2013解放思想要着力解决四个方面问题
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解放思想要着力解决四个方面的问题
2008年09月17日15:12红网
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。改革开放三十年以来的实践一再证明，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，就必须进一步解放思想。从新邵目前的实际来看，如何进一步解放思想，促进又好又快发展，要着力解决四个方面的问题：
一、要着力解决思想观念方面的突出问题，努力形成勇于创新、敢为人先的浓厚氛围
解放思想，说到底是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。当前，我们一些干部思想观念上存在的问题主要有三点：一是小进即满，小富即安。实事求是地讲，新邵县近几年经济社会发展取得了一定的成绩，人民群众生活水平得到了不断提高，这与广大干部群众的艰苦创业密不可分。但与发达地区和兄弟县市相比，还存在很大差距，主要表现在，部分干部群众的创业意识还不够强，创业劲头还不够足，全社会支持创业、崇尚创业的氛围还不够浓；一些干部满足于已经取得的一点点成绩，自我感觉良好，安于现状，不思进取，缺乏危机感和紧迫感；一些群众满足于吃饱穿暖，不敢突破传统思想，走出家门，走出单位，走向社会，到更广阔的市场上搏击。这都是传统思想的表现，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力。二是因循守旧、封闭保守。思想陈旧、缺乏闯劲、循规蹈矩、求稳怕乱等情况还不同程度的存在。面对发展中的新问题束手无策，缺乏敢试、敢闯、敢为天下先的魄力和精神。三是缺乏大局观念和全局意识。存在本位主义，固守部门团体小利益，一事当前，先替自己或小团体考虑，工作推诿扯皮，将全县的发展置于脑后。这种现象如果长期发展下去，必将严重动摇发展的根基，破坏队伍的凝聚力。要实现科学发展和谐发展，必须下决心破除禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。为此，要着力强化“一种精神、一种观念”。一种精神即创新精神。解放思想就是要根据变化了的和正在变化的发展形势、发展条件、发展环境，找准一条好的路径、制定一套切实可行的办法。先进地区之所以能够取得经济上的腾飞，很重要的一条，就是因为他们敢于突破条条框框，在国家政策的大框架下不断营造出适合本地经济发展的新优势。要通过解放思想深挖潜力，用好用足各种政策，发挥各方面的资源优势，调动各个方面的积极性和主动性。凡是法律政策规定没有明文禁止的，只要符合科学发展观要求，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，敢于突破陈规，勇于探索创新，善于推陈出新。尤其是要着眼于新的形势、新的实践和新的发展，善于运用“具体问题具体分析”这一马克思主义活的灵魂，科学地研究新情况，灵活地解决新问题，创新性地完成新使命。比如说目前的国家宏观调控政策，表面上看是关闭了土地和信贷两个“闸门”，但实质上却从另一个方面提供了调整产业结构的大好机遇。因此，对每一个新出台的政策，都要认真加以研究，不能拘泥于政策的条条框框，让一个个新的发展机遇在机械运用政策中白白耽误。一种观念即大局观念。要牢固树立全县工作一盘棋、通力协作、密切配合的大局观念。顾全大局、团结协作是干事创业的保障。只有顾全大局、团结协作才能增强凝聚力和战斗力。只有树立正确的大局观，才能正确把握局势，准确执行战略意图，上下同心，把我们的事业推向前进。
二、要着力解决精神状态方面的突出问题，牢固树立顽强拼搏、争创一流的进取精神
精神状态是思想境界、意志品质的体现，是事业心、责任心的反映。历届县委、县政府在干事创业的实践中，凝炼形成了“坚定信心，知难而进，务实创新，奋发有为”的新邵精神。这是全县上上下下、方方面面顽强拼搏、团结奋斗的结果，既是工作经验，也是我们做好今后工作的宝贵财富。但是，随着形势的不断发展变化，精神状态方面还存在三个较为突出的问题：一是个别同志认为这几年很多工作取得了阶段性成果，经济社会取得了一定的进步，产生了歇歇脚、喘口气的松懈思想；二是个别接近任期改任职务的同志或接近退休的同志，安于现状，守摊守业，工作起来没有激情，工作标准锁定在一般化，存在不求有功、但求无过的得过且过思想；三是个别年轻干部贪图安逸，工作不求上进，上班炒股聊天打游戏，下班打牌赌博唱歌跳舞，滋生消极享乐思想。对此，我们不可等闲视之，要通过这次思想解放大讨论，认真查摆问题，剖析思想根源，切实加以整改，始终保持蓬勃向上的朝气，开拓进取的锐气，不畏艰险的勇气，争创一流的志气，敢为人先，攻坚克难，精益求精，永不满足，保持良好的精神状态，多为新邵创造业绩，多为新邵发展贡献力量，使更多的工作走在全市甚至全省前列。一要克服自满松懈思想，增强危机忧患意识。与全国先进县市比，我们在总体实力上的差距是显而易见的。因此，我们没有理由骄傲自满，没有理由沾沾自喜，更没有理由止步不前。我们亟需克服“小富则满、小进则安”的思想，居安思危，超越自我，奋起直追。如果盲目乐观，缺乏忧患意识，不仅不能当好科学发展的排头兵，甚至连原有的地位和优势也会丧失掉。