人大常委会2024年工作要点合集

　　人大常委会2024年工作要点合集

　坚持党对立法工作的集中统一领导，牢牢把握立法工作正确政治方向，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

人大常委会2024年工作要点一

　　xxxx年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实自治区第十三次党代会部署的发力之年，也是新一届人大常委会依法履职的起步之年。自治区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委坚强领导下，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察xx重要讲话指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，弘扬伟大建党精神，认真落实自治区第十三次党代会、党委人大工作会议部署要求及自治区十三届人大一次会议决议，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，大力发展和践行全过程人民民主，依法行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，加强人大代表工作能力建设，努力建设“四个机关”，为全面建设社会主义现代化美丽新xx作出新的更大贡献。

　　一、全面学习贯彻落实党的二十大精神

　　把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深化开展党的二十大和习近平总书记视察xx重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铸牢“总书记怎么说、我们就怎么做，不仅要做到、而且要做好”的政治忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。原原本本、逐字逐句研读党的二十大报告原文和习近平总书记重要讲话精神，掌握核心要义，把握精神实质，把报告中“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”关于人大工作的重要部署和具体要求，结合贯彻落实中央人大工作会议和全国两会精神，全面准确落实到人大立法、监督、代表工作和自身建设中，以新的实际工作成效扛起新时代新征程人大的使命任务。按照党中央的统一部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

　　二、认真贯彻落实自治区第十三次党代会和党委人大工作会议精神

　　紧扣党代会确定的“xxxxx”总体思路和目标任务，坚持目标导向、问题导向、效果导向，切实找准人大工作的切入点、着力点，主动融入同谋划，跟进加力同推进，依法履职同增效，以高质量、高效能、高水平的工作推动党委部署要求落实。结合工作职责定位和履职实际，制定《贯彻落实自治区党委人大工作会议重点任务分工方案》，提请自治区党委印发，细化任务、明确责任、推动落实。协调组织对市、县（区）和有关部门贯彻落实会议精神情况进行督查，召开贯彻落实会议精神座谈会或现场推进会，确保各项举措落地见效。

　　三、加强对宪法法律实施的监督

　　增强宪法自觉、维护宪法权威，深入开展宪法宣传教育，认真学习贯彻习近平总书记纪念现行宪法公布施行xx周年署名文章精神，推动宪法实施，为推进法治xx建设营造良好氛围。严格落实宪法宣誓制度，依法组织自治区人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓，增强宪法意识。组织好国家宪法日活动，弘扬宪法精神，推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

　　加强备案审查工作，提高备案审查工作质量，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。听取和审议自治区人大常委会关于xxxx年规范性文件备案审查工作情况的报告。推动县级以上人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度落实，依法把“一府一委两院”的规范性文件纳入备案审查范围。持续推进法规规章规范性文件数据库建设，用好规范性文件备案审查信息平台，提高备案审查信息化水平。认真贯彻落实新修正的立法法，做好自治区人大及其常委会相关法规的修订工作。按照全国人大常委会安排部署和重要法律法规实施，加强有关法规的专项审查和集中清理，切实维护国家法治统一。

　　四、推动高质量立法

　　坚持党对立法工作的集中统一领导，牢牢把握立法工作正确政治方向，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。编制自治区十三届人大常委会五年立法规划，制定xxxx年立法计划并严格执行。加强重点领域、新兴领域立法，将社会主义核心价值观融入立法，着力健全贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展所需的法律制度。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性，不断提高立法质量和水平。召开全区立法工作会议，全面部署落实立法规划和计划。

　　围绕乡村振兴、科技创新、宗教治理、生态环境保护等重点领域，数字经济、社会征信等新兴领域立法，制定乡村振兴促进条例、宗教事务条例、机动车和非道路移动机械排放污染防治条例、社会信用条例，修订修改xx东麓葡萄酒产区保护条例、地方储备粮管理条例、规范性文件备案审查工作条例、司法鉴定管理条例、实施科学技术进步法办法、生态保护红线管理条例、市容环境卫生管理条例、法制宣传教育条例、审计监督条例等法规，开展制定修订大数据发展条例、交通运输综合执法条例、电力条例、湿地保护条例等法规调研论证。

