司法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划7篇

　　司法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划7篇

严格落实“每会一廉”第一议题制度，深入学习《中国共产党党务公开条例》《中国共产党政法工作条例》和关于违反中央八项规定精神典型问题的通报等内容。认真做好市纪委监委第八派驻纪检监察组巡回驻点监督反馈问题整改工作。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划一

　　2023年以来，在xx市委、市政府的坚强领导和xx市局的精心指导下，xx市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，以省司法厅“十大项目”和xx市司法行政工作会议精神为统领，提升全面依法治市和司法行政现代化水平，做好法治政府建设示范“后半篇文章”，为我市奋力打造“xx绿色崛起品质城市”贡献法治力量。现将有关情况汇报如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）聚焦法治建设，推动法治xx开创新局面

　　1.全面深化法治建设工作。开展法治xx建设“一规划、两方案”实施中期评估工作，制定我市评估指标体系及分工方案；申报xx法治建设重点研究课题；组织召开市委全面依法治市委员会办公室全体（扩大）会议，听取各镇（街道）、各单位主要负责人现场述法，审议通过《中共xx市委全面依法治市委员会2023年工作要点》《xx市法治化营商环境提升行动计划》等4个文件。

　　2.落实法治政府建设责任。印发《xx市xx年度法治政府建设工作报告》，组织开展xx市xx年度述法工作与履行推进职责情况民主测评工作；推动领导干部学法用法，组织领导干部集中学习了《xx省招标投标条例》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《xx省公共法律服务条例》；深入实施《xx市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》，联合公安、交通等部门，部署推进我市专项整治工作。

　　3.完善依法决策保障机制。起草《政府常务会议议题合法性审查工作规定》，参与《xx省道路交通安全条例》《xx市河道管理条例（草案）》等3项法规、规章的立法征求意见；对《关于进一步加强xx市集中安置小区物业管理的指导意见》等22项常务会议议题材料开展合法性审查工作；借助外脑力量推动党委政府依法决策、科学决策，今年以来共委托法律顾问参与文件审查把关、疑难案件处置等工作8次。

　　（二）聚焦重点工作，推动服务大局彰显新作为

　　1.优化法治化营商环境。聚焦省“产业强链”三年行动计划，结合xx本地“2+2+X”先进制造产业集群特点，确定“依法护链”工作思路，组建产业链法律服务专班，为每条产业链配备一个专项法律服务团队；进一步落实《关于实施“万所联万会”机制 服务民营经济发展的通知》，建立律所和商会“1+N”对接机制；与房地产协会共同开展法律问题交流会，为商会下属企业开展“法律门诊”现场咨询等服务。

　　2.提升复议应诉工作质效。落实《xx省行政复议调解和解办法》，推行行政复议办案全过程调解。今年以来，在受理前化解2件、听证中化解3件、审理中化解15件。针对专业性强、疑难复杂案件，邀请行政复议委员会非常任委员参与案件审理，累计邀请23名非常任委员参与38次案件审理；落实案件集体讨论审议制度，对拟作出撤销、确认违法等纠错性处理意见的重大、疑难、复杂案件，召开专题会议审议，共审议了12件案件。截至目前，共受理行政复议申请40件，已审结44件（含xx年度结转18件）。其中，调解、和解等终止处理实质性化解18件，占40.9%。

　　3.推进综合行政执法改革。制定并印发《xx市行政执法人员大练兵活动实施方案》，举办全市行政执法人员公共法律知识竞赛；组织相关单位执法人员参加中组部、司法部举办的“习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题视频培训班”、xx市司法局举办的“执法如山”第1期培训班；联合综合行政执法、卫健局、文旅局等单位，举办赋权业务知识培训班，提升基层综合执法人员法律知识储备和依法履职水平。

　　（三）聚焦基层治理，推动县域善治取得新突破

　　1. 推动普法责任制落实。印发《xx市法治宣传教育第八个五年规划实施评估细则》《2023年全市普法依法治理工作要点》《2023年度市级机关单位普法依法治理工作联动事项》。创新普法渠道载体，开展形式多样的普法宣传活动，在xx日报开辟普法专栏，在主流媒体和电视开设普法节目。强化以案说法，联合全市执法单位每月制作1期“谁执法 谁普法”微视频，现已推出3期。评选xx年度普法依法治理创新案例和“以案释法”典型案例，充分调动普法责任制单位工作积极性。

　　2. 提升矛盾化解质效。印发《xx市司法局关于春节及两会期间开展矛盾纠纷排查调处专项行动的通知》《xx市司法局关于“践行‘枫桥经验’深化‘非诉服务’”专项行动的实施意见》等文件，为开展重大节点矛盾纠纷化解专项活动提供制度保障；针对经济领域矛盾纠纷，开展专项排查化解工作，推动在全市重点企业德龙钢铁设立人民调解委员会。今年以来，我市各级调解组织共排查矛盾纠纷4477次，化解矛盾纠纷4069件。

　　3. 筑牢安全稳定防线。围绕全国两会和春节、五一等重点时段，制定特殊人群安保维稳行动方案，确保特殊人群安全稳定。今年以来，累计对32人开展了帮困帮扶专项救助，共计发放帮扶金3.2万元；接收“必接必送”刑满释放人员10名；开展远程视频会见29起，服务服刑人员家属80余人次。2023年以来，累计接收社区矫正对象184人，期满解除社区矫正173人，接收安置帮教对象202人，其中刑释71人，解矫131人。目前，全市在册社区矫正对象406人，安置帮教对象2071人，后续照管对象158人。

　　（四）聚焦民生实事，推动法治惠民增添新举措

　　1.完善公共法律服务体系。深入贯彻实施《xx省公共法律服务条例》，推进建设现代公共法律服务体系，将“公共法律服务惠民工程”纳入全市民生实事重点工作项目；出台《进一步推进镇（街道）公共法律服务中心和村（居）公共法律服务室建设的实施方案》等文件，提档升级镇（街道）公共法律服务中心，推动村（居）公共法律服务室全覆盖。今年以来，市镇两级公共法律服务中心共接待群众咨询8000余人次，接听12348法律热线电话1400余次。

　　2.强化法律援助服务供给。严格落实《法律援助法》规定，研究起草《xx市法律援助案件指派办法》。持续发挥产业工人、家庭暴力危机干预中心等法律援助工作站作用，畅通特殊群体“绿色通道”。针对农村土地承包人多事杂，老年人、残疾人出行不便的案件，通过“就地办理”“上门服务”等方式，让群众少跑腿。今年以来，共受理法律援助案件536件，其中民事案件469件，刑事案件67件。

　　3.发挥公证惠民实效。坚持“清单之外无证明”的原则，健全一次性告知制度。依托乡镇（街道）公共法律服务中心，进一步完善市、镇、村三级公证服务网络，拓宽公证业务领域，开通延时办理服务，进一步延伸服务触角。强化培训，加强基层公证队伍建设，实现镇（街道）远程公证服务全覆盖。今年以来，共办结各类公证事项2428件，同比增长82%，其中国内公证1977件，涉外公证433件，涉台公证18件。

　　（五）聚焦队伍建设，推动队伍建设展现新气象

　　1.坚持挺纪在前，筑牢廉政防线。严格落实“每会一廉”第一议题制度，深入学习《中国共产党党务公开条例》《中国共产党政法工作条例》和关于违反中央八项规定精神典型问题的通报等内容。认真做好市纪委监委第八派驻纪检监察组巡回驻点监督反馈问题整改工作。

　　2.加强考核管理，提升队伍素质。制定实施法治人才培养计划，综合运用轮岗交流、上挂下派等方式，组织2名年轻干部与司法行政英模结对跟班学习，激发青年干部内生动力。鼓励社工参加社工师考试，不断提升社工队伍素质，目前社工持证率达60%。今年以来，新招录公务员2人，新招录社工5人，提拔中层干部2名。

　　3.强化党建引领，推动行业发展。组织开展xx年度党支部书记述职评议会暨党委书记讲党课活动，强化支部书记抓党建、党建所建双融合工作机制。印发行业党委年度工作要点，发布党员活动指导月历，指导各律所党支部严格落实“三会一课”“党员活动日”等工作制度。开展全市律师队伍政治轮训，市委副书记、政法委书记庄松年作开班动员讲话。加强对律师协会工作的指导，推动理事会、会长办公会、律协财务管理等制度落实。

　　二、存在的问题

　　一是重点改革任重道远，基层综合执法改革体制机制仍需完善，执法监督等法治保障水平还需提升；二是人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解联动机制需要进一步强化；三是律师行业执业规范和服务水平有待提升；四是律师行业执业规范和服务水平有待提升。

　　三、下半年工作计划

　　（一）深化法治政府内涵，持续擦亮全国示范招牌

　　进一步强化依法行政机制建设。持续规范重大行政决策程序，督促落实政策起草过程中，公开征求意见、风险评估、专家论证、合法性审查、集体审议等法定程序。谋划市委市政府法律顾问管理工作，修订法律顾问工作规则、报酬支付办法。进一步提升基层综合执法水平。纵深推进基层综合行政执法改革，加强协调，加强执法案卷抽查、赋权部门指导，让权力“放得下、接得住、用得好”；举办执法队伍业务骨干培训班，持续开展基层综合执法人员“大练兵”，不断提升基层综合执法人员综合素质和业务能力；抓好监督，把好综合执法人员执法证发放第一道关口，加强执法主体资格管理，提升基层综合执法水平。进一步打造行政复议“xx样板”。对照行政复议体制改革具体工作要求，改造建设标准化、规范化的行政复议中心。强化复议作用发挥，贯彻复议为民理念，服务营商环境。以复议纠错为着力点，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，强化行政复议监督效能。

　　（二）夯实基层基础，赋能市域社会治理

　　提升矛盾纠纷化解实效。加快建设镇（街道）矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，提升矛盾纠纷综合化解能力。突出实战、实用、实效，因地制宜，突出特色，推动平台建设。整合普法、公证、仲裁、行政复议等非诉方式，强化人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。浓厚全民普法氛围。做好“八五”普法中期评估，以中期评估为契机，充分展示我市法治宣传特色，争创先进。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展普法责任制单位履职评议，构建“大普法”格局。打造更多人民群众喜闻乐见的普法产品，在全社会营造浓厚法治氛围。筑牢安全稳定防线。统筹发展和安全，牢固树立底线思维，强化特殊人群管控。全力抓好重点时节各项安保维稳工作，确保社区矫正、安置帮教、后续照管等重点人群安全稳控。

