XX镇镇长在XX镇20XX年镇村两级干部大会上的讲话

　　讲话稿是一种实用性比较强的文体，通常指重要会议上领导的发言稿件。以下是达达文档网小编收录的XX镇镇长在XX镇20XX年镇村两级干部大会上的讲话，希望能为大家提供帮助。

　　同志们：

　　经镇党委会议研究，决定今天召开镇村两级干部会议，今天会议的主要任务是全面总结20XX年工作，表彰先进，安排部署20XX年各项工作。进一步动员全镇干部群众解放思想、积极作为、奋勇争先、真抓实干，奋力打造“五美”观音河。一会李书记还要做讲话，请大家认真领会，抓好落实。

　　一、积蓄势能、破浪前行，20XX年交出亮丽答卷。

　　20XX年是“十三五”收官之年，也是全面建成小康社会决胜之年。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，全镇上下同心协力，砥砺前行，牢固树立发展为先、民生为本的工作理念，以决胜脱贫攻坚收官战为统揽，以“六稳”“六保”为主线，稳增长、促改革、调结构、惠民生，战胜各种风险挑战，全镇经济社会发展取得新成效。

　　1、以“六稳”“六保”为主线，持续提升经济发展动能。坚持发展第一要务，全年实现招商项目资金7700万元，完成固定资产投资1.36亿元、工业总产值900万元、财政收入16.07万元，农民人均可支配收入达到11402元。投资近一亿元实施水电路讯等基础设施建设项目，汉药路拓宽改造、电力线路质量提升、集镇河道防洪堤坝加固、生活污水管网延伸等工程项目进展顺利，为经济发展增添新动能。

　　2、以决胜脱贫为核心，持续巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”要求，落实“四个经得起”理念，夯实各级责任，建立动态监测帮扶制度，实现精准扶贫。积极克服疫情影响，出台鼓励激励措施，引导扶持贫困户发展种养殖产业，开展产业扶贫，兑现产业奖补资金99.1万元，累计发放扶贫互助资金贷款793.55万元、小额扶贫贴息贷款489.5万元。大力开展消费扶贫，助力260户贫困户增收18.68万元。抓实安全住房保障，实现“住忧所居”到“住优所居”转变，314户易地搬迁和608户危房改造户全部入住新居，创新探索“一名管理人员、一项管理制度、一块幸福菜园、一个养殖圈舍”的“四个一”后续扶持措施，实现安居乐业。全镇高质量完成剩余47户105人贫困人口脱贫任务，贫困发生率降至0，顺利通过国家脱贫攻坚普查和全省县际交叉考核，荣获全市脱贫攻坚突出贡献奖，记集体二等功。

　　3、以“三个一”产业扶贫为契机，持续扩大产业园区规模。全力打造猕猴桃特色示范小镇，强化园区建设“四化五统一”，规范运营各村产业合作社，设立“一社五部”，建成猕猴桃气调、冷藏库2处，完成5个产业园区灌溉工程。累计发展猕猴桃2100余亩、蚕桑1100亩、中药材780亩、漆树2500亩、魔芋3620亩、脆李1200亩，通过土地流转、带资入社、务工取酬等多种方式，实现“家家有产业、户户有增收”，5个县级、4个市级现代农业园区，48个家庭农场、18个经济合作社作用发挥，一业主导、多业并进的产业发展格局初步形成。

　　4、以生态环保为基石，持续美化人居环境。积极践行“绿水青山就是金山银山”“人不负青山、青山定不负人”发展理念，探索实践“扶贫+生态+环保”模式，加强护河员、护林员、保洁员队伍管理，大力强化秸秆禁烧和水源地保护生态环保意识，严格落实河长制，夯实河道管理责任，严查重处各类环境污染行为，通过定期巡查与综合治理的方式，切实保护了水资源及生态环境。积极争取实施污水处理站4处，污水管网1800余米，建成垃圾置换站4处，实施无害化厕所改造599户、行道树绿化20公里和合心、进步、水田村人居环境整治项目，空气质量和生态环境持续优化。群众生产和生活环境持续美化、靓化，典型做法被中省市多家媒体刊播。

　　5、以民生保障为根本，持续增进民生福祉。适龄儿童全部入学，无一名学生辍学;公共卫生服务高效开展;全年开展各类文艺惠民演出10场次;城乡居民医疗保险参保率达98%以上，贫困户全部参保，分类施保和低保提标扩面扎实开展，全镇低保贫困户241户601人，五保贫困户194户227人，五保低保资金及时足额兑付;第七次人口普查高质量完成;稳岗就业政策有效落实，开发公益性岗位187个、组织技能培训234人次、劳动力转移就业1400余人、发放务工交通补贴601人28.4万元。