　　发挥人大在立法工作中的主导作用，根据人大在立法选题、评估、论证、立项、协调、起草、征求意见、审议等各个环节中的定位，正确发挥职能作用。各专门委员会和常委会工作机构要认真做好重要法规草案的牵头起草工作，对有关方面起草的法规草案提前介入，做好法规案审议准备工作。着力提高立法质量，加强和改进立法调研，积极开展立法听证、立法论证和立法协商工作，做好法规案通过前评估和立法后评估等工作，发挥好立法咨询委员会专家作用。建立人大和政府有关负责同志担任“双组长”的立法专班制度。加强立法队伍和立法能力建设。指导设区的市开展“小快灵”“小切口”立法。建好用好基层立法联系点。制定立法工作践行全过程人民民主的实施意见，最大限度吸纳民意、汇集民智。拓宽公民参与立法渠道，扎实做好法规草案公开征求意见工作。充分发挥人大代表在立法工作中的作用，把代表议案建议作为编制立法规划、制定修改法规的重要依据，认真听取、充分吸纳代表的意见建议。

　　五、不断增强监督刚性和实效

　　坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦加快“三区建设”、发展“六新六特六优”产业、推进“六权改革”、实施“六大提升行动”等重点任务开展监督，促进全区经济社会发展和民主法治建设。制定xxxx年度监督计划并严格执行。坚持寓支持于监督之中，制定增强人大监督实效的意见，统筹运用法定监督方式，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动解决人大代表、人民群众关心关注的突出问题，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。用好执法检查这一法定监督方式，紧扣法律规定、突出法律责任开展执法检查，更好推动法律法规有效实施。加大执法检查力度，探索建立上下联动、引入第三方评估、跟踪监督等机制，以监督刚性和实效助力高质量发展。完成好全国人大常委会委托的执法检查和专题调研等工作。

　　推动高质量发展，听取和审议自治区人民政府关于今年以来国民经济和社会发展计划执行、“十四五”规划和xxxx年远景目标纲要实施中期评估、数字经济发展、xx国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设等情况报告。听取和审议自治区人民政府研究处理自治区人大常委会水资源管理条例执法检查报告及审议意见情况的报告并开展专题询问。检查奶产业发展条例、旅游“一法一条例”贯彻实施情况。

　　加大对预算决算审查和国有资产管理情况监督力度，听取和审议自治区人民政府关于xxxx年全区及区本级决算情况的报告，审查和批准xxxx年决算。审查和批准xxxx年自治区本级预算调整方案。听取和审议自治区人民政府关于xxxx年自治区本级预算执行和其他财政收支审计、今年以来预算执行、审计查出问题整改情况的报告。制定自治区十三届人大常委会关于国有资产管理情况监督工作的五年规划，结合审议自治区人民政府关于xxxx年度国有资产管理情况的综合报告，听取和审议xxxx年度金融企业国有资产管理情况的专项报告。深入推进预算和国有资产联网监督工作。委托第三方开展人大国有资产监督评价指标体系专题研究。开展区域协调发展、金融工作、财政资金使用绩效等情况专题调研。

　　促进保障和改善民生，听取和审议自治区人民政府关于全区“互联网+医疗健康”工作、全区医疗保障工作和研究处理自治区人大常委会基础教育质量提升行动实施情况报告审议意见情况的报告。检查工会“一法一办法”贯彻实施情况。开展铸牢中华民族共同体意识、全区宗教工作、发挥侨务资源优势助力经济社会发展和归侨侨眷权益保护工作、村（居）委会工作队伍建设情况专题调研。

　　促进人与自然和谐共生，听取和审议自治区人民政府关于xxxx年度环境状况和环境保护目标完成、城镇生活污水处理及中水回收利用情况的报告。检查湿地保护“一法一条例”贯彻实施情况。继续开展“中华环保世纪行——xx行动”活动。

　　加强对执法、监察、司法工作的监督，听取和审议自治区人民政府关于打击破坏生态环境和资源保护犯罪工作情况的报告、自治区高级人民法院关于生态环境和资源保护审判工作情况的报告、自治区人民检察院关于生态环境和资源保护检察工作情况的报告，听取和审议自治区人民政府关于行政复议工作情况的报告并开展专题询问。围绕监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题情况进行专题调研。

