镇健康促进工作方案

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XX 镇健康促进工作方案

X XX 镇健康促进工作方案

为着力推进健康促进创建成功，切实提高居民健康水平，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康生活方式，树立人人为健康、健康为人人的核心健康观，实施将健康融入所有政策策略，倡导健康优先、健康教育先行理念。

增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提升居民健康素养，达到全国健康促进创建工作标准。

二、总体目标

以共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康为主题，建立政府主导、部门合作、社会参与的健康促进工作机制，优化落实专业机构职能，加强创建工作管理和经费保障，加大全民健康的宣传力度，形成有序的公共政策健康审查制度，建设健康促进村（社区）、家庭、医院、学校、机关、企业和公共环境，发挥健康促进场所的示范作用，建设健康步道、健康小屋等支持性环境。

宣传健康文化，与媒体合作、交流，增加新媒体传播渠道等，确保居民健康素养水平提高到 20%。

三、进度安排

第一阶段：

2019 年 5 月-2019 年 9 月，安排部署阶段。

成立镇健康促进工作领导小组，统筹协调、全面部署健康促进工作；
建立健康促进工作机制，广泛宣传动员；
制订工作方案，明确责任部门, 有效推进健康促进工作。

第二阶段：

.?

2019 年 9 月-2020 年 4 月，全面建设阶段。

制订促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对的综合干预，加强监督指导。

第三阶段：

2020 年 5 月-2020 年 9 月，总结上报阶段。

开展健康促进工作自查自纠，整理并完善相关工作，上报并宣传推广经验。

具体时间根据区创建工作进展情况进行调整。

四、工作内容

（一）建立健全健康促进长效机制

1.政府承诺

镇政府公开承诺开展健康促进工作，并纳入政府年度重点工作，制定健康促进工作方案。

2.成立健康促进工作领导小组

成立由镇政府主要领导总牵头、卫计分管具体抓的健康促进工作领导小组，具体组成如下：

组

长：

XXX

镇党委副书记、镇长

副组长：

XXX

镇党委委员、人大主席

XXX

镇党委委员、政协联络处主任、副镇长、政法委书记、武装部长

XXX

派出所所长

XXX

镇党委委员、副镇长

XXX

镇党委委员、纪委书记

XXX

镇党委委员、副镇长

XXX

镇党委委员、组织委员

XXX 人大副主席

XXX

副镇长（常务）

成员单位：

党政办、财政所、宣传中心、党建办、纪检监察室、社会事务办、

.城建办、农办、综治办、卫计办、城管办；
派出所、卫生院、中心校、工商所、食药监管所、各村（社区）。

领导小组办公室设在镇卫计办，由镇卫计办主任任办公室主任，中心卫生院院长任常务副主任,负责健康促进工作的组织实施、协调管理、总结上报等工作；
各成员单位必须明确一名负责人为健康促进工作责任人，确保健康促进工作有效落实；
领导小组每年至少召开一次健康促进专题工作会议，并定期召开协调会议，通报工作进展情况以及解决存在工作问题，有效推进健康促进工作顺利开展。

3.责任分解

党政办：

负责将开展健康促进工作纳入政府重点工作；
每年制定 1 条以上健康促进政策，至少覆盖 2 个办所（不含已有的政策）；
倡导将健康融入所有政策的策略，梳理、完善本镇与健康相关的公共政策，形成情况报告；

财政所：

负责将健康促进工作经费纳入政府预算并予以支持；

宣传中心：

负责健康促进宣传报道，群众对 XX 区创建全国健康促进区知晓率达到 70%；
通过 XX 微信公众号等宣传媒介开展健康素养核心知识传播，倡导健康生活方式；
负责环境空气质量、饮用水质的监控监管；

党建办：

负责组织多部门健康促进培训活动，提高党员干部、群众对健康促进理念和策略的认识；

纪检监察室：

负责建立督导检查工作机制，对健康促进工作作风、纪律、进度

.督察；

社会事务办：

负责对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶；
打造优良的健康环境，提高基本养老保险参保率，促进失业人员再就业；