我们每一位领导干部都肩负着带领全县人民群众艰苦奋斗，开拓创业的重任，要进一步认真分析县情，寻找发展差距，增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，进一步转变思想观念、创新发展举措，始终坚持以经济建设为中心，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，努力缩小与发达地区的差距，努力实现后发赶超。二要克服得过且过思想，增强敬岗爱业意识。追求无止境。我们新邵的干部大部分都会在新邵退休，可以说，我们今天的每一份努力和付出，在为全县人民谋福祉的同时，也是为自己的未来打基础。倘若我们在岗在位不解放思想，满足于现状，不思进取，那么势必抓不住工作的主动权，无法使难题迎刃而解，难以开创工作的新局面。这样下去，不仅本部门本单位在省市县没位次，而且影响新邵经济社会的全面协调发展。新邵一旦经济社会发展滞后，退休的同志诸多的养老保障就难以实现。一旦上面提高津补贴标准，如果我们没有经济实力做保障，那么一切也只是一句空话，无从实现。为此，我们要坚决破除“官本位”思想和传统的思维定式，扭转那种对工作缺乏事业心、责任心、紧迫感的精神状态，强化有为才有位、无为受追究的观念，强化敬岗爱业精神，为新邵的发展贡献自己最大的能量。三是克服贪图享乐思想，增强艰苦奋斗意识。艰苦奋斗、无私奉献是新邵精神的重要体现。这是我们的宝贵财富，越是改革开放、越是加快发展，越需要这种精神力量的支撑。新邵经过三十年的改革开放，经济有了巨大发展。但我们绝对不能丢弃艰苦奋斗的优良传统，更不能贪图安逸、享受安乐。作为年轻干部，建设新邵任重道远。对于一个人来说，精神颓废、奢靡浮华，从大的方面说，将影响党和人民的事业发展，往小里讲，将影响个人的成长和成才。这就要求每一个年轻干部自强不息、坚韧不拔，保持艰苦奋斗的良好精神状态和作风。只有把自己全身心地投入新邵经济社会建设的热潮，方有用武之地，个人价值才能得到人民和社会的认可。
三、要着力解决工作作风方面的突出问题，努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气
事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态与工作作风。这些年，新邵经济社会发展很快，关键是有一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。我们很多同志为了新邵的发展，为了人民群众的根本利益，以高度的政治责任感和历史使命感，顽强拼搏，一心扑在工作上，埋头苦干，无私奉献。应该说，我们绝大多数干部的作风是扎实的，但个别同志还存在这样那样的问题。主要表现在：有的干部缺乏主动性，消极应付，推一推动一动，不推不查就不动的现象，行政效率和执行力低；有的干部心浮气躁，静不下心，稳不住神，没心思学习，没心思研究问题；有的干部工作不够扎实深入，下基层调查研究少，解决实际问题少；有的干部作风浮漂，表面上轰轰烈烈，实质上没有结果，工作抓得不深、不细、不实等等。作风方面存在的这些问题，在一定程度上影响了新邵的又好又快发展。解放思想，不是坐而论道，不能停留在口头上，要落实在具体行动中，体现在实际成效上。县委、县政府始终强调一个“实”字，今天的成绩是全县上下实实在在干出来的。小康新邵建设的奋斗目标，不是喊出来的，更不是计划计划就出来的，最终还是要靠我们实实在在地干出来。要坚持一切从实际出发，说实话、出实招、办实事、求实效，研究提出解决问题、推动工作的新思路新举措。要抓住改革发展稳定中的重大问题，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，了解真实情况，掌握第一手材料，总结推广干部群众在实践中创造的好经验好做法。要脚踏实地、埋头苦干、真抓实干、科学巧干，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。要敢于较真儿，勇于承担责任，逐级核查指标，层层抓好落实。干在点子上，干出高水平，把大事抓好，把好事做实，以实实在在的工作成绩加快新邵的发展。
四、要着力解决体制机制方面的突出问题，努力形成权责明确、协调高效的管理体制和运行机制
体制机制问题是全局性的大事。在体制机制方面存在的主要问题是：部门职能交叉重复，资产关系多条分割，责权利相统一、人财物相结合的管理体制和运行机制尚未形成；奖勤罚懒、奖优罚劣、干部能上能下流动体系还未建立。要按照党的十七大要求，进一步推进行政管理体制和机构改革，合理确定部门的管理权限和管理职能，切实做到部门之间权责明确，管理规范，各司其职，各负其责，真正以高效、协调的管理体制和机制，促进各项工作走上科学化、规范化的运行轨道。要正确处理改革发展稳定的关系，从解决当前的矛盾入手，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强有力的保障。要进一步完善干部选拔任用机制，在干中考察、培养、选拔和使用干部，不断提高选人用人的公信度。要进一步完善激励机制，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。要进一步完善干部交流机制，使干部在交流中开阔视野、得到历练、积累经验、增长才干。要进一步完善人才工作机制，抓住培养、引进、使用三个环节，努力造就一支素质优良、门类齐全、结构合理、适应新邵发展需要的高素质人才队伍。要进一步建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，在科学发展观指导下建立科学的评价指标体系，制定领导干部政绩考核评价办法，力求考出导向、评出压力，使科学发展精神成为促进政绩观转变的强大动力。
（作者系邵阳新邵县人民政府代县长）