　　提高信访工作质量和水平，认真办理群众线上线下来信来访，完善网上信访平台。加强对信访突出问题的分析，为常委会立法和监督工作提供参考。

　　六、依法做好重大事项决定和选举任免

　　结合实际，制定人大讨论决定重大事项具体办法，规范有效行使决定权，推动讨论决定重大事项制度化常态化。作出加强经济工作监督、加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区、预算调整等决定决议。坚持党管干部原则，制定自治区人大常委会任命人员报告履职情况办法，严格执行领导干部任前发言、宪法宣誓、颁发任命书等制度，保证党组织人事安排通过法定程序得到实现。

　　七、充分发挥代表作用

　　深化和拓展代表工作。结合实际，制定新时代加强和改进自治区人大代表工作的具体措施，健全完善代表工作机制，丰富代表工作内容，提升代表工作水平，紧紧依靠代表做好人大工作，更好做到民有所呼、我有所应。制定xxxx年代表工作计划并严格执行。

　　提高代表议案建议办理质量和实效。制定进一步提高代表建议提出和办理质量的意见。落实代表提出议案建议前的沟通协调机制，协助代表提高议案建议质量。加大代表建议办理过程管理和跟踪督办力度，建立建议答复承诺解决事项台账，完善代表建议重点督办机制。落实好代表议案建议办理情况向自治区人大常委会报告制度。开展代表议案建议先进典型评选表彰活动。

　　密切常委会同代表的联系。制定《关于深入开展人大常委会组成人员联系人大代表的意见》，做好自治区十三届人大常委会组成人员联系人大代表工作。每年至少与所联系的代表面对面交流x次。完善代表列席人大常委会会议、常委会领导参加列席代表座谈会、专门委员会和工作委员会对口联系代表等工作机制。深化代表对人大常委会立法、监督等工作的参与，健全立法项目论证、法规草案征求代表意见工作机制，推动代表参与执法检查、专题调研等活动常态化、制度化。

　　密切代表同人民群众的联系。加强和改进代表闭会期间活动，于x月底前建立自治区十三届人大代表小组，创新活动方式，增强活动实效。建设自治区级代表联络之家，推进全区代表之家、代表联络站标准化建设，积极组织各级代表进站开展活动。开展“我当代表为人民”主题实践活动，通过专题调研、视察、走访、座谈等方式，深入了解和有序表达人民群众的呼声期盼。健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制，引导代表依法有序推动解决人民群众普遍关心的重点难点问题。

　　加强代表履职服务保障和监督管理。举办代表培训班，实现新任自治区人大代表培训全覆盖。做好定期向代表通报重要情况和征求意见工作，推动有关国家机关加强与代表的联系，保障代表知情知政。发挥好代表网络履职平台作用，支持和保障代表在线履职。完善代表履职评价体系和激励机制，推进代表履职档案规范化建设，加强代表履职经费保障。

　　八、着力建设“四个机关”

　　强化思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全完善常委会党组理论学习中心组学习、常委会集体学习、专委会专题学习、机关干部日常学习等制度，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推进理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，以理论上的清醒保证政治上的坚定，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻落实新时代党的建设总要求，加强常委会党组、机关党组、专门委员会分党组建设，履行全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩。严格执行请示报告制度，主动向自治区党委请示报告人大重要会议、重要立法、重要工作、重要事项等。

　　强化组织和能力建设。进一步加强常委会领导班子和人大工作队伍建设。充分发挥专门委员会、常委会工作委员会作用，优化人员配置，完善议事规则，高质量完成好立法、监督、代表议案建议办理等工作。设立人大教育科学文化卫生、环境与资源保护委员会分党组。认真贯彻落实《关于实施区直机关党组织政治功能和组织功能增强工程的意见》精神，深入开展政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型“五型”模范机关创建，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大工作队伍。抓好红寺堡区太阳山镇田原村、同心县河西镇旱天岭村对口帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。制定培训工作计划，统筹安排好常委会组成人员、自治区人大代表、地方人大常委会领导班子成员和各级机关干部的培训。