城建办：

负责建设健康步道、健康小屋等公共设施，提高学校、村（社区）公共体育设施的社会开放率；
完成 30%的健康村（社区）建设，有工作计划、督导评估报告和工作总结，至少整理 1 个健康村（社区）建设案例；
负责人均住房面积、人均公园绿地面积的管理；

农办：

负责指导农业生产，制止严重损害生态环境行为，禁止秸杆焚烧；
负责畜禽养殖污染防治工作；

综治办：

负责人文环境综合治理，开展行为与危险因素调查监控；

卫计办、卫生院：

负责制定适合经济社会发展和卫计工作能力的健康促进工作策略和措施；
建立专业网络；
全面开展健康家庭建设，完成 10 户健康家庭评选，有工作方案和总结资料，至少整理 1 户健康家庭案例；
发展健康指导员并做好上岗培训；
组织开展健康教育专业人员培训；
开展村（社区）诊断和需求评估，确定优先领域，明确解决重点健康问题的策略和措施；
组织开展健康素养促进、基本健康教育、节日纪念日健康主题服务活动，至少完成 1 次 200 人以上健康主题宣传活动，有活动方案、宣传报道、照片、签到表；
开展健康促进进机关建设；
建立无烟工作机制，有工作计划和督导报告；
组织开展 450 人的基线调查【或村（社区）诊断】；
负责开展健康义诊等活动；
开展

.健康促进医院建设；

城管办：

负责打造干净整洁的健康环境，提升生活垃圾集中处理率、生活污水集中处理率；

中心校：

全面开展健康促进学校建设；

司法所：

负责配合做好相关司法调解工作；

派出所：

负责配合做好相关执法工作；

工商所：

负责非法有害品生产加工场整治；
对散乱污企业依法进行查处；

食药监管所：

负责食药品监督；
非法食品生产加工小作坊整治；

各村（社区）：

负责开展实施健康村（社区）建设；
开展健康家庭建设，评选示范健康家庭；
开展健康促进进学校、进企业等建设；
倡导全民参加体育锻炼及三减三降合理膳食理念；

（二）建立健康促进工作网络，建设健康场所，打造健康环境

1.建立工作网络

建立覆盖镇属各部门、村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康教育工作网络；
并逐步建立以卫计办为核心，覆盖辖区内所有医院、村卫生室、计划生育服务机构的健康促进工作专业网络，努力实现健康档案智能化、大众健康信息化、健康评价科学化。

2.建设健康场所

建设健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、健康公共环境。

在全镇开展健康促进与健康教育示范项目创建，以示范带全局，

.充分发挥其示范和辐射作用，提高人民群众的健康素养水平。

3.打造健康环境

打造良好的健康环境，保证空气质量和饮用水质量，加强食品安全监督，优化垃圾处理和污水处理，大力普及农村无害化厕所，保证绿地、住房、体育设施的人均面积，为人民群众的生活提供健康环境保障。

同时，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，并努力做好社会保障、养老、就业和文化教育方面的工作，建设健康、安全、愉快的自然环境与和谐互助的社会人文环境。

（三）开展重点活动，提升健康素养，创建健康促进

1.健康教育与促进

发挥新媒体健康传播优势。

加大与各类媒体交流合作，拓宽新媒体健康传播渠道，利用电视台、广播电台、报刊、微信、网站等信息平台，了解健康教育新动态，播放健康教育公益广告、推广菜单式巡讲，开展健康中国行活动，同时利用健康讲座、健康咨询、个体化指导等基本健康教育服务活动进行宣教，提高健康受益人群与健康素养促进行动知晓率，传播健康核心信息。

2.开展主题宣传活动

联合镇属各办所，利用世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日开展健康主题宣传活动，普及健康知识，提高群众参与度和健康促进工作知晓率，营造健康社会氛围。

3.提升健康素养

人民群众健康素养水平逐年提高。

成人吸烟率下降 3%。

.?