　　（三）主动服务大局，深化惠企利民实践

　　持续优化法治化营商环境。深化“产业链+法律服务”工作，加强xx高新区、经济开发区法治护航力量，全面保障全市重大产业发展。进一步推动“减证便民”行动，扎实推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，大力推行远程公证服务。二是完善公共法律服务体系。全力推进公共法律服务惠民工程这一民生实事，提档升级镇（街道）公共法律服务中心，推动村级公共法律服务室全覆盖，让群众在家门口享受“全业务、零距离、无障碍”的公共法律服务。三是强化法律服务供给兜牢民生底线。深化“法企同行”“‘溧’即说法”等品牌活动。深入推进法治民企建设行动，面向各类市场主体特别是中小微企业，推出更多普惠性、专属性、贴身式法治保障和法律服务。实施法律援助工作站点覆盖提升工程，拓展法律援助对象、服务范围。围绕人民群众“急难愁盼”，尤其是农民工欠薪、妇女儿童权益维护等案件，做到应援尽援，高效便民。

　　（四）坚持党建引领，打造过硬队伍

　　一是深化党建引领。把党的二十大精神作为党组中心组学习的重要内容，在全系统有重点、分步骤、多层次开展学习活动。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，推动党建和业务深度融合，扎实抓好“星火蓝盟”数字党建品牌建设，持续深化法律服务行业党建尤其是律师行业党建。二是打造过硬队伍。扎实推进领导班子和干部队伍建设，制定实施法治人才培养计划，加大青年干部队伍培养力度，细化专职社工队伍管理，不断优化干部队伍结构。提升政务信息和新闻宣传撰写质效，更好传播司法行政好声音。三是强化正风肃纪。始终把纪律规矩挺在前面，锲而不舍落实中央八项规定，严格落实防止干预司法“三个规定”，持续深化纠治“四风”。加强法律服务行业监管，以律所、基层法律服务所年检为契机，摸清底数，规范管理。进一步完善律师诚信执业制度，实施“名所名品名律师”培育工程，推动行业高质量发展。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划二

　　今年上半年，在xx市委、市政府的坚强领导下，在上级司法行政机关的正确带领下，我局认真学习贯彻党的“二十大”精神，以“三个年”活动为抓手，全面落实各级政法工作会议、司法行政工作会议精神，着眼大局，立足职能，深化举措，各项工作有序推进，基本情况如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）深化法治政府建设，全面推进依法治市工作。

　　一是深化法治建设工作。起草印发了《关于xx年党委书记点评xx市法治工作整改情况的报告》《xx市xx年述法点评工作报告》等文件，收集相关部门整改报告14份，发出整改通知6份。向“法治xx信息报送群”推送我市法治建设宣传信息稿件79份。科学设置考核指标，对全市88个单位考核分值进行汇总、排名并上报考核办。二是认真抓好依法行政工作。审核2023年申领和换发行政执法证件资料323份，清理全市70余份行政执法证件。三是做好复议应诉工作。上半年，共接待申请行政复议群众50余人次，受理行政复议案件26件，调解化解争议9件。办理以市政府为被告的行政应诉案件30余起，民事案件2件。出庭应诉60余次，转办领导批示件120余份。四是审查《xx市城乡居民养老实施办法》、《xx市城区生活饮水二次供水管理办法》（草案）2件；审查市政府重大项目合同（协议）4件。五是稳步推进法治乡村建设。起草印发《关于印发xx市乡村法治建设提升行动实施方案的通知》，就推进地方立法、规范涉农行政执法监督作出详细规定。六是积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。多次与xx市法院协调行政机关负责人出庭应诉工作，发送《行政机关负责人出庭应诉工作的提示函》2件。

　　（二）深入开展“八五”普法，提升全民法治素养。

　　一是持续推动“八五”普法工作开展。起草印发《2023年全市普法依法治理工作要点》《xx市司法局关于开展法律明白人培训暨“法律七进”活动的通知》，深入13个镇办开展法律明白人培训会，颁发法律明白人证书280本。二是继续紧抓重点领域及重点人群的普法工作。制定《关于学习宣传贯彻落实习近平法治思想实施方案的通知》《2023年度市政府常务会议学法计划的通知》《2023年度市委常委会议学法计划的通知》《2023年“护航青春•法治同行”青少年法治宣传教育主题活动的通知》，深入中心组学法、校园普法等活动30余场次。三是助推提升营商环境。印发《关于开展普法强基助力“三个年”活动的通知》，开展优化营商环境宣传30余场次。

　　（三）大力化解矛盾纠纷，确保基层社会稳定。

　　一是践行“枫桥经验”，深化“五链共治，法在基层”诉源治理工作，继续推行“一村（社区）法律顾问制度”，将司法行政人员、律师、法律工作者分解到全市199个村（社区），实现了村（社区）法律顾问“全覆盖”。二是细化调解措施，将矛盾纠纷按照紧急程度、社会影响等标准划分为紧急、重大、普通等3个类型，建立工作台账，实行红黄蓝“三色管理”，由局班子成员实行分片包抓，强化督促指导，落实销号管理，有效加强了局所联动，加强了基层司法所与镇办协同推进。三是深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解”工作。今年以来，全市“三级”调解组织共排查各类纠纷363余件，成功调处319件，其中，镇村调解组织化解各类纠纷272件，市矛调中心化解纠纷4件，交调委调解交通事故纠纷案件41件，医调委调解医疗纠纷5件，转至相关单位38件。

　　（四）强化特殊人群管理，杜绝重新违法犯罪。

　　一是加强管理队伍建设。今年以来，组织参加省市社区矫正业务培训4场次，赴平利县司法局学习“智慧矫正中心创建”工作1期次。二是切实做好维稳安保工作。实行社区矫正日报告制度，成立专门检查组，开展经常性督导检查，确保管理到位，不出纰漏。三是加强日常教育管理，开展社区矫正集中警示教育3场次。四是完善工作流程，制订了《xx市社区矫正调查评估办法》，规范了调查评估工作流程和台账资料。五是加强机构建设，于2023年6月6日挂牌成立了xx市社区矫正管理局。截止目前，全市累计接收社区矫正对象695人，累计解矫589人，正在接受社区矫正对象106人，其中缓刑100人，暂予监外执行5人，假释1人，无脱管、漏管、重新犯罪现象发生。六是安置帮教工作坚持“衔接好、引导好、扶持好”的工作思路，严格落实刑满释放人员衔接管控和必接必送工作制度，强化无缝衔接的机制和措施。做好分级管理，将刑释解教对象确定为重点管控类、一般帮教类、重点帮扶类三种类型，通过与民政等职能部门的工作联动，利用国家危房改造、低保、产业技能培训等强农惠农政策，对安帮对象适合条件的优先给予协调。目前，全市共有刑释解矫人员764名，其中，2023年以来的刑释人员34名，解除社区矫正人员31人，逐人建立了档案，落实了帮教措施。

　　（五）推进法律服务体系建设，满足公共法律服务需求。

　　一是市公证处上半年共办理各类公证500余件，上门为行动不便群众办证37件，为困难群众办证30余件，调查核实100余次，接待咨询近1500人次。二是市法律援助中心推进刑事法律援助审判阶段律师辩护全覆盖，受理审批刑事案件法律援助41件，指派律师参与认罪认罚从宽案件见证100余件。上半年，共办理法律援助案件114件，其中民事73件，刑事41件，接待来电来访群众370余，挽回经济损失160余万元，收到群众送来锦旗3面。

　　（六）加强司法行政队伍建设，保障各项工所顺利开展。

　　一是全面深入学习宣讲党的二十大精神，在全体中层干部中举办学习贯彻党的二十大精神专题学习班，大力提升学习质效。二是开展主题党日活动，观看电影《善良的军号》，用红色故事中蕴含的革命精神和时代价值，更好厚植爱国情怀。三是采取专项检查、明查暗访等形式，有针对性地对系统内各部门开展监督检查，加大对不作为、乱作为、慢作为、庸懒散浮等问题的整治力度，确保干部作风能力提升年取得真正实效。

　　二、存在问题和不足之处 

　　（一）普法宣传方式还需要不断创新和完善，普法力度及覆盖面还需加强。

　　（二）基层调解人员培训力度不够，调解员业务能力有待进一步提升。

　　（三）社区矫正工作宣传不到位，群众对社区矫正对象在社区服刑还不够理解，参与社区矫正积极性不高。

　　三、2023年下半年工作计划

　　下半年，我将着力抓好以下工作：

　　（一）强化政治理论学习。丰富形式，丰富载体，继续做好二十大精神的学习宣传工作。 

　　（二）全面推进依法治市。进一步落实政府法律顾问制度，加强行政执法人员培训考核，推动行政负责人出庭应诉工作。

　　（三）做好“八五”普法。按照“谁执法谁普法”责任制，大力开展法治宣传，继续加强法律明白人培养，做好“八五”普法中期迎检验收工作。

　　（四）大力化解矛盾纠纷。不断加大调解员培训，提高调解人员业务技能。

　　（五）加大社区矫正宣传。大力宣传贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，积极推进“智慧矫正中心”创建工作。

　　（六）提升法律服务质量。加公证、法律援助大宣传力度，简化程序，规范服务行为，强化办案监督，不断提升人民群众满意度。

　　（七）加强司法行政队伍建设。扎实开展干部作风能力提升年活动，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、xx市党员干部“十四条”禁令，保障各项工作的顺利开展。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划三

　　2023年以来，xx县司法局在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政部门精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心发展思想，充分履行“一个统筹、四大职能”，强化政治建设、依法行政、法律供给和法治保障，以“作示范、勇争先”的昂扬斗志，聚焦“双提升”，激发“宁聚力”，扎实推进全面依法治县和司法行政工作高质量发展，为高水平建设平安xx、法治xx贡献司法行政力量。6月26日，市委全面依法治市委员会审议通过xx年年度全面依法治市考核结果，我县位居第一。

　　一、上半年工作情况

　　（一）坚定司法行政工作正确方向

　　1.突出政治建设首要位置。牢牢把握“司法行政机关首先是政治机关”、“政治机关首先必须是政治过硬”的政治要求，突出政治建设首要位置，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度，开展党组中心组集中学习研讨2次，政治轮训1次，开展习近平法治思想大学堂暨专题学法、“双学双比专题学习研讨”等活动7次，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神和宪法、民法典、国家安全法、信访工作条例等法律法规，常态化学习习近平关于政法工作重要指示批示精神以及党章、政法工作条例等党内法规，司法行政干警政治轮训全覆盖，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面筑牢绝对政治忠诚。

　　2.全面加强党的建设。深入开展“五联五创”树示范活动，扎实推进“让党放心、人民满意”模范机关创建，推动机关党建“三化”建设提质增效，坚持抓机关带系统、抓党建促业务，坚决做到党建工作与业务工作同谋划同部署同推进。以“党建+”引领司法行政工作与“六大定位”“四个创建”同频共振、同向发力。持续深化“党建红+司法蓝”，深入开展“红蓝辉映直通车，法律惠民零距离”“书记领航”党建工程，强化司法行政系统作风建设和法律服务行业行风建设、行业治理。完善局领导党建工作联系点和法律服务行业党建指导员制度，4名党组成员分别联系机关党支部、退休干部党支部、律师行业联合党支部和村建帮扶南岳村党支部，选派5名党总支和机关党支部委员担任8个法律服务机构党建指导员。严格落实“三会一课”、主题党日等规范化要求。今年以来，开展“一把手”讲党课、党员微党课2次，结合红色走读、文明城市创建等开展主题党日活动6次。严格党员发展程序，1名干部列入党积极分子，新增1名入党积极分子。

