2020年党支部党建工作要点、工作计划

　 党支部2020年 党建工作要点、工作计划

　　2020年是我省高水平全面建成小康社会的收官之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。公司党建工作总体要求是：以党的政治建设为统领，以“三个融入、四个同步”为抓手，全面提高党建工作质量，强化党建引领、业务协同，落实全面从严治党主体责任，探索国企党建的有效方式，将党建成效转化为公司的发展活力和竞争实力，为推进XX事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。

　　一、提高政治站位，以实际行动践行“两个维护”

　　一是增强做到“两个维护”政治自觉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学习领会习近平总书记记重要讲话和重要指示批示精神，常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和XX政策落到实处。

　　二是营造风清气正政治生态。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>若干措施》，强化政治意识。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，安排1次以上专题学习交流。聚焦政治生态研判与整改，严明党的政治纪律和政治规矩。

　　三是推动理论学习走深走心走实。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记记重要指示批示精神，深化“新时代大学习·跟着总书记记读好书”，开展“读原著、强党性、促改革”读书活动，组织参加十九届四中全会精神处级干部集中轮训等，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强日常学习教育活动，用好中宣部“学习强国”平台，进一步引导党员主动学、自觉学。

　　四是加强和改进思想政治工作。发挥“三个地”政治优势，用好红色资源，加强对党忠诚教育。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。注重用好正反面典型，根据厅机关党委安排，开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;深入剖析身边的违法违纪案件，以案为鉴以案促改。

　　五是落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况，教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣，对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息，坚决抵制，主动亮剑。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等，加大XX政策宣传和解读力度，传播正能量，引导社会舆论。落实意识形态工作责任制，守牢守好意识形态阵地。

　　六是建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固和拓展主题教育成果，结合实际制订实施办法，重点完善贯彻落实习近平总书记记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量，巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。

　　二、加强组织领导，把加强党的领导融入到公司治理中

　　一是发挥领导核心和政治核心作用。坚持党建对公司各项工作的统领，树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向。落实好支委会在公司治理中的核心地位，坚持民主集中制原则，将党组织研究作为重大事项的前置程序，把好政治方向、改革方向和发展方向。

　　二是充分发挥围绕中心抓落实的职能作用。高质量开好每月至少1次的支委会会议，把动员党员干部落实中心工作作为“第一议题”，着力形成“会前按议题调研酝酿、会中充分讨论研究并作出决定、会后按分工抓好落实”的闭环，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。完善“三重一大”决策机制，对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重一大”事项，规范、科学、高效履行决策程序，严格履行报备或报批等手续。

　　三是加强支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和省委《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，坚持和加强党对国企的全面领导。严格落实“三会一课”、主题党日活动、党员集体政治生日、民主生活会等制度，提升支部组织生活质量，落实厅机关党委《党支部台账导引》《月度支部工作建议》等要求，整合瘦身强规范，提高支部党务工作效率。

　　三、找准结合点，将党建融入到生产经营中

　　一是树立党建与业务“一盘棋”理念。坚持“党的一切工作到支部”，将党的建设作为XX工作年度计划的内容，与业务工作一同谋划、一同部署，推动XX工作高质量发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。

　　二是党建工作与业务工作同推进。以助力乡村振兴、决胜全面小康为主题，促进党建活动与业务调研和发展相结合，以“X”论坛为平台促进政治学习与业务学习研讨相结合，以支部共建活动与业务协同发展相结合，开展具有XX特色的系列活动，并结合XX战略规划、业务发展实际举办“不忘初心、决胜全面小康”“谋划XX规划、助推乡村振兴”主题党日活动，推动岗位建功、创先争优。

　　三是疫情防控和复工复产两手抓、两不误。坚决扛起疫情防控政治任务，根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署，引导党员干部发挥先锋模范作用，落深落细落实自身疫情防控各项工作，确保自身防控有力有效;结合掌上办公、网上办公有序安排复工，积极发挥政策性功能，多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工，助力打赢疫情防控阻击战。

　　四是党建与业务工作同考核。将落实全面从严治党责任纳入对各部门及部门负责人的考核重点之一，作为创先评优的一票否决指标，并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等直接相挂钩。

　　四、坚持党建引领，将党建融入到队伍建设中

　　一是坚持党管干部、党管人才原则。进一步完善选人用人机制，坚持正确的用人导向和好干部标准，结合岗位实际需要选拔任用中层干部。充分发挥中层党员干部作用，培养党员干部的政治立场、大局意识和系统思维。完善绩效考核，进一步建立健全能上能下、能进能出的用人和薪酬机制，激发干事创业的热情。