　　强化纪律作风建设。常委会组成人员、专门委员会组成人员要坚持民主集中制，增强依法履职观念，模范遵守法定程序和会议纪律，认真审议讨论，严格依法行使表决权。严格执行提高常委会会议审议质量的若干规定，进一步提高议事质量和效率。坚持以严的基调强化正风肃纪，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，严格落实自治区《若干意见》和“八条禁令”，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。结合人大工作特点深入开展调查研究，提出有针对性的意见建议。开展机关作风纪律建设“回头看”活动。

　　加强人大制度理论研究、宣传和信息化建设。联合社科机构筹建全过程人民民主xx实践理论研究会，积极开展人大制度理论和实践研究。严格落实意识形态工作责任制，办好《xx人大》杂志、xx人大网，开通xx人大微信公众号，推进刊做深、网做大、微信做活，拓展传播渠道，加大宣传力度，讲好xx人大故事。编制“数字人大”建设行动计划，提高机关信息化水平。

　　九、推动市、县人大工作协同发展

　　结合常委会年度调研、检查、督办等工作，依法加强对全区各级人大及其常委会贯彻落实中央和自治区党委人大工作会议精神的指导、督促，推动工作落地落实。坚持区市两级人大常委会立法工作协调机制，服务指导设区的市做好立法工作，提高立法质量。密切工作协同，做好委托市、县（区）人大常委会检查有关法律法规实施情况工作，调动积极性，形成合力。将地方人大常委会领导班子成员、立法工作人员和人大机关干部纳入自治区人大常委会培训工作计划，促进提升能力、依法履职。

　　人大常委会2024年工作要点二

　　xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实中央、市委、区委人大工作会议精神，在区委的坚强领导和市人大常委会的悉心指导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕xx项市级部署的重点任务、“倍增追赶、合作发展”战略部署等全区中心工作，依法履行宪法法律赋予的各项职责，深入践行全过程人民民主，为助力新时代首都发展、加快xx区高质量发展，提供更加坚实的民主法治保障。

　　一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把牢人大工作正确政治方向

　　坚持党的全面领导。深刻认识和把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉围绕中心、服务大局、突出重点，紧扣xx项市级部署的重点任务、“倍增追赶、合作发展”战略部署等中心工作制定计划、调配力量、统筹推进，坚持做到全区工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。

　　深入学习贯彻党的二十大精神。按照党中央和市委要求抓好主题教育，坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实做到学思用贯通、知信行合一。坚持“第一议题”学习制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神、xxxx年全国两会精神等部署要求，结合“倍增追赶、合作发展”等全区中心任务组织开展专题学习调研，进一步拓展视野、提升能力。

　　严格落实加强党的领导各项制度和要求。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调，压紧压实全面从严治党主体责任，及时召开党组会议研究决定重点工作。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项请示报告制度，坚持每半年向区委报告一次全面工作，并就人大重点监督工作进展情况、党建工作等重要工作重大问题及时向区委请示报告。充分发挥机关党委、党支部、党小组的政治功能、组织功能，教育引领全体党员干部树牢党的领导意识，自觉贯彻党的主张和意图，确保党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。

　　二、践行全过程人民民主重大理念，保障人民当家作主

　　把全过程人民民主贯彻落实到人大工作全过程各方面。落实习近平总书记关于推进全过程人民民主建设的重要论述，发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用，围绕人大代表选举、议案建议督办、民意收集处理等重点工作，创新实现全过程人民民主的方式、程序、机制，有效贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，积极打造践行全过程人民民主的xx样本。

　　深化群众有序政治参与。健全常委会吸纳民意、汇集民智的工作机制，依托市人大“万名代表下基层”“三边”检查等工作机制，围绕“七创”联动等全区各项重点任务，在视察调研、执法检查、立法调研等工作开展过程中，争取更多的人民群众参与支持，更加广泛地吸收群众提出的合理意见建议。按照市人大常委会部署要求，推进基层立法联系点建设，构建倾听基层民意的“直通车”。