　　3.加强意识形态工作。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，落实“三同步”工作机制，强化“三审三校”制度有效落实，加强对局网站、“xx普法”公众号和微信工作群、抖音等传播阵地建设管理，切实守好意识形态建设的主阵地。制定《关于进一步加强全县司法行政系统新闻宣传和信息报送工作的通知》，今年以来，各级媒体上稿89条，（其中国家级6条、省级上稿3 条，市级上稿27 条，县级上稿53  条）。

　　4.深入推进全面从严治党。坚决扛起全面从严管党治警政治责任，切实把全面从严管党治警责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，做到同研究、同部署、同检查、同落实，持续正风肃纪，加强纪律作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化政法队伍教育整顿成果，用好政治轮训、政治谈话、政治家访等抓手，深入推进强党风优政风转作风正家风，着力构建风清气正的政治生态。今年先后开展警示教育活动2次，政治谈话2次，重要节日节前廉政提醒谈话4次，党组书记讲廉政党课2，认真组织开展好党组班子专题民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员活动。

　　（二）统筹推进全面依法治县

　　1.持续加强依法治县工作统筹。认真筹备县委全面依法治县委员会第五次全体会议，完成《县委全面依法治县委员会2023年工作要点（征求意见稿）》《xx县2023年法治政府建设工作要点（征求意见稿）》等5份文件草拟工作。深化问题导向和结果导向，针对全面依法治省办实地督督察反馈的意见举一反三，深入查纠制定了《xx县关于全面依法治省实地督察反馈意见的整改方案》，明确5个问题整改任务、细化11条整改措施，并全部完成了整改，督促协调道路交通安全和运输执法领域专项整治活动，深入开展转办问题线索2条，积极协调做好中央依法治国办督察调研和省委政法委“两法衔接”调研相关工作。

　　2.持续深化习近平法治思想学习宣传。全面贯彻落实习近平法治思想，完善习近平法治思想学习宣传常态长效机制，推动将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。今年以来，聚焦全县科级领导干部、行政执法人员、人民调解员等重点人群，组织开展习近平法治思想大学堂学习培训5次，培训1200余人次，形成了浓厚讲学氛围。

　　3.持续推进法治政府建设示范创建。全面梳理xx年以来重大行政决策、行政规范性文件、行政执法、行政复议案卷和法治政府建设各项工作台账，全力配合做好全省法治政府建设示范创建实地核查各项工作，密切推进协调，我县以全市唯一成功创建第一批“xx省法治政府建设示范示范县”。《关于xx年度法治政府建设工作情况的报告》提交县委常委会、县政府常务会议审议并通过，同时抄送市委、市政府以及县人大。严格落实法治政府建设年度报告公开制度，督促相关单位全面完成法治政府建设年度报告报送和网站公开。组织召开创建第三批“全国法治政府建设示范县”动员部署暨业务培训会，全面启动申报工作。

　　（三）持续强化依法行政工作

　　1.全面加强合法性审查工作。认真落实市推进法治政府建设关于重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定和重要行政协议等行政合法性审查工作指引，制定我县关于加强和规范行政合法性审查工作有关文件，扎实推进行政合法性审查工作。今年以来，共审核重要文件31份、重要合同41份、重大行政决策2项，出县合法性审查意见书20份。审核的重要文件中属于行政规范性文件的3件，报市政府和县人大常委会备案2份。开展了行政规范性文件清理工作，清理文件77 份，废止62份，继续有效15份。

　　2.强化行政执法协调监督。“双随机”行政执法监督平台“一案一码”案件录入行政执法“三项制度”落实，“两法衔接”和行政案卷质量等薄弱环节。切实加强行政执法人员培训，举办全县行政执法人员培训班，全县行政执法人员139人参训，不断提升行政执法人员业务素质。开展了一季度行政执法案卷评查，评查七大重点执法领域及乡镇案卷27份，书面反馈意见4条。组织召开了“两法衔接”联席会议，建设完善“两法衔接”报备制度机制，认真梳理xx年以来全县“两法衔接”工作开展情况和存在主要问题，全力推动我县“两法衔接”有序开展。

　　3.推动行政复议工作提质增效。聚集行政复议实际性化解行政争议“主渠道”作用，充分彰显了行政诉讼“两降一升”（实现行政诉讼案件数量下降、行政诉讼败诉率下降、行政负责人出庭应诉率上升）目标要求。推进行政复议工作规范化建设，建立“一站式”行政复议服务实体平台并积极申报通过省级验收。2023年以来收到行政复议申请19件，均已受理，办结16件（含上年结转2件），其中撤销1件，确认违法3件，经复议机关释法说理当事人撤回行政复议申请，复议终止12件，行政复议纠错率21.1%，行政诉讼应诉12件，开庭审理5件，行政负责人出庭应诉100 %。

　　（四）着力增强基层法治功能

　　1.推进“八五”普法深入实施。印发《2023年全县普法依法治理工作要点》《关于报送2023年度普法任务清单的通知》，全面推行普法清单管理，严格“谁执法谁普法”责任落实纳入党政主要负责人述法内容。充分依托“八五”普法讲师团、民法典讲师团和法律服务志愿服务队等有生力量，深入开展习近平法治思想、《宪法》《民法典》《家庭教育促进法》等集中宣传宣讲60余次。持续深化《律师说法》、普法微视频等“你点我普”“菜单式”普法新模式，以法律“八进”让法治宣传飞入寻常百姓家。截至目前，共推出《律师说法》8期、民法典普法微视频5条。进一步拓展法治文化阵地，新增“法律明白人”广场2个，提升打造竹岭村社区法治文化公园。全民国家安全教育日期间，各乡镇（街道）充分利用“法律明白人”广场、法治文化阵地开展集中宣传20余次，不断提高“法律明白人”广场等宣传阵地的利用率和群众参与度，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　2.深入推进基层依法治理。持续跟进民主法治示范村建设，继续巩固提升“法律明白人”培养工程，新增社区（法律明白人）112人，完成了每个居民小组至少1名“法律明白人”培养目标，社区“法律明白人”持证上岗、“法律明白人”网校线上培训达标率排名全市第5。积极配合做好省司法厅关于“法律明白人”培养工程和法治文化建设调研。在竹岭村社区建成全市首个“法律明白人”工作室，实现全民普法与依法治理深度融合。

　　3.推进司法所规范化建设。积极推动《全省司法所规范化建设三年行动实施方案（xx-2024年）》落地落实，全力提升司法所规范化建设质效。积极探索破解基层司法所“一乡一所”建设面临人员、场所、经费不足等突出问题的新办法、新路径，加强乡镇司法协理员队伍建设。有效畅通基层司法所和乡镇选人用人互联互通渠道，融合乡镇综治中心完成官莲、清江2个司法所建设。

　　（五）提升公共法律服务质效

　　1.完善公共法律服务体系。持续推动公共法律服务体系建设，

　　公共法律服务中心（工作站）在全市率先完成规范化标准化验收，大力抓好澧溪、清江等公共法律服务工作站改造升级，积极申报全省公共法律服务工作站示范点。推进公共法律服务“两化”建设向村、社区延伸，在竹岭社区打造公共法律服务工作室。5月30日在全市2023年公共法律服务和法律援助工作会上，我县工作获得肯定并作典型经验交流发言。

　　2.推动法律服务行业健康发展。切实加强律师行业联合党

　　支部“三化”建设，深入开展“素质养成有心劲、普法用法有声音、助力平安有身影、争创一流业绩”“三有一争”提升行动，组织法律服务队伍开展法治宣传、纠纷调解等各类法律志愿服务活动20余次。充分依托律师、基层法律服务工作者等行业力量，扎实推动党政机关和人民团体普遍建立法律顾问、公职律师制度；积极调动公、检、法、司等政法部门退休干部和司法行政干警积极性，坚持多措并举，全面落实村（居）法律顾问制度，在不增加村（居）经济负担的前提下，指派村（居）法律顾问121名，聘用村（居）法律顾问79名。

　　3.提升法律服务能力水平。深入实施“乡村振兴 法治同行”活动，积极服务乡村振兴战略。优化公共法律服务供给，持续深化“我为群众办实事”实践活动，扎实推进法援惠民生、公益律师集结号·九江站·山水xx行和公益公证等活动见行见效，不断提高群众体验公共法律服务便利度、便捷度。半年来，“三台融合”系统共录入工单6572件，解答法律咨询2000件，办理公证案件410件，办理司法鉴定115件，律师提供认罪认罚法律帮助156件，指派法律援助案件95件。

　　4.持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，继续推行证明事项告知承诺制改革和包容审慎监管，常态化开展“法律服务进园入企”“万所联万会”“律师公益集结号”等活动和行政复议“三进”，建立法治体检常态化机制，最大限度满足企业各项法律服务需求。深入园区开展法治化营商环境问卷调查，问卷测评200 余份。

　　（六）建设更高水平平安xx

　　1.助力捍卫国家政治安全。深入开展政治安全风险排查和重大决策社会稳定风险评估，严格落实执法风险防范化解要求。深入推进党委（党组）国家安全以及保密工作责任制贯彻落实，坚持把维护国家安全贯穿到司法行政工作各方面全过程，全面筑牢保密安全防线。积极引导法律服务行业深入学习党的二十大精神，建设完善法律服务行业局领导联系点和党建工作指导员制度，加强党建工作指导员力度，深化习近平法治思想轮训，以党建引领法律服务行业健康发展。深入推进常态化扫黑除恶，全面聚焦常态化扫黑除恶“十件实事”，深化行业整治，全面巩固扫黑除恶斗争成果，组织社区矫正对象开展《反有组织犯罪法》集中学习教育3次，发放常态化扫黑除恶告知书170余份，签订不参与黑恶犯罪承诺书140余份。

　　2.切实加强人民调解组织建设。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，重点加强县、乡、村人民调解组织和专业性行业性人民调解组织建设，印发《xx县人民调解案件补贴实施办法（试行）》（武司字[2023]9号），完善落实人民调解案件案贴制度。组织开展人民调解“六进”（进网格、进园区、进校园、进医院、进行业、 进信访）活动。加强人民调解员队伍建设，加大专职人民调解员配备和选聘力度，组织了全县人民调解员培训班，推进人民调解委员会标准化建设和个人调解工作室建设，积极培育和发展老政法、老乡贤、老代表等调解工作品牌。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”有效衔接机制，积极探索边界矛盾纠纷联排联调新办法、新途径，有效防止“民转刑”案件发生。全县共有人民调解组织225个，人民调解员840名，个人品牌调解室2个，专业性行业性调委会6个。今年以来，开展矛盾纠纷排查20余次，调解案件351件，涉及金额200余万元。

