路运输安全监管系统的应用,巩固常压液体危险货物罐车治理成效。强化“两客一危”等重点车辆动态监控,严格卫星定位装置使用情况监督检查通报,加强大件运输全链条监管。深入推进治超联合执法常态化制度化,强化货车超限超载运输治理。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (十) 公路运营方面。加强县乡公路路网设施运行监测和农村公路建设养护巡检,扎实开展县乡道日常养护质量巡查、公路路面技术状况检测、运营桥梁抽检巡查。督导落实管养单位主体责任,强化养护工程项目法人职责。坚持公路危险路段排查治理联勤联动工作机制,加强自然灾害易发多发﹑临水临崖、长大陡坡等重点路段安全隐患排查治理。(责任单位:局公路科、区交通管理服务中心按职责落实)

      (十一) 水上交通方面。督促责任主体及有关责任部门加大安全管理力度,认真排查客渡船安全管理和安全设备保养情况,船员适任和配备情况,渡口安全设施情况,加大对重点客运线路船舶的监管力度。加大现场检查力度,严厉打击客渡船舶超载运输、非法载客、非法夹带违禁物品、违章冒险航行等行为。(责任单位:局交管科)

      (十二) 公路水运工程建设方面。持续开展重点项目考核评价,积极申报“平安工程”,推动“平安工地”建设全覆盖。落实全员安全生产责任制,压实建设单位首要责任和施工单位主体责任,加大施工现场质量安全监督执法力度,引导建立安全生产事故隐患、违法违规行为举报奖励机制。加强工程标准化建设和现场防护规范化管理,持续推行三阶段施工安全风险分析与预防、单元预警法等经验做法,动态更新安全生产重大风险台账,加强重要工程领域、关键工序环节安全管控,突出改扩建项目保通保畅保安全工作,落实危大工程施工前安全条件核查和现场人员监督,保障恶劣天气和地质灾害下施工现场和驻地场站安全。强化建设市场监管,坚决打击转包、违法分包和出借资质等行为。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (十三)消防安全方面。夯实行业单位消防安全主体责任,强化冬春等重点时段消防安全专项整治,指导督促开展客运场站、港口码头、施工工地等人员密集和高火险场所火灾隐患防治,抓好系统机关内部消防安全标准化管理。(责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实)

      五、持续加强基础建设,全面提升本质安全水平

      (十四) 提升人员安全素质。优化建强安全监管队伍,提升监管人员业务素养和专业化水平。严格从业人员市场准入要求,强化人员岗前安全培训、考核。建立健全新任安全生产第一责任人安全提醒制度,源头筑牢安全生产部门监管责任和企业主体责任。扎实开展“安全生产月”、“安全生产池州行”、“交通安全日”、“水上交通安全知识进校园”等主题活动,加强安全宣传和舆论引导,提升社会公众交通运输安全意识。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      (十五) 提升基础设施本质安全。加强公路设施建管养,实施农村公路养护、隐患处置及灾害防治工程,完成危旧桥改造、安防工程建设。(责任单位:局公路科、区交通管理服务中心按职责落实)

      (十六) 提升应急管理能力。持续推动行业应急救援队伍建设。抓好“1+16”预案体系学习贯彻,开展专项预案演练。深化自然灾害综合风险承灾体普查总结成果运用。(责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实)

      2024年全区交通运输安全生产工作要点五

      xx年全区交通运输安全工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持总体国家安全观,认真落实区委区政府和市交通运输局的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持系统观念和问题导向,更好统筹发展和安全,强化“零事故、零伤亡”安全管理理念,深入推进安全生产风险专项整治,大力开展专项整治巩固提升年、基础建设强化推进年行动,推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型,坚决遏制较大以上事故发生,为交通强国试点和交通运输现代化示范区建设提供坚实的安全发展保障。工作目标是:全区交通运输行业不发生较大及以上生产安全事故,道路运输事故起数、死亡人数实现“双下降”,公路水运工程建设、港口码头、水上交通等领域力争实现“零死亡”,切实维护交通运输行业安全稳定。

      一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述

      1.贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署。坚持以党的二十大精神为指引,学习贯彻总体国家安全观,积极落实国家、省、市、区决策部署,统筹推进交通运输安全生产工作,局党委定期研究安全生产工作,局安委办每季度至少组织召开1次交通运输系统安全工作会议,分析研判安全生产形势,研究部署重点工作任务;根据工作需要,召开专题会议研究解决重点难点问题。(责任单位:局党委、局安委办)

      2.认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,局党委理论学习中心组至少组织1次集体学习。及时传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和批示,研究制定针对性工作措施,加强贯彻落实情况的跟踪督办。将学习党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述纳入交通运输系统干部培训重要内容。(责任单位:局党委、局安委办、局组织人事科,交通各单位)

      二、压实安全工作责任

      3.强化履职尽责。严格落实“三管三必须”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等要求,制定局领导年度安全生产重点工作清单,常态化开展“防风险、守底线”分析研判,提示各单位、各部门做好防范应对。局安委办持续组织开展督导检查,压紧压实监管责任。(责任单位:局安委办,交通各单位)