　　6、以乡村治理为抓手，社会大局平安稳定。狠抓道路交通、食品药品安全、防汛防滑防火防煤气中毒等安全生产工作，全年无一次安全生产事故发生。严格抓实疫情防控常态化，“外防输入、内防反弹”加大摸排力度，创新“八个一”管理措施，对中高风险地区返乡人员逐户落实监管责任，筑牢群众生命安全和身体健康堡垒。高标准建设8个镇村综治中心，公共区域安放监控220个，聘请镇村网格员78名。加强矛盾纠纷调处，全年有效化解矛盾纠纷165件次，无到市赴省进京访、无越级访、无集体访发生，社会大局持续向好。

　　7、以全面从严治党为准绳，持续加强自身建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神，组织集中学习17次，开展研讨交流4次，领导带头讲党课14次。扎实开展基层党支部标准化建设工作，创建“三联”促发展工作示范点2个，整顿1个软弱涣散党组织。高质量完成各村“两委”换届工作，典型经验在全县推进会上交流。严格落实省委“三项机制”，表彰激励59人，提拔任用4人，岗位调整11人，干部干事创业热情充分激发。扛牢压实党风廉政建设“两个责任”，初核问题线索14件，立案审查11件，给予党纪处分11人，全面从严治党向纵深推进。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。20XX年脱贫攻坚成效完全呈现，生态环保、风险防控深入推进，社会大局持续平稳，全镇经济社会发展取得的成绩来之不易，为“十三五”收官画上了圆满句号。回首过去，我们面临的风险挑战前所未有，但全镇上下顶住了压力，经受住了考验，交出了一份厚重提气的答卷，谱写了观音河发展史上的锦绣篇章。这一切离不开县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策，离不开各村、各站所抢抓机遇、真抓实干，离不开广大群众的自强不息、顽强拼搏。在此，我代表镇党委、政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩属于过去，短板不容忽视，站在新的历史起点上，意味着将要承担新的任务和挑战。我们也应该清醒地认识到我们的工作与县委、县政府的要求还有一定的差距，与大镇相比还有一定距离：集体产业、主导产业发展刚刚起步，带贫效益不太明显;我们地处水源地保护区，群众的环保意识不强，生态环保压力大;民生领域还有不少短板，与群众期待还有较大差距;今年是换届之年，镇村干部调整变动较多，一些干部的服务意识不强、能力不足、担当作为意识不够，营商环境还需持续提升。这些我们务必清醒认识、采取有力措施，切实加以解决。当前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，经济形势依然错综复杂，不稳定性不确定性增加，我国处于转型期、跨越期，当今世界处于百年之大变局，我们要站在两个大局、两个大循环方面思考有些问题：出口转内销--增加收入、旅游;扩大投资--项目建设、产业扶持等方面的举措;国家新时代推进西部大开发、全面推进乡村振兴、对脱贫攻坚5年过渡期;省委提出推动汉江生态经济待高质量发展，提出陕南开展生态产品价值实现机制试点，推动中医药、富硒食品等产业补链强链;市委提出“十四五”期间打造富硒产业、旅游康养千亿级主导产业群。我们要知势明势，蓄势借势，发挥优势、发掘潜力、创造特色，加快把良好的生态优势、产业优势、区位优势转化为发展的优势。积极争取基础设施、产业发展、生态环境、旅游发展等方面在我镇开花结果。

　　二、坚定方向、开拓新局，起航20XX年高质量发展新征程。

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，今年是“十四五”规划开局起航年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕乡村振兴战略总方针，瞄准发展短板，拓展思路，聚焦重点工作、重点项目，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，着力打造经济发展、生态良好、民生保障、社会和谐、美丽富裕的观音河，以优异成绩庆祝建党一百周年。预期目标是：全面开启乡村振兴新征程，奋力谱写全面建设社会主义现代化新篇章;全镇工农业总产值增长7%，力争达到12180万元;固定资产投资增长10%，力争达到14300万元，工业固定资产投资1300万元，工业总产值800万元;财政收入稳中有增，力争完成18万元;农民人均纯收入净增长8%，力争达到11870元。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