　　3.健全完善“四访”工作机制。聚焦“双提升”深化“四访”工作机制：一是在县公共法律服务中心实行局领导值周带班、干部轮岗值班和律师、心理咨询师定期坐班机制，常态接访；二是各股（室、所）和法律服务机构每季度对经办事项开展一次电话全面“随访”，一季度电话随访群众750余人次；三是聚焦群众反映集中突出问题，安排专人上门重点“走访”13人次；四是联合移动、电信等部门每半年模拟第三方测评，随机“回访”，做到民意一线掌握、问题一线解决，大力提升群众法律服务体验的便捷度、舒适度、满意度。

　　4.强化“两类人员”教育管控。以“六大行动”推动“十百千万”专项行动持续深入，不断完善“2+5+N”教育矫正模式，落细落实监督管理和教育帮扶，不断提升社区矫正执法规范化水平。严格内控管理，重点加强假释、暂予监外执行和感情有纠纷、经济有困难、就业无门路等社区矫正对象管控，严防脱管失控重新犯罪。积极申报“全国智慧社区矫正中心”创建，不断提升智慧矫正建设水平。全面落实远程视频会见和刑释人员必接必送制度，扎实做细安置帮教工作，有效防止安置帮教对象重新犯罪。上半年，共办理入矫登记79人，解除社区矫正90人，现有社区矫正对象216人。新增安置帮教对象170人，其中刑满释放人员107（市内看守所释放41人、省内监狱释放49人、省外监狱释放17人），社区矫正期满对象85人。发放刑满释放人员最低生活补助191100元；接受群众远程视频会见申请246次。

　　5.加强系统安全生产和疫情防控工作。落实安全生产责任制，常态化开展安全风险隐患排查，做好安全生产相关法律法规的普法宣传工作，有效防范风险化解隐患。准确把握、坚决落实“乙类乙管”各项措施，备足防疫物资设施，完善应急指挥机制，巩固疫情防控工作成果。

　　6.健全执法司法制约监督体系。完善社区矫正执法机制，6月25日，召开了全县社区矫正委员会第二次会议，审议通过《社区矫正委员会工作规则》《社区矫正突发事件应急处置预案》等文件，充分发挥社区矫正委员会统筹协调和指导作用，细化权责清单，严格规范执法行为。

　　（七）锤炼司法行政队伍作风能力

　　1.扎实开展素质提升行动。持续巩固政法队伍教育整顿成果，深入推进政治轮训、法治培训、业务实训、作风整训，组织开展“铸魂赋能素质养成、实践锤炼过硬本领”“双学双比”（学政治、学法治、比实操、比口碑）提升行动，以“先进典型上讲台、学习达人上奖台”和双周定期集中学习研讨和机关开放日等系列活动为抓手，扎实推进“让党放心、人民满意”模范机关创建，努力锻造全面过硬司法行政干部队伍。4月份以来，开展“双学双比”集中研学活动5次。

　　2.强化人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才，突出培养教育工作，加强年轻干部培养教育，组织开展年轻干部座谈交流会，鼓励支持在职人员参加学历教育和业务学习，提高学历层次，夯实知识基础。我局朱晶晶同志通过了法律资格考试。健全完善干部考核评价机制，树立选人用人正确导向，充分发挥考核指挥棒作用，激励干部在高质量发展中担当作为、干事创业。认真做好第一季度公务员平时考核工作。

　　3.大兴调查研究之风。将调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，聚焦推进全面依法治县、司法行政工作中的重难点问题，制定了《关于在全县司法行政系统开展调查研究的工作方案》，建立年度调查研究课题清单，细致梳理群众关心、社会关切的民生诉求，围绕“党风廉政建设”，边界矛盾纠纷调处、基层法治建设、社区矫正方面主题，由党组班子成员领衔组成4个调研组开展调研活动，积极推行问政于民、问需于民、问策于民、问政于民。

　　二、存在主要问题

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，自觉运用法治思维指导实践仍需持之以恒、久久为功；

　　二是因人员、经费、场所等客观性因素制约，推进“一乡一所”建设举步维艰，基层法治基础薄弱；

　　三是基层法治能力尤其是合法性审核、行政复议方面能力不足，亟需加强培养、加快提升等。

　　三、下半年工作打算

　　1.深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。纵深推进全名从严管党治警，认真落实《政法工作条例》，对标新时代政法干警新要求，扎实推进“让党放心、人民满意”模范机关创建，着力打造全名过硬的司法行政“铁军”，全面筑牢对党绝对忠诚。

　　2.坚持“一盘棋”思维。全力服从和服务于“六大定位”“四个创建”中心大局，积极贡献司法行政力量。

　　3.以创建“全国法治政法建设示范县”为抓手，总览统筹全面依法治县再上新台阶。认真筹备全面依法治县委员会第五次会议，精心擘画全面依法治县年度重点工作部署，全面推进“一规划两纲要”深入实施，做好中期验收各项工作，积极组织申报第三批“全面法治政府建设示范县”。

　　4.深入实施“八五”普法。加强年度全县重点普及的“四法三条例一办法”宣传解读，推动“谁执法谁普法”责任制落实。持续创新新媒体普法形式，强化法治宣传影响力、渗透力。持续深化“法律明白人”培养，组织开展全县村（社区）党组织书记、驻村第一书记等，举办全县“法律明白人”骨干暨“八五”普法骨干培训班。

　　5.持续加深乡镇司法协理员队伍建设。充分融合乡镇综治中心和乡镇司法协理员、专职人民调解员等积极因素，深入推进“一乡一所”建设和县、乡村公共法律服务体系建设。持续优化法律惠民生服务品牌，有效提升法律服务保障水平和供给能力。

　　6.切实加强人民调解委员会标准化建设。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，重点加强人民调解委员会标准化建设和个人调解工作室建设。持续开展人民调解“六进”（进网格、进园区、进校园、进医院、进行业、 进信访）活动，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”有效衔接机制。积极探索边界纠纷调处新机制。

　　7.聚焦“双提升”，着力优化法治化营商环境。切实加强行政合法性审查，全面推进依法行政，大力推行证明专项告知承诺制，持续推进包容审慎监管，严格规范公正文明执法，充分发挥行政复议实质性化解行政争议“主渠道”作用，落实行政诉讼“两降一升”目标要求。

　　8.筑牢社区矫正安置帮教安全稳定防线。深入推进实施《关于开展六大行动推进社区矫正“十百千万”专项行动工作方案》，排查整治社区矫正风险隐患、攻坚整改执法衔接配合等突出问题，组织开展社区矫正集中宣传活动，大力挖掘典型案例。开展“以帮带促，点亮‘两类人员’回归路”调研，加强无缝对接衔接帮教，继续开展“三帮三促”工作，助力社区矫正和安置帮教对象顺利回归社会，维护社会大局安全稳定。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划四

　　2023年来，xx区司法局在区委、区政府的正确领导下，在市局的坚强指导下，始终坚持以政治建设为统领，以推进“法治xx、平安xx”建设为主线，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，全力服务全区中心工作，加快推动司法行政事业全面发展。现将有关工作总结如下：

　　一、党建工作开展情况

　　（一）坚持学深悟透习近平法治思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对司法行政工作的绝对领导。把习近平法治思想作为局例会、局党组会议会前必学内容，并将贯彻全年党组理论学习中心组学习，不断夯实筑牢司法行政队伍政治忠诚的思想根基。

　　（二）认真开展党的二十大精神学习活动。与“书香xx·开卷有福”全员读经典活动有机结合起来，打好“组合拳”，采取读书分享、心得交流、理论研讨等多种形式，深入推进党的二十大精神学习宣传落到实处。4月14日，成功组织开展全区司法行政系统党的二十大报告知识竞赛活动；6月29日，举办“法治书香传xx·法系民生进万家”系列法治宣传活动启动仪式，活动相关信息均刊载xx政法频道、新xx、法治xx和掌上xx等媒体。

　　（三）加强廉政建设和廉洁自律教育。结合司法行政工作实际，上半年，先后组织开展2次廉洁自律正面教育和惩治腐败警示教育，从思想上防患各种不廉洁行为的滋生，树立司法行政队伍公正、清廉、务实、勤政的良好形象。

　　二、司法行政工作情况

　　（一）坚持底线思维，认真抓好维稳安保。

　　1.全力防范风险隐患。统一部署开展《人民调解法》主题宣传活动，组织各级人民调解组织开展全方位、拉网式排查，广泛收集风险信息，做到早发现、早研判、早处置。截至6月30日，全区共成功调解各类矛盾纠纷3386起，其中，医疗纠纷130起，交通事故纠纷104起，物业纠纷102起，劳动人事争议173起，知识产权纠纷5起，婚姻家庭纠纷113起，争取赔（补）偿金额4250余万元。

　　2.诉源治理定纷止争。在民事纠纷方面，全区16个诉源治理工作站积极参与民事案件诉前调解，共接受委派案件487起；积极参与信访积案化解工作，协助街道成功化解4起信访积案，全区16个劳动人事争议调处工作站共成功调处农民工讨薪等劳资纠纷173起。在行政纠纷方面，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用，推动实施《xx区行政争议溯源治理工作办法》。截至6月30日，共受理行政复议案件154件，已审结105件，审结案件数量较上年同期增长72.1%，经调解结案数量较上年同期增长127.3%，法定时间内结案率100%。

　　3.强化特殊人群管控。加强对社区矫正对象和刑释解矫人员的管理教育和安置帮教工作，确保做到“四个不发生”。截至6月30日，xx区累计接收社区矫正对象3502人，经教育矫治有3112人顺利解矫，共开展社会调查评估130例（包括审前和迁居），警告7人次，训诫处罚55人次，现在册390人。落实重点人员逢放必接等工作制度，通过省、市、区三级共建推动xx区过渡性安置帮教基地的专业化、社会化建设，经排查现有刑释解矫人员1376人。上半年共完成6场167人入矫教育，开展6次共114人解矫教育，开展职业技能培训、就业指导、社会适应性帮扶教育共6场次，完成公益劳动170人次，开展心理测量（疏导教育）171人次。

　　（二）坚持服务中心，全力护航发展大局。

　　1.服务重大决策。固定列席区政府常务会，不断优化“司法局+法律顾问+咨询委员会”审查模式，为政府依法决策提供专业法律意见。落实《xx区政府合同管理办法》，开展全过程政府合同审查与管理工作。截止6月30日，共审查重大政府合同并出具法律意见32份，涉及金额超过20亿，法律意见采纳率98%。通过加强政府合同法治审查、重大行政决策法治审核等关键环节，建设覆盖全业务、全时空、全方位的法律服务网络，提前预判法律风险、加强源头控制、加大政府经济活动和社会管理行为的法律风险防范力度，降低政府应诉法律风险。