      4.落实企业主体责任。贯彻落实交通运输部《关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》,推动企业提高安全生产规范化水平。深入贯彻《安全生产法》,指导企业建立健全全员安全生产责任制,保障必要的安全生产投入,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。督促交通运输重点企业依法设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员;落实安全检查、应急演练要求,主要负责人每月至少带队开展安全生产检查1次,每半年至少组织应急演练1次。督促指导“两客一危”道路运输企业、港口经营单位等企业结合“41+7”较大及以上安全生产风险清单,开展风险辨识评估,建立风险清单并落实管控措施。(责任单位:局安委办、局港航管理科、综合执法大队、运输中心、交建处、质监站)

      三、提高安全监管效能

      5.强化监管合力。深入开展全区交通运输行业企业安全生产突出风险隐患排查治理行动,建立协同工作机制,完善安全治理体系。健全车船异地违法违规信息跨区域通报机制,督促所辖企业加强车船异地经营的管理,及时整改违法行为,消除安全隐患。(责任单位:局安委办、局港航管理科、综合执法大队、运输中心、交建处、质监站)

      6.提升信息化监管水平。构建“两客一危”、港口危险货物全链条全过程全要素智慧化监管。配合市交通运输局做好“xx市危险货物道路运输监测系统”建设及应用,配合市交通运输局建设危险货物道路运输协同监管平台,开展全链条全过程全天候危险货物道路运输安全监管。深化“两客一危”驾驶员行前安全测评系统应用。(责任单位:局安委办、综合执法大队、运输中心)

      四、提升本质安全水平

      7.提高人员安全素质。持续推进道路运输企业、港口经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核。督促交通运输企业按规定开展安全意识、操作技能、应急处置能力等方面培训,提升从业人员安全素质。指导督促城市公交运营单位建立健全驾驶员身心健康评估机制。(责任单位:局港航管理科、综合执法大队、运输中心)

      8.提高装备安全水平。严格道路运输车辆达标核查,加强对车辆技术管理有关措施落实情况的监管。(责任单位:综合执法大队、运输中心)

      9.保障基础设施运行安全。继续开展事故多发路段安全隐患排查治理,持续推进普通国省道中分带护栏完善提升,排查整治各类风险隐患桥梁。配合开展S230部级“公路安全精品路”创建。针对桥梁支座、二类护栏、三类部构件、系杆拱防腐等开展桥梁精细化养护工程提升。做好已有健康监测桥梁的安全运维工作,配合做好普通国省道桥梁健康检测系统建设。开展干线航道和通航建筑物隐患治理,做好航道设施日常维护与巡查。(责任单位:公路中心、港航中心)

      五、深化重大风险管控

      10.提升风险防控水平。持续深化交通运输行业重点企业安全风险报告,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,深入开展重大风险防范化解工作。积极落实交通运输领域安全生产有奖举报,鼓励举报重大事故隐患和严重违法违规行为,及时发现和制止系统性、区域性、苗头性问题,提升风险超前预判和防控水平。(责任单位:局安委办、局港航管理科、综合执法大队、运输中心、交建处、质监站、应急中心)

      11.做好重点时段安全防范。切实做好重大活动、重要节假日、春运、暑期、汛期等重点时段和台风、寒潮大风、冰冻雨雪等极端天气安全生产风险防范和服务保障工作。加强与气象、公安、应急、消防等部门联系会商,完善应对恶劣天气和自然灾害的跨部门沟通协调和信息共享机制,优化并严格落实预警预防、值班值守、应急准备和信息报送相关制度。(责任单位:局安委办、局办公室,交通各单位)

      12.深化事故教训汲取。深刻汲取事故教训,举一反三,深入查找漏洞和短板,对事故、险情“一事一分析”,认真评估事故暴露的具体问题,强化防范措施落实。优化交通运输安全生产事故统计工作,推动数据全口径分析和典型案例综合研判,充分发挥交通运输安全生产专业委员会的作用,深化道路运输事故联合调查会商工作机制。(责任单位:局安委办,交通各单位)

      六、巩固专项整治成效

      13.道路运输领域。继续做好道路运输企业分类分级安全监管,严厉打击道路危险货物运输领域违法违规行为。深化“两客一危”主动安防系统应用,通报并督促整改“应装未装”、“装而不用”、“用而不管”等行为;持续开展“两客一危”挂靠车辆清理,保持挂靠车辆“动态清零”。推动落实危险货物运输装货作业“五必查”,督促做好整改工作。推进与文旅部门的协同治理,落实旅游包车安全管理措施。推进货物装载源头企业清单化管理,实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入区级监管平台。加快推进普通公路货车动态监测设施建设,建立“百吨王”车辆溯源机制,严格落实“一超四罚”治理措施,加大“百吨王”和超限超载100%以上车辆现场查处力度。加强大件运输安全监管,严厉查处不按许可要求行驶、虚报数据等违法超限行为。(责任单位:局安委办、运输中心、执法大队、应急中心)