　　(一)巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴坚持以脱贫摘帽为新生活、新奋斗的起点，把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快乡村振兴步伐。一是着力巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策，帮扶资金，帮扶力量总体稳定，健全防返贫动态监测和帮扶机制。强化“两业”增收，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况，要依托“三个一”、镇园联盟产业模式，完善利益连接机制，补齐技术、设施、营销等短板，巩固产业扶贫工作成效，抓实异地搬迁后扶，继续推行“四个一”模式，确保搬迁群众稳得住、能致富。二是大力推进乡村建设。坚持先规划后建设，推进镇村发展规划编制，加快补齐基础设施、公共服务短板，持续改善乡村道路、防洪灌溉、电力通讯等设施条件，建成乡村振兴示范村两个。实施农村人居环境整治提升五年行动，大力实施村庄绿化、道路净化、庭院美化“三化”工程，统筹推进农村改厕和垃圾污水治理，改善村容村貌，推进建设农村人居环境整治示范村一到两个，让乡村更整洁、更美丽。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，巩固提升新民风建设成果，充分发挥“一约四会”、“爱心超市”作用，定期开展道德评议倡导新民风，推进农村移风易俗，革除陈规陋习，推动形成文明乡风，良好家风，淳朴民风推动。三是激发乡村发展活力。以三变改革和三个一产业发展契机，通过土地流转、自主经营、委托经营、合作经营等方式，发展壮大集体经济，盘合农村资源要素。以支部建设为统领，抓实“三联共建”促发展机制，在联支部、联资源、联产业中提升支部组织力和市场意识，让战斗堡垒作用得到充分发挥。加强涉农职业教育、技术培训，积极引导外出创业人士、返乡农民工、退伍军人等返乡创业，以家庭农场、农业专业合作社和农业园区为主阵地，激发乡村人才活力;注重智志双扶，强化精神扶贫，大力宣传表彰脱贫致富先进典型，激发群众内生动力。

　　(二)聚焦产业建设，着力提升产业发展质效产业兴旺是乡村振兴最显著的标志，产业发展是群众致富最直接的途径和最根本的保障，观音河镇是汉阴县水源地，要把产业发展作为经济建设的重中之重，在集体经济发展上求突破，提精神。一是坚定不移推进“三个一”产业，发展壮大村集体产业经济。进一步完善各村产业发展规划，推行一村一品一社一业，全力打造生态猕猴桃特色小镇力度。以猕猴桃产业为长效产业，特色中药材种植和蚕桑为中线产业，套种、养殖为短线产业，从种植养殖链向加工链、冷链、消费链延伸，形成特色产业链式发展的新格局。在面积上可以适度扩园，在园区管理上要狠下功夫;整合各类扶贫资金，完善园区配套基础设施;要规范合作社运行，落实好“产业发展带头人”工作机制;要积极探索“资金入股”、“返租倒包”、“产业托管”“划地到户”等多种模式，发展壮大村集体产业，带动农户发展致富。二是充分利用镇园产业联盟，培育支持农业示范园区、公司、合作社、家庭农场等新型经营主体产业发展，巩固提升菊花、莲藕、翠李、漆树、拐枣、魔芋、绿茶等特色规模产业，发挥示范带动作用;积极发展二三产业(劳务公司)，延长产业链条，大力支持社区工厂投工生产，促进群众就业，培育发展新动能。三是充分利用脱贫攻坚相关政策，鼓励支持农户发展传统产业、庭院经济(天麻、养殖)，多方位促进增收致富。

　　(三)扩大有效投资，深入推进项目建设。要牢固树立项目意识，项目建设是改变和发展一方最有效、最直接、最明显的方式。要坚持以项目建设为抓手，全力以赴抓项目，千方百计上项目，以项目建设稳增长、扩投资、促建设、惠民生。一是结合“十四五”规划，抢抓脱贫攻坚、乡村振兴、苏陕扶贫协作等战略机遇，围绕特色小镇建设、生态环境保护、特色产业等重点积极策划、包装、申报好项目，为项目的争取奠定基础。镇村都要建立项目库(4.2亿元)，镇村领导干部都要积极主动，创造机会，向市县及有关部门衔接汇报，明细导向，掌握动态，争取项目资金政策支持;同时加大招商引资力度，吸收外资、人才到我镇兴业发展(靶场)。二是紧盯目标抓好项目实施。对于已经到位项目，要按照一个项目，一套人马，严格程序、限定时限，每季度召开项目工作推进会，及时研究解决项目建设中存在的问题，全力做好到位项目建设和外围环境协调，确保项目建设顺利推进。重点做好汉观路拓宽改造、中班路硬化(通镇二级路)，国防教育及民兵训练拓展基地二期建设、集镇河堤建设，做好旧宅基地腾退、坡改水项目建设，人居环境整治示范村项目，库区环保项目建设，做好各村水、电、路、讯、桥、公共服务设施等项目建设，进一步改善提升群众生活环境水平。