　　2.服务专项行动。积极参与房地产项目风险化解，作为涉稳房地产专班的法务保障组牵头单位，区司法局先后多次组织法律风险研判会，为恒大系列项目、绿地V岛、君悦新天地、北辰凤凰海等涉法涉诉事项出具法律意见21份。截至6月30日，共审查涉法事务并出具法律意见80件，重点做好《xx市xx区人民政府工作规则》等重要政府工作的法律审查和服务。

　　3.服务重点项目。全力推进潘家坪项目、三一大道——陡岭支路项目等征地拆迁法务扫尾清零，共审查房屋征收补偿决定、方案和权利告知书等相关文书材料60余份，代理征拆复议、诉讼案件20件，开展各类行政司法互动会30余次，为润和、苏托垸、青竹湖大安村等10余个项目提供全程法务保障，当好化解社会矛盾的“调节器”、“降压器”和“稳压器”。

　　（三）坚持依法行政，推动法治政府建设。

　　1.推进依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及经济发展和优化营商环境的政策严格进行法律把关。对6次区政府常务会议的49个议题进行审查把关，并出具法律意见。严格执行《xx区政府法律顾问管理办法》规定，做好政府法律顾问的选聘、管理、使用。根据全市市域社会治理现代化试点验收工作安排，对全区政府法律顾问管理使用情况进行梳理。全区现有政府法律顾问45名，为依法行政和优化营商环境提供专业服务。

　　2.规范行政执法。按照全市行政执法数据定期报告制度的要求，统筹做好全区各执法单位实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用以及其他行政执法权限所涉及的各项数据情况汇总上报工作，汇总填报行政执法数据70433条，认真做好xx市行政执法公示平台的推广使用。成功举办行政执法指导案例专家论证会，编撰xx区xx年度行政执法指导案例，报请区政府发布，作为指导全区行政执法工作的范例样本。顺利组织全区行政执法单位172名拟从事执法工作的人员参加全省行政执法资格考试。研究制定2023年度行政执法案卷日常评查指导方案，对区属行政执法单位的行政执法案卷进行常态化评查指导，xx区连续4年在市行政执法案卷评查中获评“行政执法案卷优秀区县（市）”（1月19日，市委依法治市办印发xx年度全市行政执法案卷评查情况通报）。

　　3.依法出庭应诉。认真落实《xx市xx区行政机关负责人出庭应诉工作办法》，进一步压实行政机关负责人出庭应诉主体责任，组织被诉行政机关逐案做好应诉准备工作，确保“出庭又出声”，倒逼区直部门和街道依法行政能力的提升。上半年，全区行政负责人出庭案件74件，xx区行政复议办公室撰写的《王某等人不服街道办事处作出的“回复”案》入选全省十大典型案例，推动年度行政诉讼案件首案正职出庭。截至6月30日，共代理政府复议及诉讼案件80件（含上期结转35件），结案61件，胜诉率98.4%，行政负责人出庭应诉率100%。

　　（四）坚持守正创新，优化公共法律服务体系。

　　1.积极推进规范化阵地建设。按照市局“样板先行、全面推进”的总要求，参照《xx省司法所规范化建设评价标准（暂行）》，申创通泰街、望麓园2个样板司法所，充分发挥“建好一所带动一片”示范引领作用。探索运行司法所、派出所、律师事务所“三所共建”矛盾纠纷化解机制，从苗头、源头和根本上化解群众矛盾，解决群众纠纷，解答群众难题。积极推动司法所规范化建设三年行动规划实施，打通公共法律服务“最后一公里”，实现区-街道-社区（村）三级公共法律服务网络全覆盖。

　　2.深入推进“一村（社区）一顾问”制度落实。通过公开遴选，选聘40余家律所114名律师担任全区114个村（社区）法律顾问，依托“互联网+公共法律服务”实现法律顾问全生命周期服务。通过更新完善法律援助律师库，倒逼法援律师提升办案水平，确保法律援助群体获得优质法律服务。

　　3.有效推动普法与依法治理。突出做好重点对象、重要内容、重点领域和重要时点的法治宣传教育，推动全区党委（党组）理论学习中心组专题学法制度的落实。加强“谁执法谁普法”工作的监督考评，落实全区37个执法单位普法责任清单。认真做好“八五”普法中期迎检工作和全国全省“八五”普法中期先进评选推荐工作，持续深化“法律明白人”培养工程，印发《xx区“法律明白人”培养工作实施方案》《2023年xx区普法依法治理工作要点》等文件，不断加强普法与依法治理工作。

　　三、特色亮点工作

　　（一）开辟服务窗口，让群众少跑腿。为进一步满足市民群众的公证需求，2023年以来，区公共法律服务中心工作日均安排星城公证处2名业务骨干现场值班，提供各类公证法律服务（委托、继承、亲属关系、婚姻关系、夫妻财产约定、婚前财产约定等家事法律服务、涉外公证、赋强公证、证据保全公证等），实现“一窗受理，综合服务”，市民在公共法律服务中心公证便民窗口即可享受现场解答、法律咨询、公证受理，一站式解决群众和企业的公证法律需求。此外，星城公证处还广泛推广微信公众号线上办理、海外远程视频公证等在线申办方式，提供节假日预约办理、预约上门、“绿色继承”服务；推行代办涉外公证认证、代办产权登记、邮寄送达等“一站式”延伸服务，开通老年人、军人、残障人士“绿色通道”等多项便民措施，为社会提供优质高效、全方位公证及延伸服务，让当事人实现办理公证“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。

　　（二）持续深入推进“柔性执法”。将行政执法协调监督与优化法治化营商环境相结合，指导区属行政执法单位严格执行全省统一的“免罚轻罚事项清单”和xx区市场监管、城市管理领域轻微违法行为不予行政处罚清单，充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式，督促市场主体自觉守法、自我纠错。上半年，共实施“柔性执法”867件。采取常态化阅卷指导和集中评查相结合的方式开展行政执法案卷评查，上半年共评查指导案卷30册，xx区连续四年在市行政执法案卷评查中获评“行政执法案卷优秀区县（市）”。

　　（三）成立行政复议咨询委员会。为深化行政复议体制改革，规范行政复议案件咨询工作，促进行政复议案件办理质量和公信力的提升，成立了行政复议咨询委员会并制定制定了《行政复议咨询委员会议事规则》《行政复议咨询委员会管理办法》。2023年上半年，通过行政复议咨询委员会为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见共34次，确保行政复议案件质量经得起检验；对发现行政机关错误、不当的具体行政行为及时纠正。

　　四、下半年工作打算

　　下半年，区司法局将在区委、区政府的正确领导下，在市局的坚强指导下，统筹推进全面依法治区，为推动体量能级、产业发展、城区品质“三个新跨越”，奋力强省会、建设大城北，加速打造强盛魅力幸福和谐的现代化新xx提供强有力法治保障。

　　一是深入探索司法所、派出所、律师事务所开展矛盾纠纷调解工作模式（“三所共建”）。建立完善行政调解、人民调解、诉源治理等多元化解矛盾纠纷体系，不断加强基层人民调解员队伍素质能力的培养，通过开展培训、轮训、外出见学等多种形式，有效提升调解员队伍的整体素养，为化解各类矛盾纠纷提供强有力保障。

　　二是按照省司法厅相关文件要求，结合xx区实际，持续推动《xx区司法所规范化建设三年行动方案》落到实处，实现2023年完成规范化建设80%任务数，2024年完成100%。

　　三是全面落实行政负责人出庭应诉工作要求，提升全区行政应诉水平，推动行政机关主要负责人出庭、出声又出彩，最大限度提高实质性解决行政争议的成功率。完善府院联动机制，通过信息共享，行政机关负责人及时掌握执法不规范、监管有漏洞等问题，并带头深入查摆，以点带面，将出庭应诉场景转化为推动法治政府建设的应用场景。强化考核激励，将行政机关负责人出庭应诉情况纳入法治政府建设考核内容，推动行政应诉工作落到实处，切实提升群众满意度，增强政府公信力。

　　四是进一步加强区政府行政复议中心的软、硬件投入力度，不断提升xx区行政复议案件办理规范化、专业化水平，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用和优势，努力打造全省一流的行政复议中心。

　　五是推进国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化。针对行政执法任务较重或者行政应诉案件较多的部门，要求该部门一线执法人员必须观摩庭审，让工作人员对行政行为事实调查、法律用语规范等问题有深刻体悟，认识到做好庭前准备工作的重要性，达到以案释法、以案促学的效果，为进一步提升全市出庭应诉工作规范化水平和应诉效果打下坚实基础。

　　六是进一步加强制度建设和常态化指导，全面推进政府合同规范化管理。一方面要强化认识，依法促进行政协议有效履行，另一方面要转变观念，运用法治思维管理政府合同，第三是要科学管理，建立健全合同管理工作机制，第四是要充分发挥法律顾问作用，提升政府合同审查管理水平。

　　七是统筹推动《xx区法治政府建设实施方案（xx—2025）》《xx区法治社会建设实施方案（xx—2025）》工作任务清单落到实处；巩固法治政府示范创建成果，稳步推进xx区创建法治政府建设示范区各项工作，力争创建工作取得实质性成效，为法治开xx设添砖加瓦。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划五

　　2023年上半年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，聚焦“法治先行示范城市”建设目标，紧紧围绕区委区政府中心工作，扎实履行司法行政工作职能，服务新发展格局，稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设，推动高质量发展。

　　一、2023年上半年工作情况

　　（一）强化党建统领，切实推进各项重点任务。一是加强思想建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导，落实党组理论学习中心组、第一议题学习制度，制定党组理论学习中心组学习计划，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平系列重要讲话精神；组织开展“律司课堂”学习教育活动，打造成为党员干部充电蓄能新阵地。二是强化意识形态引领。压紧压实意识形态工作责任，建立健全定期分析、研判、部署制度；加强律师行业意识形态引领，强化社矫对象意识形态管控；开展法治宣传教育活动，引领广大群众知法、懂法、守法、普法，营造良好舆论氛围。三是力推各项重点工作。制定学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，印发xx区司法局2023年重点工作以及政法重点工作责任分工，明确责任任务及完成时间表，统筹推进各项重点工作；贯彻落实区委“巡审结合”工作试点，做好巡察审计“后半篇文章”；制定xx区司法局2023年党建工作要点，并列入年度重点工作推进，联合翻身、东方等社区开展结对共建，结合“五进三到”走访服务企业，以党建促发展，助力xx经济高质量发展。