经常参加体育锻炼人数比例达到 32%。

成人肥胖率控制在 12%以内，儿童青少年肥胖率不超过 8%。

争取镇域各指标达到区创建健康促进工作标准。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各成员单位要高度重视，切实加强领导，认真谋划，周密部署，结合实际制定实施方案，确保健康促进工作落到实处。

（二）统筹协调，强化保障

切实保障健康促进工作经费的投入，从大卫生观点出发，在政策上、资金上对健康促进工作给予扶持，形成政府主导、社会支持的工作机制。

切实做好统筹协调，建设工作队伍，确保工作顺利推进。

（三）大力宣传，营造氛围

要充分利用多媒体、自媒体、宣传车以及各村(社区)LED 视频阵地的作用，积极开展经常性的宣传报道，确保我镇健康促进工作报纸有报道、电视有图像、网络有声音的全方位、立体化的效果，努力营造健康促进工作的良好氛围。

（四）积极配合，认真总结

各成员单位要认真梳理本办、本单位的职责分工并组织实施，并将相关工作资料按时按质发送至镇健康促进工作领导小组办公室，及时总结工作经验。

肇庆市铁路学校创健康促进工作方案

为推进“健康”全民行动广泛深入开展，提高全镇居民健康素养水平，根据市创建健康促进镇工作部署和要求，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想：
以学生的发展为本，尊重学生身心发展的规律，从学生的生活实际出发，以学生的生活为主线，将学生生活中可能遇到的各类健康问题作为课程的主要内容，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动。

二、工作目标

1．围绕“学校教育要树立健康第一的指导思想”开展工作，增强师生的健康意识，提高全体师生的健康素质。

2．以家庭生活、心理教育和青春期健康教育作为切入点，通过宣传、调查、听讲座、设计方案等形式促进健康理念的形成，充分开发师生的健康潜能，培养师生健壮的体魄和良好的心理素质，师生共同健康地学习、工作、生活和发展，创建人际关系和谐健康、具有良好健康服务质量的健康促进学校。

三．主要任务

1．逐步完善学校健康政策：在原有政策的基础上进行修改、完善，使学校的办学理念融汇有学校健康政策，所有的文件法规都能体现健康思想。逐步建立保护师生身心健康的行为规范、处罚条例、安全制度、体育卫生工作条例、环境保护条例、有关学生饮食与营养的规定，学校禁烟、禁酒和使用非法精神药物的规定、学校急救和突发事件处理措施，健康检查和预防控制常见病方面的相关政策。

2．逐步改善学校的物质环境，为师生提供一个安全、满意和愉快的生活和工作环境。利用现有的设施或新建、改建健康教育宣传场所，创建优美的校园环境和教学场地、社区环境、心理咨询室，保证学校运动场的设备、建筑物、花草树木和其它设备的安全，保证足够的卫生设备和水、营养餐供应，全力改善和保障学生的学习环境和老师的教学环境、就餐环境。

3．建立融洽的学校人际环境：不断通过各种形式，创设教师之间、学生之间、师生之间相互尊重、相互关怀、相互理解、相互促进的良好的人际环境；

4．完善学校与社区关系：充分利用各种活动，加强学校同家长的沟通和联系，进一步提高家长学校的功能；
和周边社区加强交流，发挥我校教育优势为社区群众服务，共同组织健康向上的文化活动，并利用社区特长，为师生提供基本健康服务，从而是学校和社区成为一个和睦的亲密伙伴；

5．普及个人健康技能，提供健康服务，举办健康活动：通过正式和非正式的课程，普及师生及家长所需的各种健康知识和技能，学校为师生提供直接全面的健康服务，担负起师生保健的责任，开展各种活动提高师生的身体素质和心理健康素质，如运动会、艺术节、篮球赛、科技节，举办生动有趣的游戏、活动、比赛，举办各种形式的师生心理、健康咨询活动等。

四、具体措施

1、做好创建健康促进学校的宣传发动工作。组织师生认真学习“健康促进学校”有关理论、评价标准，使创建工作成为师生的自觉行动。组织召开创建“健康促进学校”活动启动仪式，并分别利用校园网、主题班会、教工政治学习、升旗仪式等形式组织师生学习创建活动的内容、标准和要求。利用横幅、橱窗、班级板报宣传相关内容，让师生明确开展“健康促进学校”活动决不是一项走过场的活动，而是涉及各位师生本人、家庭、社会并有共同效应的活动，是提高自身素质、民族素质的利民之举，从而激发师生自觉投入活动，提高全体师生对创建工作的认识，增强积极开展创建工作的自觉性。