　　做深做实代表家站。以“建”为抓手、以“管”为路径、以“用”为目标，加强服务指导、支持保障和业务培训，进一步推进代表之家、代表联络站规范化建设。落实“月进站、季回家、年述职”制度要求，让人民群众切实感受到人大代表就在身边。开展优秀家站评比活动，探索建立家站工作绩效评价机制，进一步健全完善代表家站功能设置。

　　三、履行宪法法律赋予的监督职责，实行正确监督、有效监督、依法监督

　　围绕地区经济发展开展监督。围绕“倍增追赶、合作发展”这一主题，紧盯区第十七届人大三次会议《关于xx区加快实施倍增计划追赶行动推进高质量发展的决议》落实情况，定期听取和审议区政府关于大会决议落实情况的报告、“十四五”规划纲要实施情况中期评估的报告、国民经济和社会发展计划执行情况的报告、计划草案的报告。组织代表深入xx等地区开展视察调研，助力政府提升经济发展韧劲、积蓄发展新动能。

　　围绕预算和经费使用开展监督。落实以“年审+季审”为主要形式、“四问该不该”为切入点的预算审查监督工作机制，通过“委员领衔、专班预审”、聘请首都经济贸易大学专业人员参与等方式，全面加强对预算支出结构合理性、预算绩效管理、政府债务、审计查出问题整改等方面的监督，推进全口径、全过程、全覆盖的审查监管。听取和审议预算执行情况、预算草案、国有资产管理情况、审计工作、审计查出问题整改情况的报告。

　　围绕规划落实开展监督。持续监督规划编制实施情况，定期听取区政府关于《xx分区规划（国土空间规划）（xxxx年-xxxx年）》实施情况暨重点地区控规编制实施情况的报告。围绕街区控规编制、国土空间生态修复规划等专项工作，组织代表到xx等重点地区开展视察调研，提升规划编制水平。

　　围绕法治xx建设开展监督。听取区政府关于加强法治政府建设工作情况的报告，推进政府提升依法行政的能力水平。严格执行备案审查条例，加大主动审查和专项审查力度，听取和审议xxxx年规范性文件备案审查工作情况的报告，做好全年各项规范性文件备案审查工作。持续推进“八五”普法工作，营造学法守法用法的社会氛围。

　　围绕司法工作开展监督。发挥法制专门委员会作用，围绕司法领域的重点工作、重点环节，开展执法检查、专题调研，提升司法审判、司法监督的规范化专业化水平，推进法检干部队伍和能力作风建设。听取区法院关于为全区加快实施“倍增计划、追赶行动”提供司法保障工作情况的报告，促进法院推进矛盾纠纷化解、发挥司法服务保障功能。听取和审议区检察院关于探索大数据赋能检察，依法能动履职，推动精准法律监督情况的报告，促进检察机关依法履职，维护社会公平正义。

　　围绕民生事业开展监督。听取和审议区政府关于xxxx年环境状况和环保目标完成情况的报告，就《中华人民共和国噪声污染防治法》实施情况开展执法检查，提升地区城市品质和环境建设水平。听取和审议区政府关于安全生产工作情况的报告、消防救援工作开展情况的报告，提高安全意识和应急处置能力。围绕停车管理、“xxxxx”热线中群众反映的物业管理方面问题的整改落实情况开展专题询问，提升基层治理水平。

　　围绕乡村振兴开展监督。组织代表深入农村地区开展视察调研，准确把握新时代乡村发展进程，找准监督“三农”工作的切入点和着力点。听取区政府关于筹建xx区集体资产资源流转平台进展情况的报告，督促政府更好防范农村资产风险，切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益。

　　配合做好全市立法调研工作。组织市、区、镇三级人大代表深入基层、深入一线开展调研，协助市人大做好《xx市未成年人保护条例》《xx市乡村振兴促进条例》《xx市建筑绿色发展条例》《xx市供热采暖管理条例》《北京市房屋建筑使用安全管理条例》《xx市道路运输条例》等法规制定、修订、立项论证的征求意见工作。

　　做好群众来信来访工作。认真办理群众来信来访，积极回应群众关切。用好信访工作平台，建立人大信访、区信访办、区纪委监委、法检部门工作衔接和信息流转等工作机制，督促相关部门做好涉访涉诉问题的排查调处工作，确保件件有着落、事事有回音。