　　（二）坚持党的领导，深入推动全面依法治区工作。一是健全党领导全面依法治区工作的工作机制，研究制定《2023年xx区依法治区工作要点》，统一部署法治建设重要工作任务。二是梳理xx区年度法治建设情况，编制《法治xx建设年度报告（xx）》和《xxxx年法治大事记》；开展xx区xx年度党政主要负责人及其他班子成员书面述法工作，组织全区15个党群部门、26个政府部门以及10个街道开展年终述法工作。三是开展xx年“法治xx建设”绩效考核工作，落实xx年法治xx建设考评工作，开展自查自评，完善2023年“法治xx建设”绩效考核考评指标及考评机制，强化考评结果运用。

　　（三）优化依法行政，着力建设法治政府。一是积极履行法律参谋、助手职责，全程参与处置区委区政府重点维稳工作；为重点信访案件处置提供法律支撑与公证法律服务；加强重点领域制度建设，为制定相关规范性文件提供指导及把好合法性审查关，加强招商引资有关政策文件制定的提前介入指导，落实规范性文件制定主体清单管理。二是认真确保行政复议与应诉工作有序进行，上半年共办理行政复议案245宗，审理办结168宗（含旧存62宗案件），经矛盾多元化解工作后当事人自愿撤回申请41宗，占审结复议案件的24.4%；办理行政诉讼案件167宗，共审结25宗，召开重大疑难案件集中讨论会研究了24宗存在争议的复杂案件；梳理汇总全区行政诉讼应诉工作情况，加强对我区行政执法工作的层级监督和指导，促进行政机关依法行政。三是严格规范重大行政决策及规范性文件制发程序，协调优化区政府在线重大行政决策专栏；推进区法治政府建设考评工作，组织案卷评查，开展相关优秀案例遴选工作。四是大力推进街道综合执法改革平稳承接，修定“三项清单”，联合区城管局组织开展执法培训，其中松岗街道连续两个季度在全市街道综合执法考评中获评第一名；编撰形成适合全区执法工作的执法指引、文书指引以及优秀案例指引，开展第一、二季度直播式执法活动。

　　（四）化解基层矛盾，坚持发展新时代“枫桥经验”。一是规范调解工作。重新修改人民调解服务告知书，融入廉政告知、信用履约内容；修定《xx区人民调解案件补贴经费发放规定》，严格把关申请案补审查程序；推动调解综合服务改革，草拟《xx区推进调解综合服务改革试点工作方案》；草拟《xx区人民调解员等级评定方案》并报市司法局批准，开展人民调解员等级评定工作。二是深化三调联动对接工作。运用“i平台”小程序对接群众诉求，促进访调对接；制定印发《xx市xx区司法局关于推进行政复议与三调联动对接工作的实施方案》，探索复调对接；上半年共增加6个律师事务作为联系点，推动律调对接。三是推广商事调解。组织召开xx区推行“商事调解+信用体系”研讨会，与xx信用促进会沟通建立调解信用体系；上半年共受理8份商事调解组织设立申请；筹备策划人民调解宣传月暨“枫桥经验”系列活动，完成xx年度“十大金牌调解”评选活动。

　　（五）深化合规成果，持续打造“企业合规示范标杆城区”。一是深化企业合规建设。召开xx区深化企业合规建设工作会议，对我区2023年度企业合规建设重点工作进行安排；多角度开展企业合规宣讲活动；率先制定《xx区企业合规管理体系建设指引（试行）》《xx区企业合规分级评定工作办法（试行）》等制度性文件；加强合规指引、清单、案例收集编撰；联合发布《xx区企业知识产权合规建设指引》等合规指导文件，成立xx区合规宣讲团。二是规范企业合规案件办理程序。依各单位申请，在某公司涉嫌违反特种设备安全管理相关规定案等三个案件中引入合规第三方监督评估专家组，提高合规案件办理规范性。三是推广企业合规xx经验。上半年吸引了xx、xx、xx等十多家外省单位前来学习交流企业合规经验，企业合规xx名片获全国肯定；加快完善xx区企业合规服务示范基地建设方案落地实施，进一步推广xx企业合规建设模式和工作经验。

　　（六）抓实普法宣传教育，不断擦亮xx特色普法品牌。一是打磨融媒体普法平台。延续并做好《xx日报·法治半月刊》和《局长说法》栏目；开展“一月一主题”法治宣传有奖问答活动，上半年共开展保守国家秘密法等五个主题活动，总浏览量超20万人次。二是推动法律“五进”活动。开展2023年“以案释法”百场讲座活动；上半年共开展普法活动346场次，派发法治宣传资料7.5万份，更新维护法治长廊139条，企业法治专栏280个；推出法治巴士，选取10条公交线路20辆公交车开辟流动普法线；开展民法典宣传月系列活动和2023年xx省“民主法治示范村（社区）”创建活动。三是打造青少年法治教育实践基地。自运营以来，基地共接待参观约70批次4500人，开展模拟法庭活动3场，组织招募首批普法小使者25名；将基地申报为“八五”普法依法治理工作联系点。四是加强法治文创产品创作设计。推出宝青天讲民法典系列动漫4期，获得xx省法治文化节银奖；筹备2023年xx区法治文化基层行文艺巡演活动，推进“法治亮屏”行动。

　　（七）加强政治引领，纵深推动律师行业高质量发展。一是提升“一社区一法律顾问”工作“xx品牌”。加强对社区法律顾问的监督考核，积极宣传“法i社区”小程序；上半年，全区社区律师值班14000天次，共为群众提供免费法律服务12487件，免费法律咨询服务7774人次，参与法治宣传或法治讲座654场，人民调解工作1030宗， 提供法律意见473宗，协助提供法律援助23宗。二是规范律师党建。开展律师事务所党支部考评工作，组建督导组分批对33个律所党支部进行督导考评；确定xx区律师行业“1+1+1+N"无党员律所党建指导工作示范点，对10家优秀的无党员律所结对党组织和15名优秀党建指导员进行了表彰。三是加强律所合规化建设和日常监督管理。深入开展行业调研，组织律师代表召开座谈会，提出完善建议；严把律所年检关口，组织134家律所开展年度检查考核工作；处理对律所和律师的投诉案件17宗，目前已办结9宗；组织开展律师行业高质量发展专题系列学习、青年律师培训等活动，成立xx区首家律所工会。

　　（八）健全社区矫正机制，严格落实对社矫对象的管控。一是加强社矫机构建设，提高社矫信息化水平。推动全区10个街道成立街道级社区矫正委员会，足量招标采购社矫信息化核查终端设备，实现全区社矫对象电子定位管理全覆盖。二是落实依法履职，加强执法监管。加强暂予监外执行对象病情复查工作，切实防止“纸面服刑”；规范社矫对象奖惩评审工作，上半年累计提请撤销缓刑4人，收监执行3人；加强隐患摸排分析和重点人员排查管控，预防和减少社矫对象脱漏管和重新违法犯罪；从严从重对不服从监管的社矫对象给予惩处。三是完善培训机制，开展常态化社矫工作。组织开展社矫业务培训会，进一步提升我区社矫执法和档案管理规范化水平；持续开展新入矫社矫对象扫黑除恶谈话教育、签订保证书和社矫对象心理问卷筛查工作。

　　（九）牢记人民至上，深入推进公共法律服务体系建设。一是做实做细法律援助工作。积极受理法援申请，做到“应援尽援”，上半年共处理法援案件5248宗，为当事人挽回经济损失约7316.93万元；开展xx年度“最美法援人”评选活动，推行法援窗口固定值班模式。二是创新拓展公共法律服务场景。开拓公共法律服务线上渠道（小程序），在全区各社区及10个重点工业园区设立公共法律服务工作室（站），提供法律咨询、人民调解、公证等服务；组建涉外法律咨询律师团队，开展涉外法律服务；与区残疾人联合会共同探索制定《xx区残疾人公共法律服务协作机制》，为区第十七届“就业助残”招聘会提供法律咨询服务。三是持续优化公证服务。配合住建部门，为房地产市场专项治理提供公证服务，截至目前，共为三十多个楼盘提供了资金监管公证服务，为11个楼盘提供了摇号及线上选房公证服务，涉及房产4281套；与中国光大银行xx分行就二手房“带押过户”模式签署《战略合作框架协议》；搭建线上赋强公证平台，推动线上赋强公证系统与“深i 调”系统对接。

　　（十）主动“走出去”，积极开展招商引资工作。制定《xx区司法局2023年招商工作方案》，建立重点目标律所招商清单，积极赴外调研和招商，了解优质律所引进的意愿及需求，精准推介xx区整体营商环境和招商落户相关政策。上半年累计新增挖掘项目13个，推动落户项目1个，签约项目4个，涉及意向投资总额0.66亿元，预计今年贡献总额2.2亿元；累计开展赴外招商活动2次，共面向6家企业进行招商。

　　二、存在的主要问题

　　一是依法治区统筹能力仍需提升，对各街道依法治街委员会工作运转的指导有待加强；二是行政复议改革配套机制不够完善，受理案件渠道有待丰富；三是社矫工作人员配备不足，社矫业务培训有待强化。

　　三、下半年工作计划

　　（一）抓实抓细全面依法治区工作。一是健全依法治区统筹协调、法治督察、考核评价机制，建立推进工作任务落实的制度机制；落实xx市关于重大行政决策的相关要求，选编优秀案例，制定印发法治xx建设重点工作安排。二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实现党政主要负责人述法全覆盖；落实依法治市委年度工作要点，主动申报改革试点。三是利用“xx法治大盘点”信息简报，组织各单位报送法治建设相关措施及成果；完善依法治区委牵头的法治调研工作机制，加强法治理论及实务研究。

　　（二）持续加大法治政府建设力度。一是加强招商引资有关政策文件的合法性审查，清理、废止一批与重点工作不相适应的规范性文件；研究对政府合同的进一步管理，探索建立政府履约管理机制。二是完成行政复议矛盾多元化解工作室的机构设立、办公场所创建及调解人员选聘工作；推进落实行政复议信息化、智慧复议工作，开通“ixx”行政复议线上服务功能；探索建立复议程序中行政机关自我纠正制度。三是完善区、街综合行政执法统筹协调机制，筹划组织开展综合执法法律知识培训和业务培训，开展第三季度“直播式”执法相关工作，进一步梳理完善行政执法三项清单、执法指引工作。

　　（三）完善三调联动机制。一是推进商事调解组织设立工作，推动商事调解服务稳妥有序合规开展。二是开展调解员等级评定工作，完善调解员队伍激励机制，制定人民调解员等级评定实施方案，从工作年限、调解案件数量、调解成功率等方面对人民调解员进行等级评定。三是进一步加强全区司法所规范化建设工作，保质保效做好人民陪审员换届选任，并做好后续培训工作。加强行业性、专业性调解组织建设，构建由专业人员运用专业方法高效化解专业领域内矛盾纠纷的新格局。