2、将“健康促进学校”的理念渗透到教师的师德教育活动之中。在教师中广泛开展以“做学生喜欢的教师、教学生喜欢的学科”为主题的师德教育活动，积极倡导教与学的和谐、师生关系的和谐、学校与家庭、学校与社会多方位的和谐。组织开展符合促进教师身心健康的丰富多彩的活动，及时调整教师工作的心态，引导每个教师满腔热情的投入工作，倡导依法治教、廉洁从教、文明执教，自觉执行教学纪律，严格执行“三表”。

3、采取多项措施，提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度，提高清洁工作质量，做到各班教室和卫生包干区每天三次打扫，每月一次大扫除，教师办公室每月一次检查；
清洁工人及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加强教室、清洁区卫生、个人卫生检查评比力度，将检查结果与班级常规管理评比挂钩。

4、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、功能室、办公室等场所进行消毒，对食堂要加大卫生检查力度，对食品卫生的把关要严格，对食堂工作人员要定期体检和进行卫生知识培训；
对师生的饮水卫生要监控；
多渠道对师生开展卫生知识宣传工作，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。校园文化要凸现和谐健康特色，加强师生的感情交流，营造和谐健康的人际关系氛围。

5、关心师生健康。定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立师生健康档案。举办健康知识普及讲座，编印健康小报，不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病，如咽喉病、近视眼等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。

6、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。

7、进一步落实《学校体育工作条例》。建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全；
逐步建设完善体育与健康设施，定时向师生开放。定期组织年级、班级间的体育比赛。建立教工活动俱乐部，利用业余时间开展丰富多彩的体育与健康活动，力争使全校师生都有较为强健的体魄。

8、注重师生心理健康，建立和谐健康的师生关系。继续做好心理健康教育课题实验研究、心理咨询与个案辅导工作，办好“心灵氧吧”心理咨询室。

9、建设良好的校园环境，全面提高健康服务质量。整体规划和开展校园物质环境建设，把校园建设成安全、满意、愉快的、绿色环保、可持续发展的美丽家园；
学校各部门在制定计划，开展工作时，要确立“以人为本”、“以人的健康为本”的观念，端正服务态度，确保师生人人都能享受到良好的安全与健康服务，全面提高健康服务质量。

10、把健康教育贯穿在教育教学活动之中，开展多种形式的群体活动，在学科教学、班级、团队活动和班主任等工作中渗透健康教育。教务处要加强对学生健康教育课的指导，既将学生健康教育内容纳入课堂教学计划之中，并做到有计划、有教案、有考核；
又将其有机的结合到平时的学科教育教学活动之中，形成时时处处渗透“健康促进”的氛围。

11、加强对师生的安全教育，不断提高安全、自护意识。重点抓好校园安全工作，保证学校设施设备的安全、学生活动、游戏的安全。同时教育师生注意校外人身、交通等安全，使健康促进学校渗透到学校各项工作中。

12、加强与社区、学生家庭间的联系。在学校教育教学活动中注意家庭和社区的参与，建立与家长经常性的互相反馈信息以及与社区定期联系的制度，充分利用社区的人力、物力资源，为师生提供足够的基本健康服务。

五、保障机制

1、组织保障

成立创建健康促进学校工作领导小组

组

长：陈兰，全面负责“健康促进学校”创建工作。

副组长：彭家惠、程卫银、孔泠、李霞、柯桂创 具体负责相关部门的创建工作。

组

员：苏淑仪、许其飘、梁普、黄少丽、各体育老师和班主任负责健康促进的宣传工作。

2、制度保障

学校以国家制定的学校体育、卫生工作条例和上级相关文件精神为依据开展各项工作，制定相关工作制度，并把创建健康促进学校工作纳入学校工作计划。

六、实施迎检和总结阶段。

肇庆市铁路学校

2016年9月5日