在州委招商引资工作专题会上的讲话
时间：2023-02-04 09:58:10 来源：达达文档网 本文已影响 人 
在州委招商引资工作专题会上的讲话
认真分析国家产业政策和企业投资动向，针对发展需要和企业特 点精准谋划招商引资项目，做到既规划论证一批与现有产业关联 度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力，又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全州经济高质量发展增 添新动能。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
同志们：
刚才，州投促局、xx联络处、xx办事处、xx办事处、 xx联络中心、xx联络中心分别汇报了招商引资等工作开展情 况，xx书记就招商引资工作提出了明确要求，大家下来要抓好落实。下面，我再强调三点意见。
第一，要做好招商项目包装，着力破解“谋划难”的问题。
认真分析国家产业政策和企业投资动向，针对发展需要和企业特 点精准谋划招商引资项目，做到既规划论证一批与现有产业关联 度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力，又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全州经济高质量发展增 添新动能。
一是围绕政策机遇抓谋划。持续学深吃透党的二十大精神，掌握国家层面确定的产业发展方向，围绕新国发 2 号文件赋予xx“四区一高地”战略定位，以及明确提出支持xx打造的11个重要基地，瞄准新能源汽车配套、数字经济、文化旅游、特色 食品、中药材、矿产资源等产业，深挖省委省政府《关于支持民族地区高质量发展若干政策措施的意见》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》等政策文件支撑点和含金量，科学谋划编制一批招商引资项目，争取更多政策红利。
二是围绕资源优势抓谋划。要立足我州资源优势，重点围绕黔、滇、桂三省（区）结合部重要的物资集散地和商贸中心定位，煤矿、黄金、萤石等矿产资源和电力资源优势、生态优势等，做好土地、产能、能耗、环境容量、设施等要素配套，精心策划编制一批吸引力强的优质产业招商项目。
三是围绕完善链条抓谋划。要围绕“四化”产业，立足已引 进的重点项目，找准建链、补链、延链、强链的关键环节，立足盘活低效闲置资源，重点围绕停产半停产煤炭产业项目、低效闲置文旅康养项目等进行摸排，分析项目问题症结所在，分类处置和谋划，包装一批吸引力强、可行性高的二次招商项目。一产方面要重点围绕茶、食用菌、薏仁米、中药材等重点领域，聚焦产业规模化种植和产品精深加工进行谋划；二产方面要重点围绕以义龙振华新材料为龙头的新能源电池及材料、以兴仁登高铝产业为主的铝精深加工、以新能源发电装备为主的装备制造等新型工业化产业进行谋划；三产方面要重点围绕“康养胜·人文兴义”定位，在大健康、商贸物流、城市配套服务等旅游产业化和新型 城镇化产业方面进行谋划。
第二，要推动招商方式创新，着力破解“招引难”的问题。
招商引资方式多元灵活，招商引资不能盲目出击、遍地撒网，要 精细措施、精准对接，克服盲目性、增强针对性。
一是整合力量抓招商。突出党政主要领导带头示范作用，把 招商引资作为“一把手”工程，充分发挥党政领导干部带头示范作用，带头冲在招商引资一线，真正做到重点任务亲自安排部暑、重大项目亲自研究推动、重要客商亲自洽谈对接、重点问题亲自 协调解决。要突出驻外机构招商前沿阵地作用，驻xx联络处，驻xx、xx办事处，xx、xx联络中心要把主要工作用在招 商引资上、把主要精力用在收集投资意向上、把主要力量放在对 接资源上。要突出开发区招商平台载体作用，不断健全各开发区园区招商工作机制，强化招商项目全过程挖掘、策划、跟踪、对 接、谈判、服务等工作，把配套要素齐全的园区平台作为项目落地的主战场。要强化国有企业招商主力军作用，州属国有企业发挥各自优势，围绕企业主业和项目，充分利用存量资源和市场资源，主动开展招商引资，通过引进优强企业参股参建、重整重建，做大做强。
二是盘活存量抓招商。州县两级投促系统要持续深入开展 xx 年招商项目回头看工作，对已取得土地、矿权、配套设施完善的各类招商引资落地项目，积极推动处理项目问题，开展二次招商。工信、农业农村、文旅、民政部门和各园区要全面摸清存量，对规上企业，涉农、涉旅、养老项目资源进行摸排，动态 梳理闲置、低效资源和项目，及时分析存量资源问题症结所在，分类及时处置。要通过银行、司法等部门机构，采取合法程序，该破产的要尽快清算重整，该退出的要及时办理手续，该扶持的要多方整合政策，着力盘活一批存量项目。
三是完善政策抓招商。各县（市）要围绕各自产业定位，按 照一产一策、一园一策的原则，研究出台含金量高、可落地兑现的产业发展扶持政策。州直各行业主管部门要立足所在行业实际和发展方向，制定出台行业发展扶持政策，构建政策体系，打好政策组合拳，切实增强产业政策对投资项目的吸引力。需要强调的是，在制定政策过程中，一定要坚持效益为本，算好经济账，不能血拼政策，干赔本的事。
四是探索市场化抓招商。州、县两级探索组建国有制或混合所有制招商公司，让招商机制更灵活、更专业。也可以探索使用 政府购买服务的方式，充分调动企业家、商协会参与招商引资的积极性，针对引进招商项目投产后带来的税收、就业等效益按比例支付招商服务费用，让市场化招商成为解决招商低效化的有效途径。
第三，要强化招商要素保障，着力破解“落地难”的问题。
坚持统筹兼顾，搞好协调配合，突破条条框框的束缚，齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作，加快构建招大商、大招商、招好商的格局。
一是优化营商环境。从目前掌握的情况看，今年我州营商环境考核可能又要垫底。这个问题不解决，影响了投资者对黔西南的信心，就会造成恶性循环。特别是近期，有的县市直接向企业借款，有的基层干部不担当、不作为、乱作为的问题突出，必须恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。州直各有关部门要积极向上争取支持，推出一批“政策包”，制定出台一系列政策措施支持企业稳定发展，真正为招引企业解难题、办实事，着力构建亲清政商关系。
二是强化要素保障。自然资源部门要转化和用好“三区三线” 划定成果，认真谋划2023年国土空间规划、土地计划指标等方面的工作，释放更多的土地空间，为招商引资项目落地提供土地保障；今年受能耗指标限制，我们很多招商引资项目未能落地，发改部门要加强向上对接和摸排存量，在抓增量的同时盘活存量指标；生态环境部门要加强对招商引资项目在环保上的指导和服务工作。其他要素保障部门也要认真思考如何更好的为招商引资项目提供要素保障，2023 年要全力服务全州招商引资项目落地。
三是注重人才引进。人社部门要引导落地企业通过人博会大力引进高层次人才，用好产业互动招引计划和“揭榜挂帅”等引才模式，认真打造“人才之家”线上线下服务平台、发行“优才卡”，真正做到人才引得来、留得住、发展好，为落地企业运营发展提供良好的人才环境，打造有吸引力凝聚力的人才高地。
四是加强经费保障。当前随着政府债务风险不断增加，政府性投资渐入“增长瓶颈期”，要进一步扩大有效投资，拉动全州经济增长，最管用、最直接的一招就是加大民间投资力度。州委州政府今年组建了驻xx办事处、xx、xx联络中心，目的是面向华中、华东地区大力开展招商引资，引进优强企业提振经济，财政部门要把资金用在刀刃上，加强对三个驻外机构的经费保障力度，确保驻外机构发挥好前沿阵地作用。