　　（四）深入优化企业合规建设工作。一是推动建成企业合规示范基地，完善基地建设工作方案，落实人、财、物多方保障；举办合规经验推介论坛，继续向全国推广企业合规xx经验。二是加强企业合规培训，进一步扩大示范范围，邀请专家教授团队对135家专精特新小巨人企业开展企业合规指导培训。三是加大合规人才培训，进一步推动企业合规官培训工作，在全区选取一百家重点企业，每家企业推选2人进行培训。

　　（五）继续加强法治文化建设与宣传。一是召开守法普法协调小组会议，开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，打造普法责任单位多平台多落点、多角度多途径的参与模式。二是保障青少年法治教育基地常态化运作，在学校建立青少年法治教育实践基地示范性法治教室，开展模拟法庭、普法小使者培育等活动。三是完善xx特色普法品牌矩阵，实施社区“法律明白人”培养工程，持续创作法治公益广告、法治微电影、微视频等法治文创产品，上线“宝青天”系列宪法微动漫。

　　（六）认真落实律师管理工作。一是加强律所党建，抓好“1+1+1+N”无党员律所党建试点工作。二是严格履行日常监督管理职能，推进“双随机、一公开”工作；强化区律师行业党委、区律工委作用。三是持续打造“律司课堂”品牌，组织各类专业培训、学术研讨和实践交流活动，提升青年律师竞争力。

　　（七）切实保障社矫对象管理工作。一是对接市“智慧社区矫正管理平台”，实现全区社矫对象信息化核查终端全覆盖。二是推动购买社矫安帮社工事宜，配足配齐专职社工；筹备召开2023年度xx区社区矫正委员会工作会议。三是加强社矫心理矫治，引入专业心理机构开展社矫对象心理问卷筛查和危机干预。

　　（八）稳步提高公共法律服务质量。一是持续推动公共法律服务进展区工作，在xx国际会展中心设立公共法律服务点。二是与区人力资源局共同制定《xx区劳动人事争议调解仲裁与法律援助协作机制》，联合在区劳动人事争议仲裁院及粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心设立法援工作站、在街道派出所设立法援联络点。三是与区残联共同探索残疾人公共法律服务协作机制，为残疾人提供优质便捷的普法宣传、人民调解、法律援助等法律服务。四是做好全省办证系统的对接工作，争取正式启用新的办证系统；继续推进公证服务下社区工作，争取正式推出线上赋强公证系统。

　　（九）积极开拓招商新机遇。一是继续“走出去”，率队赴xx、xx、xx、xx等法律服务聚集区进行调研，加大政策宣讲，力争吸引优质大所。二是学习借鉴各地法律服务行业扶持政策，推动出台我区相关专项政策和措施。三是积极对接前海，充分利用前海已有的相关优惠政策，推动联营律所在xx中心区落户，加强涉外法律服务人才队伍建设。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划六

　　今年以来，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦法治城区、法治政府、法治社会一体建设持续发力，推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展，努力建设更高水平的法治xx。

　　一、主要工作情况

　　（一）坚持在紧扣法治建设主责主业上持续发力，打造更高水平法治xx

　　1.政治底色更鲜明。将学习贯彻习近平法治思想作为党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职的首要内容，写入2023年全区普法依法治理工作要点，纳入区委理论学习中心组和党校各类主体班培训内容。强化机关政治建设，“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想22次，开展习近平法治思想政治轮训18次，局党组理论学习中心组开展学习研讨5次。

　　2.统筹协调更有力。制定全面依法治区2023年工作要点，明确7大项31小项重点任务和责任单位，建立工作台账，定期督查督办，推动任务落地落实。组织党政主要负责人落实年度述法，强化“关键少数”示范引领作用。督导区有关单位聚焦法治xx建设的重点领域、关键环节和短板不足，开展28项法治“深调研”项目。组织申报“龙岭模式”、东江流域企业环保合规建设等10项法治政府建设优秀项目，讲好法治政府建设“xx故事”。

　　3.合规建设更稳健。在全国率先启动河流流域企业环保合规工作，全市企业合规建设现场会在xx召开。率先探索拟上市企业合规服务，出台全省首张拟上市企业合规体检服务清单，整合涉企单位力量和高端律所资源，助力全区百余家企业加速上市。开展公立医院合规建设，选取xx中医药大学xx医院（xx）、区第六人民医院2家医院进行试点，以依法执业合规建设为切入口，推动公立医院提升管理科学化、规范化、法治化水平。

　　（二）坚持在扎实推进依法行政上持续发力，不断开创法治政府建设新局面

　　4.组织领导持续强化。针对xx年市对区法治政府考评排名不理想的情况，牵头逐条逐项进行梳理，深入思考分析，精准查找问题症结，研究提出下一步改善提升路径。对照省、市考核标准，修订完善区级法治政府建设考评指标体系，提升以考促进成效。

　　5.行政执法持续规范。出台《xx区关于进一步提升街道综合行政执法改革效能工作方案》，推出20条举措提升执法质效。多次召开执法争议事项协调会，厘清区直部门与街道工作职责，确保依法依规执法。牵头开展区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，提升交通领域执法水平。开展执法资格考试7场，320余人通过，有力补充基层执法力量。印发《xx区行政执法典型案例》，健全案例指导机制。联合检察院开展行政执法案卷评查，建立“双系统”季通报机制，促进执法质量提高。

　　6.风险防范持续加强。印发《关于进一步加强行政规范性文件监督管理的通知》，开展规范性文件清理工作，提升行政规范性文件管理水平。印发《区政府与企业签订合作协议合法性审查工作指引》，防范政府合同法律风险。全市率先以图文形式出台《xx区重大行政决策工作全流程指引》，指导各单位从严落实重大行政决策程序。

　　7.制约监督持续深化。发挥行政复议纠错职能，上半年办理行政复议案件365宗，纠正不当行政行为12宗。遵循审结一案、规范一片理念，针对治安、市场监管等行政争议多发领域，组织相关部门开展研讨交流，统一裁量标准、规范执法程序，优化提升依法行政水平。

　　（三）坚持在着眼xx安全稳定大局上持续发力，助力建设和谐法治社会

　　8.法治氛围更浓厚。深化“街坊议事堂”活动，以“普法+解纷”方式化解社区治理难题，获评xx年全省优秀普法项目。开展“普法夜市”“普法集市”活动，创新“普法+非遗”宣传新模式，成立法治文艺宣传队伍，将普法融入居民日常生活。紧扣“3·8”“6·1”等节点，广泛开展法治宣传147场。加强新媒体矩阵运用，在xx融媒APP、“法在身边”电台开展普法110余次。加强法治创建，组织5个社区申报省级民主法治示范社区。

　　9.纠纷化解更多元。积极参与诉源治理，已调处各类矛盾纠纷13719宗。探索在新入伙的花园小区组建调解志愿者队伍，推动实现矛盾纠纷不出小区，目前已在xx街道清林半山小区筹备试点。利用社区法律顾问专业素养优势，引导其积极参与化解群众纠纷。集中培训444名社区“法律明白人”，提高其化解基层矛盾纠纷能力。

　　10.维稳处置更主动。扎实履行政府法律顾问职能，参加区各类工作专班13个，深度参与中海阳光橡树园等27项重大维稳事项，及时提出法律意见，防范政府法律风险。创新重大突发性事件和群体性信访事件法律服务机制，统筹政府法律顾问、公职律师、法律援助律师力量成立三级法律服务团，建立三级响应机制，推动重大突发性事件、群体性信访事件依法妥善处置。抓实入矫教育、集中教育、震撼教育，强化社矫对象教育矫治，成功挽救1名有轻生倾向的社矫对象。从严办理律师行业投诉43宗，稳妥完成律师重点人专项任务。

　　（四）坚持在践行法治为民宗旨上持续发力，深入推进公共法律服务平台现代化建设

　　11.服务企业更加精细。出台《xx区关于进一步深化公共法律服务进园区服务产业高质量发展若干工作指引》，深化公共法律服务进园区。完善商会调解体系，11个街道商会调解组织实现全覆盖，加大力度培优试点坪地街道商会调解工作。探索“公证+金融”服务，以公证服务助力防范金融风险。

　　12.服务群众更有温度。印发《xx区关于优化提升“一社区一法律顾问”工作的若干措施》，组织各街道和相关律所召开推进会，提升社区法律顾问服务民生质效。持续开展法律服务周末“不打烊”，解决群众工作日办事难问题。高效落实市域通办等便民举措，办理法律援助案件3320宗。

　　13.服务触角更加延伸。在知新学校建设全市首个“法律服务+心理辅导”服务站，组织公益律师、心理老师为在校师生提供法律咨询、法律援助、法治宣传和心理疏导等服务。全市首创公证预防婚姻家事纠纷机制，成立婚姻纠纷诉源治理协同中心，靠前化解婚姻家事纠纷。与区人武部联合设立军人军属法律援助工作站，筹备在平湖驻地部队建设“强军法律服务站”。

　　二、下一步工作计划

　　（一）进一步完善党领导法治建设机制，纵深推进全面依法治区。持续开展习近平法治思想学习宣传，推动各部门正职积极参与“局长讲法”活动。加强对街道法治建设工作的统筹指导，推动全面依法治街委员会及办公室完善决策机制和决策程序，更好发挥党委法治建设议事协调机构在推进基层法治建设中的作用。深入推进法治“深调研”，指导督促有关单位梳理上报高质量调研报告，为全市法治建设提供决策参考、作出基层实践。围绕市、区法治建设各项任务，扎实开展日常督办和专项督察，强化责任落实，争取法治政府考评重回市前列，确保法治xx建设取得实效。

　　（二）进一步凸显依法行政鲜明印记，推动建设更高水平法治政府。召开法治政府建设专题会议，强化市对区法治政府建设考评统筹协调，优化细化区级考评指标体系。加强全区重大行政决策跟踪督查，及时发现、解决决策执行中的问题。修订《xx区行政机关规范性文件管理规定》，完善行政规范性文件合法性审核、档案管理等制度。梳理制定行政执法清单2.0版，分类开展行政执法培训。建立特邀行政执法监督员制度，加强重点领域行政执法行为监督。持续开展执法案卷评查、“双系统”应用通报，促进规范文明执法。召开街道综合行政执法专题会议，及时研究解决存在的问题。适当提高行政执法资格考试频率，补充执法力量。加强行政复议应诉工作，推进成立行政复议委员会，鼓励行政机关负责人出庭应诉和观摩庭审。

　　（三）进一步提升重大风险防范能力，牢牢守住安全发展这条底线。持续发挥政府法律顾问职能作用，优化重大突发性事件和群体性信访事件法律服务供给，助力防范政府风险。加大力度参与诉源治理，深入推进商会调解组织、品牌调解室建设，加快推进新入伙小区纠纷调处工作步入正轨，并组织各级人民调解组织继续做好矛盾纠纷排查化解专项行动。加强人民调解队伍培训，开展人民调解员等级评定，提升队伍建设专业化规范化水平。常态化开展街道司法所社区矫正工作监督检查，优化丰富入矫教育、震撼教育、心理教育的内容和形式，从严从实做好社区矫正对象分段分类教育矫治。持续开展律师行业安全隐患排查整治，压紧压实律师事务所安全生产主体责任。