　　四、贯彻落实区委重大决策部署，依法开展讨论决定重大事项和人事任免工作

　　依法讨论决定重大事项。落实区人大常委会讨论、决定重大事项的规定，听取和审议区政府关于xxxx年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议；听取和审议区政府关于xx区xxxx年区级预算调整方案的报告并作出决议；听取和审议区政府关于xxxx年决算草案的报告并批准xx区xxxx年决算。

　　依法行使人事任免权。坚持党管干部原则，落实任免国家机关工作人员办法，完善人事任免工作程序。依法组织新任命的国家工作人员进行法律知识考试和宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。

　　五、加强和改进代表工作，充分发挥代表主体作用

　　进一步密切“两个联系”。推进常委会联系代表常态化建设，落实常委会组成人员联系代表制度，完善专委会对口联系代表工作机制。改进代表列席常委会会议组织服务工作，完善计划安排，实现区人大代表在任期内列席常委会会议全覆盖。用好代表家站等平台载体，健全完善代表征求意见工作机制，进一步丰富代表联系群众的内容和形式，围绕涉及人民群众切身利益的问题，组织代表深入基层群众听民声、察民情。

　　深化代表服务保障。依托全国人大、市人大培训教学资源，采取集中培训、专题培训、线上培训等多种形式，组织好各级代表的学习培训，不断提升代表依法履职水平。加强各级代表之间的联系联动，积极向各级代表宣传xx发展成果，进一步激发广大代表融入xx、建设xx的工作热情。加强代表履职管理，完善代表履职服务平台，及时通报代表履职情况。健全代表履职档案，落实代表述职制度，组织代表将学习、履职等情况向原选区选民或原选举单位报告，自觉接受监督。建立“代表提出、人大组织、三级代表共同参与”的视察调研工作机制，围绕xx区“倍增追赶、合作发展”工作情况、重点产业发展、重点功能区建设等内容，定期组织开展专题视察调研活动。

　　提升代表议案建议办理水平。围绕区第十七届人大三次会议确立的“加快街道社区卫生服务中心建设，筑牢群众基本医疗和公共卫生服务基础”“促进教育优质均衡发展，整体提升全区基础教育水平”x项议案以及代表提出的xx件建议，落实领衔督办、“一站式”办理等工作制度，建立人大代表全程参与议案建议督办工作机制，切实让人民群众的意见诉求通过代表议案建议的渠道，落到实处、见到成效。建立办理代表建议答复承诺解决事项台账，做好跨年度台账跟踪督办。加强与市人大代表的沟通联系，持续关注市人大xx团提出的议案建议办理情况，通过议案建议办理积极争取市级政策、项目、资金方面的支持。

　　六、落实“四个机关”定位要求，加强常委会自身建设

　　全面加强党风廉政建设。严格落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神及市委、区委有关规定，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风。开好民主生活会、组织生活会，落实“三会一课”等党的组织生活制度。优化干部专业、年龄结构，加强干部选拔、教育、管理、交流。支持区纪委监委第二综合派驻纪检监察组开展工作。坚持常态化开展警示教育，营造风清气正的政治生态。

　　抓好意识形态领域工作。严格落实意识形态工作责任制，坚决守好人大意识形态主阵地，筑牢人大工作思想基础。把握人大宣传工作的正确舆论导向，办好“一刊一网一号”，宣传人大制度、讲好人大故事、展示代表风采。着力推进信息化建设，更好适应常委会和人大代表履职需要。深化理论研究，推动人民代表大会制度创新实践。

　　进一步完善制度机制。坚持以建章立制规范履职行为、提高履职效率，修订完善人民代表大会议事规则、常委会议事规则等制度规定，完善常委会会议流程，规范审议意见书、执法检查报告等的内容格式，坚持制定各委室月度重点监督计划，确保常委会和机关运行依法有序、务实高效。

　　提升专委会、街镇人大工作水平。落实专委会工作制度，发挥专委会专业优势，开展对口监督和跟踪监督，增强专委会监督实效。加强对人大街工委的领导和对镇人大的指导，更好发挥人大街工委、镇人大在组织引领、服务保障代表工作中的基础性作用，通过学习培训、经验交流等方式，强化上下联动和横向联系。