　　(四)加强生态文明建设，推动生态环境持续改善。生态宜居是最大的民生福祉，县城水源地保护是观音河镇的职责和使命。我们要积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持把生态文明建设贯穿于发展过程中，源头防治、全民共治，着力建设生态宜居的美丽家园，将观音河的生态作为一张名片，在人居环境上树形象。一是全力做好生态环境保护。严格执行水源地保护法，认真落实河湖长制，在一级水源地保护区内禁止与水源地保护无关的行为和建设，加强污水处理厂建设和管理，杜绝污水直排。以村集体产业发展为契机，加强土壤污染管控和修复，强化农业面源污染防治。持续推进铁腕治霾保卫蓝天行动,狠抓秸秆禁烧，严厉查处乱砍滥伐乱采行为。以御源军为基础，积极发挥护河员、保洁员等公益性岗位作用，规范保洁公司运营，突出抓好农村生活垃圾、污水、畜禽养殖污染等环境问题整治，广泛开展村庄清洁行动，积极引导，提高全民环境保护认识和良好卫生习惯的养成，不断自觉改善村容村貌，建设美好家园。(示范河湖、河长制示范镇创建)二是持续推进生态建设。以水源地保护为契机，以省级生态文明示范县创建为抓手，积极开展生态镇、生态村示范创建工作。积极争取人居环境整治、观音河小流域综合治理等项目，大面积实施植树造林，对村、路、河、渠、宅“五旁”和公共区域逐步进行“绿化美化”，尤其是重点做好库区周边以及新修道路的绿化，全力抓好天然林保护，加强松材线虫病防控工作。严守耕地红线，增强土地利用刚性约束，推进集约节约用地，加快旧宅基地腾退复垦复绿，全面完成旧宅基地腾退任务。三是让良好的生态环境变成致富产业。在抓好生态环境建设的同时，积极配合支持“中国.环秦岭自行车比赛”在我镇开展，展示观音河良好的生态环境。要在农旅融合方面求突破，积极做好社会主义核心价值观展厅、停车场、公厕等配套设施，积极开展招商引资，发挥民兵训练拓展基地作用，在完善村庄建设规划基础上，发展农家客栈，精品民宿、特色农家乐，以生态产业，打造绿色生态农产品品牌，开发旅游商品，大力发展生态旅游。积极打造观音河特色小镇旅游。

　　(五)做好民生保障，增进民生福祉。始终把群众关切的社会事业作为出发点、落脚点，持续加大民生投入，落实好民生政策，办好民生实事，增进民生福祉，让改革发展成果惠及更多人民群众。一是突出教育优先，严格落实教育七长制，做好保学控辍工作，落实免费教育政策，严格落实“两免一补”、加大贫困学生教育扶贫力度，持续开展学校周边环境治理，及时解决教育突出问题，营造教育良好环境。二是大力发展文化事业，培育发掘乡土人才，组建各村文化活动队伍，每年开展不少于两次文化活动，积极发挥农家书屋、村级文化活动广场作用，丰富群众文化生活。三是提高社会保障水平。关心关爱社会弱势群体，完善农村留守老人、留守妇女、留守儿童关爱机制，落实好老人、残疾人、计生失独家庭关爱政策，落实好五保、低保等救济救助政策，让每一个困难群众都能感受到社会关爱和温暖。四是全面落实创业就业惠民政策，全面落实全民参保计划，做好养老、医疗、保险扩面征缴，加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。

　　(六)深化321基层治理模式，提升社会治理效能。社会和谐稳定是经济发展的基本前提，治理有效是乡村振兴的重要保障。我们要适应新时代新任务新要求，抓发展的同时，狠抓社会治理，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是不断提高社会治理水平，以全国首批乡村治理示范体系建设试点为契机，加强三线纽带作用，以两化为路径，构建六位一体高效治理平台，落实“五联三管五服务”工作机制，实现五治融合发展。二是积极推动“321”基层治理模式与镇村综治中心平台融合应用，在重点路段、学校、公共场所等地方继续增设监控设备，实行24小时监控区域动态管理，建立立体治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪。三是提升安全发展水平，严格落实安全生产责任制，紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品等重点领域，坚决遏制各类安全事故发生。重视初信初访和矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地把各种不稳定因素消除在萌芽状态;扎实开展重复信访、积案化解专项行动，坚决防止非访、集体越级访和个人极端访等事件发生。全力做好两会、建党100周年、党代会等重大节庆活动安保维稳工作，加强应急保障、突发事件应对处置，确保安全形势稳定