      14.水上交通领域。严格执行xx内河水域600总吨以下载运化学品船夜间22时至次日5时禁航与单壳化学品船和单壳油船禁航有关规定。加强内河水路危险货物运输执法监管力度,严厉打击非危化品运输船舶装载、运输危化品行为。督促水路运输企业加强内河运输船舶管理,从源头上防止内河船舶从事海上运输。加强内河通航水域秩序管理,重点打击“船证不符”、“三无”船舶营运和船舶超限超载等违法行为,规范船舶标志标识,维护桥区水域通航秩序,重点加大涉客船舶消防、救生设备维护保养及应急演练情况检查力度。(责任单位:执法大队)

      15.港口领域。整治危险货物港口违规装卸、违规动火作业等行为,持续整治码头竣工验收、经营许可等手续不全、危险货物谎报瞒报和应急能力薄弱问题。督促港口企业落实安全生产主体责任,将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理。组织推进港口企业双重预防机制有效运行。开展港口企业分类分级监管。(责任单位:局港航管理科、综合执法大队)

      16.公共交通领域。加强事故原因分析,指导公交运营单位结合体制改革进一步完善安全管理机制,开展公交车辆、场站等基础设施安全隐患排查。(责任单位:运输中心、执法大队)

      17.交通工程建设领域。推进平安工地建设全覆盖,围绕实现工程项目“零死亡”目标,落实安全管理措施。按照事故隐患“零容忍”要求,强化整改措施,提高整改时效。严厉打击违法分包、转包、挂靠资质等行为,综合运用监管记分、行政处罚、信用扣分等措施,强化综合治理。强化对公路水运工程项目招标文件中安全生产费用设定情况的抽查。深化事故责任单位的信用管理,按事故等级对责任单位实施动态降级。强化“一带一帽”使用,督促进入施工现场的所有人员正确佩戴安全帽、安全带。进一步压实施工单位安全生产主体责任,加强一线作业人员教育培训、安全技术交底,严格落实防触电、防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防机械伤害、防场(厂)内专用机动车辆事故等安全防范措施,严查施工现场“三违”行为,强化动火等特殊作业、委外作业安全监管。(责任单位:局综合计划科、公路中心、港航中心、交建处、质监站)

      七、完善应急管理体系

      18.提高应急处置能力。深化交通运输应急指挥组织体系建设,推进交通运输应急工作标准化、规范化。参照局综合应急预案,结合管辖实际,健全普通公路、道路运输、港口、水上交通、公共汽电车、交通工程、紧急运力保障等领域的应急预案体系,编制与预案配套的操作手册或工作规程。制定应急预案演练计划,建立应急处置案例库,开展应急处置后评估和案例研究。(责任单位:局安委办、应急中心,交通各单位)

      19.提高应急保障能力。加强交通运输专业抢险和救援队伍建设,强化应急设备配备、应急物资储备,保证满足应急响应的需求。积极推进区域一体化和长三角区域联动,加强信息互通、资源共享、处置协同,健全完善应急资源数据库,开展联合应急演练。依托大型骨干客货运输企业建立应急运力储备库,制定紧急运力储备台账。指导港口、交通工程等重点领域加强救援力量建设,引导建立专兼职应急队伍。(责任单位:局安委办、应急中心、执法大队、运输中心、局港航管理科、交建处、公路中心、港航中心)

      八、夯实安全发展基础

      20.提升履职能力。举办交通运输安全生产管理干部培训班,分级分类开展安全生产业务培训,提升安全生产监管人员履职能力。发挥第三方机构和安全生产专家的专业优势,加强前瞻性问题研究、开展专业性安全服务。强化局安委办牵头抓总职能,聚焦重点工作,压实责任、分解任务、督促落实、考核成效。(责任单位:局安委办、局组织人事科)

      21.优化工作机制。健全完善交通运输安全生产专业委员会相关工作机制,定期召开安全生产工作会议,研究重要事项,持续加强交通运输行业安全监管能力建设,强化部门协同配合,协调解决安全生产重大问题,进一步提升防范化解交通运输领域重大安全风险成效。(责任单位:局安委办)

      22.推进安全文化建设。认真开展“安全生产月”、“5·12”全国防灾减灾日等活动,组织开展安全生产专题学习宣讲,推进安全宣传“五进”工作,加大问题隐患和违法行为曝光力度。协同公安部门推动落实《xx省道路交通安全宣传教育提升行动计划》,普及安全知识,提升公众安全防范意识。(责任单位:局安委办、局办公室,交通各单位)

      九、维护行业安全稳定

      23.加强消防安全防范。紧盯重点领域重点时段,督促客运站、客货运输企业、港口(码头)经营人、船舶运输经营人、公路经营管理单位、公路水运工程建设施工单位等认真贯彻执行《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规,严格落实消防安全主体责任和有关消防工作制度,抓细抓实火灾防控工作。(责任单位:交通各单位)

      24.切实做好行业稳定工作。认真贯彻总体国家安全观,畅通单位内部信息收集网络,加大信息报送力度,提升专项研判能力。聚焦事关交通运输行业安全稳定重点,常态化开展扫黑除恶斗争。深入推进矛盾纠纷排查化解,强化预警监测和风险研判,确保各类风险隐患发现在早、处置在小。(责任单位:局安委办,交通各单位)


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