　　（四）进一步聚焦市民群众法治需求，更好构筑公共法律服务体系。深入推进普法依法治理工作，统筹开展好“12·4”国家宪法日宣传系列活动，丰富扩展“街坊议事堂”内容形式，加快打造大田世居客家围屋民法典体验教育阵地，力争创建3个省级民主法治示范社区和2个省级法治文化建设示范企业。深化合规体系建设，加强拟上市企业合规服务助力5家以上企业实现年内上市，稳步推进公立医院依法执业合规建设。做深做实“一社区一法律顾问”工作，靶向促进法律服务更好融入“保链强链”，设立服务驻地部队军人军属的强军法律服务站，推进公共法律服务多元化专业化发展。加快完成2家高端律所招商任务，促进公共法律服务供给能力持续提升。

　　司法局2023年 上半年工作总结及下半年工作计划七

　　第一部分上半年工作开展情况

　　2023年上半年，xx县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的关心支持下，各项工作取得一定成效。现将2023年上半年司法行政工作情况报告如下：

　　（一）聚焦法治建设，咬定总攻目标。一是首次组织开展述法评议会。召开司法局专题述法会议，并指导各镇、xx经济开发区管委会、县直各单位开展专题述法活动，全县x个镇全部完成专题述法，xx个述法主体参与现场述法。召开xx县xxxx年度党政主要负责人专题述法评议会，实现党政主要负责人述法全覆盖，述法全过程在“xx早点”客户端全程播放，真正实现了广泛接受社会各界监督。二是开展县政府规范性文件清理。印发《关于开展县政府规范性文件清理的通知》，按照“谁起草、谁清理”、“谁实施、谁清理”的原则开展清理工作，本次清理的xxx件规范性文件中，拟继续有效xxx件（其中拟修订x件，拟延长有效期限x件）、拟废止xx件、拟失效xx件，确保县政府规范性文件符合上位法规定。三是推进行政复议与应诉工作。召开xx县推进依法行政工作领导小组暨xx县行政复议委员会会议，审议并通过《xx县人民政府xxxx年依法行政重点工作安排》，提升行政复议工作水平。全县行政应诉案件严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，xxxx年至今，行政机关负责人出庭应诉率保持xxx%。四是加强依法行政监督工作。组织开展纠错专项行动，对我县xxxx年度行政复议、行政诉讼被纠错案件整改情况进行跟踪、填报并整理相关证明资料，充分发挥行政复议、行政诉讼对行政执法行为的监督功能。严格落实《xx县重大行政决策程序实施细则》，坚持重大决策法定程序，规范决策行为。对涉及重大公共利益、重点民生工程、土地征收等县政府重大行政决策事项和规范性文件进行合法性审查并做到应审必审；印发《xx县党政机关听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单》，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。五是推进法治政府建设示范创建工作。组织开展第二批全省法治政府建设示范创建活动，牵头做好各项准备工作，配合省委依法治省办开展法治政府建设示范创建实地评估，xx县成功创建xx省第二批法治政府建设示范县。印发《关于做好xxxx年度全县法治政府建设考核工作的通知》，对各镇人民政府及有关单位进行法治政府建设考核。组织开展全县xxxx年度法治政府建设情况报告工作，拟稿印发xx县xxxx年法治政府建设情况的报告，向市政府进行报备，并在县政府政务公开网予以公示。六是推进司法所工作规范化水平提升。xx县在司法所建设提档升级三年行动中共x个司法所被评为“xxxx年xx省示范司法所”，xx县司法局荣获全省司法所建设提档升级工作表现突出集体。x月，全市司法所建设提档升级工作总结暨高质量发展大会在xx召开，会上全面总结了全市司法所建设提档升级三年行动计划取得的成效；印发了《全县司法所工作高质量发展三年行动实施方案（xxxx-xxxx）》，并制作《全县司法所工作高质量发展三年行动目标任务分解表》，有序推进司法所高质量发展，充分发挥司法所在推进基层法治建设中的职能作用。七是奋力营造法治社会氛围。上线xx县领导干部考法小程序，每季度对全县新任副科级以上领导干部、新进公务员及所有执法、司法人员开展考法，提升领导干部守法用法能力；建设法治文化阵地，在xx村分别建设红色法治文化基地、法治驿站和“五彩法治长廊”，凌家滩法治驿站被命名为市第三批“法治文化建设示范点”。八是统筹推进依法治县。制定《xx县开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案》和《xx县深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，组织召开全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治暨公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作调度会议，抓好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。全面落实法治督察反馈意见整改，印发《关于落实省委依法治省办市县法治建设督察反馈意见的整改方案》，聚焦督察反馈的x个方面问题，细化明确xx项具体整改任务，发挥牵头抓总作用，督促各单位按照整改要求，做到彻底改、改彻底，全覆盖、无遗漏。

　　（二）践行司法为民，明确主攻方向。一是开展法治宣传教育。创作法治文化作品，选送的xx件作品在全市第三届法治作品征集大赛中获奖，微视频《法润吴楚惠泽民生》在省司法厅组织开展的“强国复兴有我”微电影微视频微动漫比赛中荣获三等奖。在全县开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法等各类普法活动，促进普法工作提质增效；举办xx县“法润吴楚惠泽民生”法治文艺巡演环峰镇专场暨“弘扬法治文化传播法治文明”“法治电影进基层”活动启动仪式，提高我县人民群众法治观念、法律意识和道德水平。二是健全解纷体系建设。联合县委政法委、县信访局印发《关于规范镇级矛盾纠纷综合调处中心群众来访事项登记办理结案工作的通知》，规范镇级矛盾纠纷综合调处中心运行，深入推进“一站式”综合调处平台和多元化纠纷解决机制建设，构建“一体化管理、一站式服务、窗口化办事、一揽子解决”的运行机制，践行新时代“枫桥经验”。三是全面提升公共法律服务。组织召开xxxx年律师、基层法律服务工作者职业道德培训会，积极引导组织我县律师、公证员参与社会公益事业；强化日常工作监管，对群众投诉举报信息及时予以反馈处理，着力提高群众对公证服务、律师服务、基层法律服务满意度；加强法律援助与信访案件衔接，提高法律援助服务水平，源头减少信访事项发生。xx县公证处积极开展“公证最多跑一次”工作，实现了具备条件的公证事项一次性办结并当场出证，让群众“最多跑一次”；优化公证业务办理服务流程，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。四是加强重点人群管控。强化安置帮教人员管理，全面开展走访摸排，切实消除安全隐患；组织专人深入各所督查、指导安置帮教卷宗整理等工作，提高我县安置帮教卷宗整理水平；开展暖心帮教，延伸远程探视会见系统；严格落实“必接必送”要求，确保不漏一人。坚持监督管理与教育帮扶相结合，聘请律所和心理咨询机构定期开展法治教育和心理矫治，推动矫正强基提质；建立相互通报机制，加强与法院、检察院、公安机关的协调配合；推进社区矫正“队建制”改革试点，印发《xx县推进社区矫正“队建制”改革实施方案》，并向县委县政府提交中队选址方案，现已基本完成中队选址工作。实施“智慧矫正中心”，完成硬件配套建设，实现对社区矫正对象精准管控，社区矫正工作质效全面提升。

　　（三）加强自身建设，提高履责效能。一是坚定理想信念，组织推动学习。将习近平法治思想纳入各级党委理论中心组学习计划和县委党校主体班课程，列出专题、系统研讨，推动县、镇、村三级学深悟透。在县委党校主体班和局机关学习会上宣讲习近平法治思想、党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚核心，坚持党对司法行政工作的绝对领导。二是加强作风建设，牢树优良作风。坚持党风廉政建设督查检查常态化，定期召开党组会集体研究决策“三重一大”事项，并积极接受纪检部门监督。印发《xx县司法局关于加强机关人员监督管理的办法》，修改完善《xx县司法局财务管理工作制度》等制度，并汇编成册，不断推进机关日常管理规范化。三是加强队伍建设，做到“知人善用”。贯彻落实新时代法治人才培养规划，致力培养一批有扎实基础、真实才干的法治人才，深化交流轮岗机制，从局机关向基层司法所派出一名政法干警，充实司法所工作力量，并从司法所调入一名政法干警，协调局机关工作开展，推进人才队伍结构更好适应新形势下法治建设和司法行政工作发展需要。

　　第二部分存在的问题

　　在总结上半年工作的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在不少短板和不足：一是法治建设队伍力量薄弱，业务人才还需加大培育；二是社区矫正“队建制”改革进展缓慢，改革试点工作任重道远；三是“一站式”xx特色解纷体系建设进展不快，人民调解队伍结构尚需优化；四是室外法治宣传阵地建设还不够好，县镇两级需加大投入、增加亮点。对于这些问题，我们将坚持问题导向，采取有效措施加以改进。

　　第三部分下半年重点工作

　　一是强化理论武装，提高政治站位。继续坚持常态化制度化开展理论学习，组织机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强党性教育，严守廉洁从政底线。

　　二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作，对照全国法治政府建设创建指引，压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板，全力推动法治政府建设向纵深推进，努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度，全力争创全国法治政府建设示范县。

　　三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作，开展特色司法所创建，在xxxx年底前，启动相关创建工作，至少培育x个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌，推出一批可借鉴、可推广的典型经验，全面提升司法所整体工作水平和服务能力。

　　四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场，绘就法治“一张图”，打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地，全面融入习近平法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素，同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。

　　五是加强法治工作队伍建设。对法治队伍开展学习培训，提高法治人员专业素养和执业能力；对标“一改两为五做到”要求强化作风建设，落实好用制度管人，按制度办事机制；持续开展每季度工作考核，强化日常监督检查，加大对违反作风建设案件的处罚力度。

　　六是全面构建“一站式”xx特色解纷体系。印发《“人民调解为人民、助推治理现代化”专项行动》方案，组织开展“人民调解为人民，助推治理现代化”专项行动，构建“一站式”解纷体系，助推基层社会治理现代化；加强镇级专职人民调解员队伍建设，全面提升调解工作质量和水平。

　　七是加速推进社区矫正“队建制”改革试点。根据“队建制”改革要求，建立健全县级社区矫正管理机构，设立县社区矫正大队，内设xx中队；通过调剂政法专项编制、配备辅助人员等方式，加强社区矫正人员力量。健全工作制度，调整社区矫正专门机构与司法所权力清单、责任清单，建立以县镇两级社区矫正委员会统筹协调、大队指挥落实、中队执行、司法所协助配合的闭环运行机制。