　　三、严谨务实，苦干实干，20XX年才能取得好成绩。

　　今年全镇各项工作的目标任务已定，脱贫攻坚已经收官，巩固成果和开启乡村振兴新征程是今年的重中之重，为实现上述目标，全镇上下要持之以恒加强自身建设。

　　1、加强学习，要有本领恐慌的危机感。镇村干部身处基层第一线，直接面向广大基层群众，是党和国家相关政策的宣传者和执行者，其工作能力、工作作风、决策水平与当地的经济发展和社会稳定密切相关。因此，要把学习作为加强干部修养、提高自身素质的第一要务，克服本领恐慌，坚持用理论武装头脑、用理论指导实践的原则，不断丰富学习内容，特别是对于新理论、新知识、新经验、新政策的学习，更需要讲究方法、提高实效，花大力气、下苦功夫，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。近年来我们补充了一大批新鲜血液，朝气蓬勃，思想活跃，工作积极，但是也必然存在工作经验缺乏，善于发现别人的长处，人人都有优点，要深入思考，学习借鉴别人的成功经验，不断提升抓落实的能力。

　　2、强化落实，要有时不待我的紧迫感。今年各项工作已经基本明确，这是“法定目标”和“保底目标”，必须实现。今年受疫情影响，工作进度有所耽搁，加上乡镇工作千头万绪，各村、各站所要切实按照总体部署和要求，统筹推进各项工作，进一步明确和细化目标任务，按照“三定”要求，将工作分解到人，明确各个时段工作任务，确保人人肩上有担子，件件工作有人抓，真正做到任务清楚，责任明确，一件一件抓落实，一项一项抓推进。镇、村要明确到具体责任人，要倒排工期，只争朝夕，强力推进;要正视差距，奋起直追，跑步前进。

　　3、转变作风，要有干出成效的使命感。完成好今年的各项目标任务，党的领导是保证，群众满意是标准，镇村两级干部一定要专心谋事，勇于担事，踏实干事。要强化“功成必定有我”的意识，做到“四不让”：不让工作在我这里延误，不让需办的事件在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让观音河的形象在我这里受到损害。要少说空话，多做实事;要把办实事、讲实效贯穿到工作始终，狠刹形式主义、官僚主义和不实之风。要深入村组农户，了解实情，消除“不想为”的思想惰性，开发“不敢为”的畏难情绪，补齐“不能为”的能力短板，以等不起、慢不得、坐不住的危机感、紧迫感和责任感，积极投身脱贫攻坚、项目建设、产业发展、改善民生等中心工作，扎实推进责任落实、工作落实、政策落实。

　　4、增强团结，要有心系集体的荣誉感。千斤重担众人挑，众人拾柴火焰高。今年面临农村人就环境整治“三大革命”、旧宅基地腾退、汉中路重点项目推进、产业园区配套设施建设等各项工作任务，各级党员领导要干在前列，起到示范带头作用，同时还要注重发挥每一名干部作用，凝聚各方力量，每一名干部要注意找准位置，发挥自身优势，牢固树立“一盘棋”思想，始终围绕中心工作、重点工作，牢固树立大局意识、团结意识，同事之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，形成比业绩、比贡献、争先进、抓落实的良好氛围。

　　5、严明纪律，要有履职尽责的责任感。严明的纪律是工作落实的保证，“无规矩不成方圆”，各项规章制度制定了就要执行，各项工作任务安排了就要落实，领导干部要亲力亲为、以上率下，亲自带头抓、带头干，一抓到底，真正做到“一级做给一级看，一级带着一级干”，各位干部更要牢固树立“实干就是能力，落实就是水平，执行就是忠诚”的理念。在全面从严治党的新形势下，在乡村振兴深入推进中，我们要自觉养成自律意识，严格遵守规章制度，认真履行职责，对于违规违纪行为，纪委要严格执行监督，对于重点工作，镇上要及时安排专项督导，对责任不到位、任务不完成，甚至不作为、乱作为导致不良后果的，要严肃追究领导责任和当事人责任，确保各项工作落到实处。同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。全面开启乡村振兴、建设社会主义现代化国家，是历史赋予我们的新使命。20XX年任务繁重而艰巨，时间紧迫而宝贵。唯有团结能安镇，唯有实干能兴镇，唯有发展能富镇。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以优异成绩开启“十四五”规划新篇章!