　　二是加强企业文化建设。注重发挥党员骨干先锋模范作用，弘扬“实、稳、优”财政核心价值观和“严谨、坚守、创新、奉献”财政职业精神，增强员工的凝聚力和战斗力。努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的XX队伍，打造一支“讲政治、有情怀、能担当、守纪律”的XX铁军。结合公司新办公场所的启用，发挥支部凝聚群众的职能作用，指导工会发挥联系群众和关心关爱职工作用。

　　三是优化XX服务。常态化开展“大学习大调研大抓落实”“三服务”“三访三创”等活动，践行“三跑”(跑银行、跑农村、跑数据)XX服务模式，定期组织党员骨干走进合作银行、走进乡镇街村、走进数据集聚点，着力解决XX业务发展中的问题。践行“最多跑一次”改革精神，优化审批服务、简化手续、提升效率，推进业务线上化。

　　四是掌握思想动态。落实坚持省财政厅谈心谈话制度有关要求，结合解决思想和工作中存在的实际问题，加强日常谈心谈话工作，强化针对性和实效性。结合各种形式的座谈、会议、活动等，充分了解员工对公司党建和公司发展的意见和建议，及时掌握思想动态。严格执行“党支部每季1次的党员干部思想状况分析研判”制度，具体分析党员干部队伍状况及采取相应措施。

　　五、加强清廉XX建设，落实全面从严治党主体责任

　　一是强化主体责任落实。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、省委《关于推进清廉XX建设的决定》、厅党组《关于推进全省清廉财政建设的实施意见》、厅党组落实全面从严治党主体责任书等，制定落实全面从严治党责任具体措施和清廉财政建设任务清单，推进清廉财政、清廉XX建设。切实履行“一岗双责”，组织签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书，明确落实全面从严治党的责任主体、责任内容和目标要求，层层传导责任、压实责任。

　　二是建立健全内外部多重监督机制。内部积极发挥监事会及风控部门等的作用，设立风险与内控委员会等，加强内控建设和内部监管，组织自查自纠，开展至少一年一次的财审和税审;外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督，对涉及的重大事项，主动做好请示和报告。同时，积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。根据形势发展及时修订补充公司内控管理制度，夯实“不能腐”的制度基础。继续紧盯XX重点领域和关键环节的“9+2”风险，建立负面清单，健全完善廉政风险防控的长效机制。突出对政策落实、资金存放、招投标、人员招聘、业务接待、节日期间等重点领域及节点的监督。

　　三是切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省“36条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神，认真开展自查自纠，特别对礼品礼金处置、“烟票”专项整治、“会所中歪风回头看”等具体问题进行重点整治。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》，针对“四风”问题易发高发重要时间节点，重申作风建设相关纪律要求，教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦，不触红线、不越底线。常态化开展谈心谈话及节前廉政谈话，进一步强化纪律意识、规矩意识和底线意识，提升防腐能力。按照厅警示教育常态化制度化的要求，充分利用厅每月“三重”精神传达学习会，及时贯彻和解读党纪党规、通报典型案例，有针对性地开展权力观教育和党性教育主题党日活动，教育引导党员干部知敬畏、讲规矩、守底线。

　　四是严格执纪监督。根据《中共XX省纪委XX省监委关于全面加强政治监督的意见》，做深做实政治监督工作，推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”，在“第一种形态”上下功夫，见人见事见细节，从苗头性、倾向性问题抓起，在“治未病”上积极作为。同时，持续保持惩治腐败高压态势，形成“不敢腐”的强烈威慑。

　2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划

　　为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。

　　二、工作重点

　　(一)压实主体责任

　　1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。(责任单位：办公室)

　　2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位：各处室、直属单位)

　　(二)加强队伍教育

　　加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。(责任单位：办公室)

　　(三)强化权力监督

　　1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位：办公室、教就处)。

　　2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。(责任单位：组维处、办公室)。

　　(四)从严管理干部

　　1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位：办公室)

　　2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位：办公室)

　　(五)加强作风建设

　　1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位：办公室)。

　　2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。(责任单位：就管中心)

　　(六)严肃党内政治生活

　　严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。(责任单位：办公室)

　　(七)抓好基层基础

　　坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位：办公室)。

　　(八)坚决惩治腐败

　　全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。(责任单位：办公室)

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

　　(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。

　　(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。