　　人大常委会2024年工作要点三

　　xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央人大工作会议精神，贯彻落实省委十五届二次全会、xx市六届二次党代会和市十五届二次党代会精神，践行全过程人民民主和法治中国建设重大理念，聚焦发展全局、聚力变革创新、聚合代表力量，干最好、当标杆、争第一，努力为建设“两城两湖”、在高质量发展中谱写中国式现代化xx篇章贡献人大智慧和力量。根据上述总体要求，xxxx年市人大常委会工作要点如下：

　　常委会会议审查批准或听取审议计划、财政方面的议题xx项：xxxx年上半年计划执行情况；“十四五”规划纲要实施情况中期评估；xxxx年财政决算情况；xxxx年审计工作；xxxx年上半年预算执行情况；xxxx年全市债务管理情况；财政预算绩效管理工作和重点绩效评价情况；xxxx年地方政府债务限额；xxxx年财政预算调整方案；xxxx年全市国有资产管理情况及企业国有资产管理情况；xxxx年审计查出问题整改情况。

　　常委会会议听取审议专项工作报告xx项：人大街道工委工作；法治政府建设情况；《国土空间总体规划》编制情况；市农业农村和水利局行政执法案卷质量评查情况；城区教育高质量一体化发展情况；《xx省乡村振兴促进条例》贯彻落实情况审议意见落实情况；公墓建设情况；部分员额法官绩效评估工作；滨海新城（东部一体化）规划及发展状况；市农业农村和水利局行政执法案卷质量评查问题整改落实情况；卫生院（社区卫生服务中心）评议工作；“城村两改”工作推进情况；推进高质量就业工作；村级集体低效用地综合整治情况；《xx市人大及其常委会制度汇编》修订情况；市人大常委会审议意见落实情况；人大评议卫生院（社区卫生服务中心）整改落实情况；环境状况和环境保护目标完成情况。

　　主任会议听取专项工作汇报xx项：xxxx年“三问一评”监督机制助推平安建设工作；xxxx年“检海行动”工作；外贸工作；医共体建设运行情况；xxxx年人大交办项目审计意见落实整改情况；“服务代表月”活动情况；新城开发区城东高架两侧拆后规划利用情况；经济开发区新兴产业培育发展情况；固废处置资源化利用情况；人防工作；农（渔）业品牌建设情况；税收征管工作；公共文化服务体系建设情况；市城发集团改革发展情况；xxxx年民生实事项目进展情况；未成年人检察工作情况；xxxx年人大交办审计项目审计情况。

　　组织专题视察x项：“检海行动”海上综合执法情况；全市养老服务工作开展情况；“百项千亿”项目开工情况；交通“外联”（高铁、轻轨、高速公路、高速路）建设情况；全市青少年法治宣传教育工作。

　　组织专题询问x项：“优化营商环境”大会议案办理情况、审计查出突出问题。

　　组织执法检查：根据上级人大统一部署，开展相关法律法规执法检查。

　　组织法制讲座：监督法及相关法律。

　　开展其他监督和专题调研xx项：“一府两院”重点工作和民生实事项目、xxxx年“强工兴市”大会议案专题询问问题解决情况代表分组监督；“助推城村两改，人大代表在行动”主题活动；海洋生态环境保护专项监督（“检海行动”）；平安建设重点工作“三问一评”专项监督；基层立法联系点工作调研；新城开发区教育资源配置专题监督；法治进校园工作调研；开发区新兴产业培育暨新能源产业发展专题监督；三大“千亩产业园”建设情况专题调研；人民陪审员工作调研。

　　坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神凝心铸魂，持续推动学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想走深走实，以守好“红色根脉”的政治自觉，在笃学笃行中用党的创新理论统揽人大工作，具体生动地把“两个确立”政治成果贯彻体现到“两个维护”自觉行动和服务中心大局生动实践中，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　始终在市委领导下开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，依法做好重大事项决定和人事任免工作，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位。

　　选取重大监督议题，探索常委会专题视察、专题审议、专题询问的联动监督模式，扩大基层单元及代表、选民参与，推动议题议深议透、监督提质增效。

　　探索行使监督法赋予的刚性手段，将数字化手段嵌入监督调研、审议、整改、反馈全流程，不断完善“参与式预算数智在线”平台，推广使用“行政执法人大e监督”，加快推进与“一府一委两院”各项应用场景的融合贯通，夯实平台数据基础底座，以“量化监督”提升履职实效。

　　深化参与式预算，推进部门预算进基层单元工作，强化预算审查监督重点拓展改革，完善交办审计、交办绩效评价和审计查出突出问题专题询问制度，加强对政府债务的全过程监管，完成参与式预算工作省级地方标准制订，推动健全现代预算制度。

　　持续监督依法行政工作，在审议法治政府建设情况报告的基础上，继续采取“全面听、小切口议”的形式，听取部分重点执法部门主要负责人依法履职情况报告并进行满意度测评。

　　加强人大与检察院联动监督，持续开展“检海行动”，充分发挥人大代表监督职责，切实为保护海洋生态环境、加快推动海洋强市建设保驾护航。

　　深化平安建设重点工作“三问一评”专项监督，通过年初问计划、年中问进度、年末问结果、对重点工作及其承办单位年末“集中评议”的方式，持续助推平安xx建设，用法治力量守牢平安底线。

　　关注人民陪审员数字化改革，助推人民陪审员服务管理工作“一件事”集成，进一步健全人民陪审员选任、述职及退出机制。

　　紧扣党的二十大提出的“建设好基层立法联系点”要求，加强“全过程人民民主视野下的基层立法联系点建设”课题研究，高标准建设省、xx市基层立法联系点，更好发挥接地气、聚民智的重要作用。

　　以“基层单元推进年”为载体，建立健全基层单元相关机制及评价体系，大力推动xx个基层单元规范运行、功能升级，推进与各个平台场景贯通、数据共享，确保基层单元发挥作用、走在前列。建好代表联络总站，运用人大数字化中心大屏，推动人大工作平台载体、体制机制多跨协同、综合集成，打造全局“一屏掌控”、履职“一网通办”、监督“一览无余”、执行“一贯到底”的数字化综合工作平台。

　　组织开展市级领导干部、“一府一委两院”和政府组成部门负责人进代表联络站活动，推动人大和“一府一委两院”核心业务进站常态化，让决策更好倾听民声、汇聚民智，不断增强基层单元的社会影响力。

　　完善“服务代表月”“代表活动月”和代表“双联系”制度，拓宽代表参与常委会工作渠道，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，努力做到民有所呼、我有所应。充分发挥专业代表小组作用，深化代表对调研、视察、执法检查等工作的参与。加强代表培训工作，完善代表评估体系，量化代表履职活动，以制度保障引导代表依法履职尽责。

　　强化议案建议督办，推进代表议案建议“内容高质量、办理高质量”，加强大会议案和重点建议件、重点承办单位跟踪督办，规范不满意件再交办和合议机制，推动代表建议办理满意率、解决率“双提升”。

　　加强理论研究工作，深化全过程人民民主、数字化改革等人大工作研究，紧扣市委中心工作和群众关切问题，以中心课题突破为主线，形成一批高质量调研成果，使人大工作更好地服务经济社会发展。

　　加强人大宣传阵地建设，全方位、深层次、多角度做好宣传信息工作，更好展示新时代人大工作新成效新气象。

　　组建工作专班，开展《人大工作制度汇编（xxxx年）》修编工作，全面梳理评估现行制度，做好“留、立、改、废”工作，年内完成原有制度和流程的全面优化升级，与时俱进推进人大工作制度化、规范化、科学化。

　　深化同“一府一委两院”沟通联动，加强对镇（街道、开发区）人大工作的联系指导，促进形成高效协同、整体联动的工作格局。

　　坚持以高质量党建引领人大工作高质量发展，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，推动机关党的建设提质提效、从严管党治党有力有为。

　　深化“五型机关”建设，紧盯市人大常委会组成人员、专（工）委等“关键少数”，开展精准履职培训，打造适应现代化要求的履职队伍。统筹做好老干部服务保障、人大信访等工作。